Настало время

Переговоры по Карабаху вступают в решающую фазу

Действующий председатель ОБСЕ, государственный секретарь - министр иностранных дел Казахстана Канат Саудабаев считает, что настало время для выхода на решение, позволяющее достигнуть компромисса по Карабаху. "Здесь хотел бы отметить, что мы внимательно следим за ходом переговоров и считаем, что настало время для выхода на решение, которое позволит достигнуть компромисса", - сказал Саудабаев, отвечая на вопрос агентства "Новости-Армения" в рамках проекта "Большой разговор с действующим председателем ОБСЕ государственным секретарем - министром иностранных дел Казахстана К.Б.Саудабаевым", приуроченного к окончанию первой половины председательства Казахстана в ОБСЕ. По его словам, немаловажным является тот факт, что дальнейшая нерешенность конфликта самым негативным образом влияет на стабильность в регионе, подрывает возможность реализации региональных проектов. "Кавказ играет важную роль в глобальных процессах, в том числе в обеспечении энергетической безопасности. Через регион транспортируется основной поток каспийской нефти. Инвесторам далеко не безразлична ситуация в сфере безопасности и стабильности, которая напрямую влияет на их планы экспорта энергоресурсов и их стоимость на мировых рынках", - сказал Саудабаев.

Одновременно он указал, что альтернативы мирному урегулированию карабахского конфликта не существует. "Прочный мир может быть достигнут только на основе компромисса. Поддерживаем миротворческие усилия сопредседателей Минской группы ОБСЕ, которые выполняют важную работу по созданию необходимых условий для поддержания динамики переговорного процесса", - сказал Саудабаев. По его словам, очень важно, что все три государства-посредника (Франция, Россия и США) демонстрируют искреннюю заинтересованность в скорейшем разрешении конфликта, очередным свидетельством чего стало заявление президентов трех стран в рамках проведенного в Канаде саммита.

Напомним, что в своем заявлении президенты стран-сопредседателей МГ ОБСЕ призвали лидеров Армении и Азербайджана ускорить работу над основными принципами урегулирования конфликта с тем, чтобы приступить к разработке проекта мирного соглашения. Лидеры РФ, США и Франции подтвердили обязательства оказывать поддержку руководителям Азербайджана и Армении в завершении согласования ими основных принципов урегулирования. В заявлении отмечается, что главы государств - сопредседателей МГ ОБСЕ "рассматривают в качестве важного шага вначале признание обеими сторонами того факта, что прочное урегулирование должно основываться на ряде принципов, среди которых, в частности, возвращение территорий вокруг Нагорного Карабаха; промежуточный статус для Нагорного Карабаха, обеспечивающий гарантии безопасности и самоуправления; коридор, связывающий Армению с Нагорным Карабахом". Среди этих принципов названы также определение будущего окончательного правового статуса Нагорного Карабаха "путем имеющего обязательную юридическую силу волеизъявления его населения; право всех внутренних и перемещенных лиц и беженцев на возвращение в места прежнего проживания; международные гарантии безопасности, включая миротворческую операцию".

