Грядет подорожание коммунальных услуг?

Просочилась информация о возможном росте тарифов на газ. Эксперты более вероятным считают повышение цен на воду

Уже в ближайшее время возможно принятие решения о повышении тарифов на коммунальные услуги. Об этом "Эхо" сообщили информированные источники в официальных структурах.

Практика тарифного роста минувших лет показывает, что чаще всего официальные круги принимают решения о повышении тарифов на коммунальные услуги именно на Новый год. При этом и независимые аналитики начали высказывать предположения о возможности роста цен на коммунальные услуги, в частности, на энергоносители. Правда, как сообщил "Эхо" пресс-секретарь ПО "Азеригаз" Камандар Эйвазлы, "ничего подобного нет". Так он прокомментировал предположение о том, что в правительство внесено предложение касательно роста тарифов на газ. Примерно такой же ответ нам предоставили в пресс-службе АО "Азерэнержи".

Как заявил председатель Центра экономического и социального развития Вугар Байрамов, нет никакого основания для повышения тарифов на газ и электроэнергию в стране. "Тарифы на газ были повышены в июне прошлого года. Таким образом, каждую 1 тыс. кубометров "голубого топлива" правительство продает рядовым абонентам примерно по 124 доллара". В то время как в РФ аналогичный показатель составляет 85 долларов, в Казахстане - 90 долларов. "Среди экспортирующих газ стран дороже всех газ населению продают именно в Азербайджане". Поэтому нет необходимости в повышении тарифов на газ. "Тем более что значительная часть продаваемого населению газа является попутным (добывается как дополнительный продукт при добыче нефти) Азербайджанской международной операционной компанией (АМОК)". То есть тарифы на газ превышают его себестоимость.

"Основная проблема с "голубым топливом" заключается в его потерях при транспортировке рядовым обывателям или же неуплата". По его словам, ПО "Азеригаз" теряет 55% газа, покупаемого у Государственной нефтяной компании Азербайджана. "Если часть потерь связана с устарелостью газовых линий, то другая - с потреблением газа незарегистрированными пользователями". Эти расходы газа учитываются как "потери", поэтому ПО может собирать у абонентов плату только за 45% снабжаемого газа. "В связи с этим нужно повысить контроль в этой сфере, а в повышении тарифов необходимости нет. Касательно тарифов на электроэнергию можно сказать, что их уровень в Азербайджане не ниже, чем в других нефтеэкспортирующих странах. В этом сегменте тарифы также превышают себестоимость".

Правда, цены на питьевую воду в Азербайджане ниже, чем в соседних странах (Казахстан, Армения). "Несмотря на низкий уровень сборов, здесь все же есть экономические основания для повышения тарифов, подобное решение вполне возможно".

Как уже писало "Эхо", по действующему решению Тарифного (Ценового) совета за каждый кубометр потребляемой воды население сейчас платит 18 гяпик (0,22 доллара). Согласно общепринятым меркам, качество водоснабжения оценивается на основе четырех параметров, а именно стабильность (непрерывность) подачи воды, качества воды, ее давления и уровень ответственности (реагирования) сервисных компаний (коммунальных служб) к жалобам абонентов. Почти каждый житель столицы является абонентом единого оператора водоснабжения в стране АО "Азерсу", поэтому ответ на вопрос о том, насколько нынешнее состояние сервиса отвечает указанным меркам, для каждого из нас известен.

В развитых странах тарифы на воду, в связи с высоким уровнем сервиса, действительно сравнительно высоки. В частности, в Дании тариф на воду (применяемый коммунальной службой Aarhus Water and Wastewater) составляет 7,73 доллара. Правда, в зависимости от местной ситуации тарифы могут разняться. К примеру, в городе Осака (Япония, Osaka City Waterworks Bureau) общий тариф на воду составляет 1,07 доллара за 1 кубометр. Притом, что в Пекине (Китай, Beijing Water Supply Company) тариф почти тождественен расценке, применяемой у нас в стране, и составляет 0,41 доллара.

С другой стороны, сравнительно невысоки тарифы, применяемые на пространстве СНГ. К примеру, в Екатеринбурге (РФ, "Екатеринбург Водоканал") тариф составляет 0,62 доллара. На фоне этого в Астане (Казахстан, Astanasu) тариф за каждый кубометр снабжения достигает 0,18 доллара. (источник: The International Benchmarking Network for Water and Sanitation Utilities).