Азербайджан заинтересован в скорейшей разработке соглашения об урегулировании конфликта. Об этом заявил заместитель министра иностранных дел Азербайджана Араз Азимов, комментируя последнее заявление президентов стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского конфликта, принятого в рамках проведенного в Канаде саммита G8. "Это заявление, как и предшествующее, сделанное в Аквиле год назад, четко формулирует принципиальное отношение стран - сопредседателей Минской группы на самом высоком уровне к вопросам урегулирования армяно-азербайджанского конфликта и определяет на макроуровне основные принципы урегулирования", - отметил А.Азимов, передает АПА. Он напомнил о том, что Азербайджан, как уже не раз заявлялось, готов работать на этой основе, когда после освобождения территорий будут созданы условия для их реабилитации, восстановления коммуникаций, возвращения населения в места прежнего проживания, включая Нагорно-Карабахский регион, что, в свою очередь, откроет путь к совместному проживанию общин в Нагорно- Карабахском регионе, их взаимодействию и мирному созидательному труду, дальнейшему процессу определения их правового статуса в Нагорно-Карабахском регионе в составе Азербайджанской Республики. По словам замминистра, по сути заявление президентов трех стран - сопредседателей МШ ОБСЕ - создает основу для непосредственного начала разработки соглашения о мирном урегулировании конфликта. "Думаю, что с учетом уже имеющейся солидной правовой базы, которая включает в себя резолюции СБ ООН, решения и документы ОБСЕ, Совета Европы, Европарламента и других международных организаций, а также Майндорфскую декларацию и заявления глав государств - сопредседателей, необходимость в разработке базовых принципов, принимающих своего рода промежуточный характер на пути к подготовке основного соглашения, отпадает. Думаю, что стороны при содействии сопредседателей могли бы, не тратя лишнего времени и энергии на и без того затянувшиеся обсуждения того, что, в принципе, уже ясно и четко сформулировано международным сообществом, сразу же перейти к формулированию положений проекта соглашения о мирном урегулировании конфликта. В противном случае процесс затянется еще больше, поскольку разработка, собственно, базовых принципов не дает каких-либо практических результатов по урегулированию, а впереди надо будет все еще разрабатывать соглашение об урегулировании. Азербайджан заинтересован в скорейшей разработке соглашения и его реализации на указанной выше основе", - заявил А.Азимов. Между тем вчера сопредседатели Минской группы ОБСЕ Игорь Попов (Россия), Роберт Брадтке (США), а также личный представитель действующего председателя ОБСЕ Анджей Каспршик посетили Ханкенди, где провели встречу с лидером карабахских армян Бако Саакяном, "министром обороны НКР" Мовсесом Акопяном и "главой МИД" Георгием Петросяном. Встреча посредников с Бако Саакяном продлилась два часа. Как заявили по окончании встреч Игорь Попов и Роберт Брадтке основной темой обсуждения были вопросы, озвученные в ходе трехсторонней встречи президентов Армении, Азербайджана и России в Санкт- Петербурге, а также инцидент на линии фронта, произошедшего 18 июня. "Мы вновь выразили свою обеспокоенность в связи с этим инцидентом, который нарушил соглашение о прекращении огня. Подобные инциденты могут навредить процессу мирного урегулирования конфликта. В ходе встреч обсуждались возможности избежания в дальнейшем подобных случаев", - сказал Попов. Российский сопредседатель заявил также, что вопрос статуса "НКР" должен быть решен демократическим путем. Сопредседатели также сообщили, что в Ереване они намерены встретиться с министром обороны Армении Сейраном Оганяном, а в ходе их визита в Баку состоится встреча с госсекретарем США Хиллари Клинтон. Французский сопредседатель Бернан Фасье не смог приехать в Ханкенди. Однако, уже сегодня (вчера. - Авт.) вечером он будет в Ереване. В ходе визита в Ереван посредники встретятся также с президентом Сержем Саркисяном и главой МИД Эдвардом Налбандяном.

Накануне визита сопредседателей в беседе с радиостанцией "Свобода" "пресс-секретарь президента Нагорного Карабаха" Давид Бабаян отметил, что "никакого перелома я как политолог не жду, но тем не менее подобные встречи важны для того, чтобы вообще есть ли новые подходы, посмотреть, как развивается ситуация в процессе урегулирования азербайджано-карабахского конфликта".

"На ваш взгляд, сопредседатели готовят что-то новое? Потому что в последнее время звучала точка зрения, что они довольно пассивны, и с какими-то инициативами выступают отдельные стороны, к примеру, Россия", - на этот вопрос "споуксмен президента Карабаха" ответил: "Когда Азербайджан "нарушил режим прекращения огня 18 июня", тогда они должны были проявить активность и предпринять конкретные шаги, и должны были, если не наказать в какой-то форме "агрессора", конкретную сторону, нарушившую режим, то хотя бы дать понять, что она ошибается. Но этого не случилось. Следовательно, время, кажется, немного упущено".

"Если будут какие-то конкретные шаги, то, во-первых, должен быть изменен, пересмотрен формат. О формате пока речи нет, следовательно, все остальное можно просто рассматривать в контексте политических спекуляций и никакой конкретной новости, никакого конкретного подхода я не жду", - отметил Бабаян. Сегодня сопредседатели прибудут в Ереван, где проведут встречи с президентом Армении Сержем Саркисяном и главой МИД Эдвардом Налбандяном. Встречи сопредседателей в Баку предусмотрены 5 июля, передает Armtoday.

Тем временем вчера бывшие участники армянских бандформирований, чьи руки обагрены кровью мирных жителей Азербайджана, и которых в Армении именуют "Союз ветеранов карабахской войны", провели акцию у резиденции президента Армении. Участники акции выступили с требованием сформировать в стране народное ополчение, а также призывают не сдавать "ни пяди земли!" В свою очередь секретарь парламентской фракции "Наследие" Лариса Алавердян считает, что Мадридские принципы препятствуют решению карабахского конфликта. По ее словам, "Наследие" против введения миротворцев на территорию "НКР". По ее словам, нет никаких изменений позиций или тенденций в заявлениях Минской группы ОБСЕ или трех президентов относительно карабахского вопроса. "Во-первых, рассматривается принцип территориальной целостности, что подразумевает установление границ. Границы уже определены и закреплены "Конституцией НКР". Если речь идет об изменении или сокращении их, пусть они говорят напрямую и поставят этот вопрос, но и в таком случае "Наследие" не согласна", - отметила она.

По ее словам, партия "Наследие" не согласна также и с остальными положениями. "Мы не согласны с вопросом промежуточного статуса Карабаха. Также мы выражаем нашу отрицательную позицию в вопросе участия азербайджанского народа в определении статуса. Более того, мы выступаем против введения миротворцев, поскольку их присутствие заканчивалось кровопролитием и ущемлением прав человека", - подчеркнула она.

Между тем председатель Форума армянских союзов Европы ранее направил открытое письмо министру ИД Армении Эдварду Налбандяну, в котором обвинил последнего в отсутствии политической дальновидности и чутья. Помимо прочего в обращении упоминается о том, что "по нашим сведениям, процесс ввода миротворцев в Физулинский и Кяльбаджарский районы развивается". Это заявление прозвучало, несмотря на слова главы МИД Азербайджана Эльмара Мамедъярова, который исключил возможность размещения в зоне карабахского конфликта российских, американских и турецких миротворцев. По его словам, "когда армянские силы будут выведены из оккупированных территорий и азербайджанцы начнут возвращаться в Нагорный Карабах, то, разумеется, возникнет необходимость в миротворческих силах. Однако в них не будут участвовать представители стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ и приграничных государств. Это своего рода джентльменское соглашение, которое давно уже достигнуто в рамках Минской группы".

Тем временем представители "неправительственных организаций НКР" направили обращение к президентам стран-сопредседателей МГ ОБСЕ. "Последнее заявление президентов США, России и Франции фактически по пунктам подтверждает содержание Мадридских принципов, которые, как мы неоднократно заявляли, не могут быть претворены в жизнь", - говорится в обращении. Также было констатировано и недоверие к любого рода миротворческим войскам, "так как только "Армия обороны НКР" способна обеспечить полную безопасность граждан "Арцаха".

В свою очередь экс-глава МНБ, член Армянского национального конгресса Давид Шахназарян считает, что Россия допустит изменение нынешнего статуса-кво в карабахском процессе лишь в том случае, если это будет соответствовать ее интересам. В частности, продолжил он, Москва попытается обеспечить свое военное присутствие в Азербайджане, будь то посредством введения российских миротворцев или размещения российских военных баз. Все действия России направлены на защиту национальных интересов, и в вопросе карабахского урегулирования Москва руководствуется именно ими, так было и так будет, считает он.

Однако спикер Совета Федерации России Сергей Миронов в интервью радиостанции "Эхо Москвы" заявил, что "Россия не задумывалась над вводом в Нагорный Карабах миротворцем. Это двусторонний вопрос и проблема двух сторон - Азербайджана и Армении". "Есть "шестерка" (Минская группа ОБСЕ. - Ред.) которая занимается этой проблемой, есть интересный формат, когда встречаются лидеры Азербайджана и Армении в присутствии Дмитрия Медведева. Я надеюсь, что такой формат будет продолжен. И здесь очень позитивная роль России. Только они могут решить эту проблему. И они должны решить ее на каких-то взаимоприемлемых условиях. Когда они договорятся, Россия готова выступить гарантом соблюдения этих договоренностей. Но вводить туда войска абсолютно недопустимо, это было бы неправильно", - отметил Сергей Миронов.

Комментируя последние заявления, касающиеся вопросов урегулирования карабахского конфликта, политолог Расим Агаев упомянул о том, что "наблюдается оживление американской дипломатии". "И в преддверии визита госсекретаря США Хиллари Клинтон все ожидают каких-то реальных и практических шагов в вопросе урегулирования. Строят версии, которые обрастают деталями и постепенно превращаются в якобы достоверную информацию", - пояснил он "Эхо". На самом деле, добавил эксперт, речь идет о том, что все стороны, которые так или иначе вовлечены в этот конфликт, действуют по той же схеме, которую в свое время предпринял экс-президент СССР Михаил Горбачев, что и привело к непримиримому конфликту. "Они просят обе стороны проявить чувство понимания, компромисса и так далее. При этом, забывая о том, что речь идет о разных фигурантах конфликта. Одна сторона, Армения, выступает в качестве агрессора, оккупировавшего часть территории другого государства. Другая сторона, Азербайджан, жертва агрессии, которая согласилась с Мадридскими принципами, которые являются "дорожной картой" ОБСЕ. Азербайджан согласился на поэтапное урегулирование и так далее. В свою очередь Армения, при поддержке США, России и в целом Запада хочет получить все и сегодня. Но так не бывает, тогда какой здесь компромисс?" - продолжил политолог. Одновременно он напомнил о том, что Армения осталась в стороне от участия в региональных проектах. "Армения должна определиться, желает ли она участвовать в международном сотрудничестве, стать активным участником глобалистских процессов, или же методом средневековья продолжит захват чужой территории, будет призывать на помощь Конгресс США и кормить конгрессменов мифами о "несчастном" армянском народе, и так далее", - подчеркнул он. "Думаю, что госпожа Клинтон должна уяснить, что главным препятствием для американского присутствия в регионе и реализации широкомасштабных проектов является Армения. На Ереван необходимо начать оказывать соответствующее давление, чтобы они шагали в ногу со всем мировым сообществом", - резюмировал Р.Агаев.

Б.САФАРОВ

Н.АЛИЕВ

Эхо. – 2010. – 3 июля. – С. 1,3.