Почти во всех передовых странах тарификация водоснабжения тесно связана с качеством снабжения. Как известно, за последние годы в стране, по независимым оценкам, обострилась проблема доступа населения к качественной питьевой воде. По официальным данным, жилье порядка 26,9% населения страны не оснащено водопроводными линиями. В сельских местностях этот показатель достигает 53,4%. Поэтому на сельских территориях вопрос доступа граждан к чистой питьевой воде, прошедшей лабораторный анализ, стоит весьма остро. На фоне этого, несмотря на реализацию в стране ряда проектов по улучшению доступа населения в Азербаджане к чистой питьевой воде, до сих пор в стране не была принята единая госпрограмма, определяющая стратегию правительства в этой сфере.

В целом, как отмечает депутат, член постоянного парламентского комитета по экономической политике Али Масимли, в коммунальной сфере должна быть общая концепция реформ. "На основе этого документ и нужно проводить реформы. Однако, пока что используемая в лексиконе Международного валютного фонда (МВФ) формулировка реформы в коммунальной сфере воспринимается только как рост цен, а не как общий подход к качеству товара и услуг". "Лично я сепаратный рост тарифов не воспринимаю как реформы".

На фоне этого, под воздействием различных факторов ожидается волна роста коммунальных тарифов в соседних странах. В частности, в Иране, в рамках плана правительства по сокращению субсидий, установлены новые цены на электроэнергию, воду, а также газ, сообщает агентство IRNA. По информации агентства, с воскресенья 19 декабря тарифы на электричество были подняты с 1,6 цента до 4,5 цента за 1 кВт/ч, тарифы на воду - с 8 центов до 28 центов за 1 кубометр, тарифы на газ - с 1,3 цента до 7 центов за кубометр. Ранее сообщалось, что в связи с урезанием государственных субсидий для населения в четыре раза были подняты цены на бензин. Теперь цена литра бензина будет составлять примерно четыре тысячи риалов. Власти тем не менее пытаются смягчить эффект отмены субсидий. "Мы предприняли дополнительные шаги, в частности, в первый месяц цена на бензин (до 50 литров в месяц) будет по-прежнему субсидированной", - заявил в телеобращении президент Махмуд Ахмадинеджад.

Эксперты считают важным обратить внимание на инфляционное давление на себестоимость товаров и услуг, цены которых регулируются правительством. Так, на конец 2010 года инфляция в Азербайджане прогнозируется на уровне 5,5- 5,6 процента, сказал недавно председатель Государственного комитета по статистике Ариф Велиев. "Инфляция в стране по итогам 9 месяцев составила 5,2%, а за сентябрь по отношению к августу - 0,9%. Рост цен наблюдался в основном на продукты питания - хлеб, мясо, куриные яйца. В случае сохранения текущей тенденции инфляция по итогам года составит 5,5- 5,6, но не выше 6 процентов", - считает А.Велиев. Хотя независимые эксперты считают, что потребительское подорожание по итогам года будет, скорее всего, на уровне 8%.

Тем временем на днях прошло заседание коллегии Министерства экономического развития (МЭР). Как передает 1news.az со ссылкой на сообщение МЭР, на заседании обсуждались вопросы организации работ и состояния исполнения принятых решений в рамках межправительственных комиссий, в которых участвует Азербайджан; работы, проведенные по совершенствованию координации помощи в связи с исполнением проекта "Единое управление твердыми бытовыми отходами", реализуемого Всемирным банком совместно с правительством Азербайджана, а также ход строительство завода по сжиганию твердых бытовых отходов в Баку. В рамках мероприятия было обсуждено расширение деятельности региональных отделений. Также были заслушаны доклады структурных подразделений МЭР, состоялся обмен мнениями по обсуждаемым вопросам. Подводя итоги заседания, министр экономического развития и председатель коллегии Шахин Мустафаев дал конкретные указания с целью реализации поставленных задач.

Таким образом, в официальном сообщении вопрос возможного обсуждения тарифов не фигурирует. Тем не менее, как заявляют эксперты, возможность включения вопроса пересмотра тарифов в повестку дня не исключена.

Дж.ХАЛИЛОВ

Н.АБАСОВ

Эхо. – 2010. – 25 декабря. – С. 1,6.