ГНКАР
все-таки хочет купить газопровод Грузия-Армения?
В этом вопросе, как считают исследователи, правительству необходимо проявить настойчивую позицию, но есть мнения против
Велика
необходимость участия Государственной нефтяной компании (ГНКАР) как
потенциального покупателя в процессе продажи газопровода, проходящего через
Грузию в Армению и обеспечивающего существенную потребность этой страны в
"голубом топливе". Об этом "Эхо"
заявил депутат Игбал Агазаде.
"Азербайджанскому правительству необходимо всерьез заняться этим вопросом
и продемонстрировать настойчивую позицию. Мы должны принять участие в этом
процессе, предлагая более повышенные цены".
Парламентарий
считает, что газопровод не надо считать средством некоего давления, а одним из
компонентов экономической доктрины, которая станет средством побуждения
армянской стороны занять объективную позицию. "Как по экономическим, так и
демографическим ресурсам мощь Азербайджана превышает аналогичные показатели
других стран региона. Поэтому ответственность за регион больше ложится на
"Азербайджан".
Как добавил И.Агазаде, армянская сторона сама также весьма опасается
возможности приобретения газопровода российской стороной. "Как бы Армения
и Россия ни были близки в военном, политическом и экономическом плане, в
Ереване все же не приветствуют вариант передачи права собственности на
топливный коридор в руки российской". Поскольку, по его словам, в будущем
на Южном Кавказе могут произойти события, которые могут существенно изменить
ситуацию.
При этом, как
пишет GeorgiaTimes, помимо "Газпрома" к
покупке газопровода также интерес проявили Kazmunaigaz
и ГНКАР, в то время как официальных заявлений по этому поводу пока не
последовало.
Правда, как
стало известно, вчера Грузия не намерена продавать 100% пакет акций
магистрального газопровода, связывающего Россию с Арменией. Такое заявление
сделала министр экономики и устойчивого развития Вероника Кобалия,
передает "Взгляд". По ее словам, речь может идти о реализации 10-15%
акций. При этом грузинский министр отметила, что и это может произойти
"через два-три года". При этом она отметила, что среди потенциальных
покупателей газопровода российский "Газпром", казахский "Казмунайгаз" и азербайджанский ГНКАР.
"Правительство Грузии не заинтересовано в продаже 100% магистрального
газопровода. Правительство планирует продажу 10-15% акций газопровода через 2-3
года", - заявила Кобалия, передает Грузия Online. Между тем, согласно контракту между Грузией и "Фондом
тысячелетия", контрольный пакет акций газопровода не может быть продан до
апреля 2011 года, сообщило грузинское информационное агентство "Интерпрессньюс". С помощью данного фонда Грузия уже
отремонтировала 22 участка данного газопровода. Возглавляемая экс-постпредом Грузии в ООН Ираклием Аласания
оппозиционная партия "Свободные демократы" высказалась против изъятия
парламентом из списка объектов, которые не подлежат приватизации, газопровода,
связывающего Россию с Арменией.
Продажа
газопровода станет "еще одним подтверждением провальной экономической
политики правительства страны, тяжелого социально-экономического положения в
Грузии", отмечено в заявлении оппозиционеров. По их словам, продажа
газопровода или даже части его акций на Лондонской бирже "будет
недальновидным и неоправданным решением", направленным на покрытие
бюджетных проблем. Партия Ираклия Аласания называет
это "дешевой авантюрой", которая идет вразрез со стратегическими
интересами Грузии, в том числе в отношениях со страной, "оккупировавшей
часть территории Грузии". При этом окончательное решение о продаже
газопровода парламент Грузии примет в середине июля. Пока законопроект принят в
первом чтении.
На фоне этого в
Грузии уже фактически уверены в том, что газопровод "Грузия-Армения",
по которому российский газ поступает на армянскую территорию, не имеет
какого-либо стратегического значения и может управляться частной компанией.
Сегодня для того, чтобы продать эту трубу, имеется, в соответствии с недавно
принятым законом, также согласие парламента этой страны. В частности, высший
законодательный орган Грузии со значительным перевесом голосов утвердил
законопроект, по которому создается газопровод, в прошлом стратегический
объект, который можно выставить на продажу. Доводы грузинской оппозиции,
высказывающейся против этого проекта, как и ожидалось, носят далеко не пророссийский характер. Они обеспокоены тем, что эта труба
может стать собственностью российской компании, что поставит под угрозу
безопасность энергетики Грузии, а вместе с ней и ее экономику.
Между тем
разговоры относительно вероятности или намерения приобретения газопровода
Азербайджаном никоим образом не находят отклика в Грузии, где, вроде, и не
против того, чтобы создать проблемы в отношении "голубого
топлива", предназначенного Армении. В любом случае,
согласно утверждениям "АрмРосгазпрома"
(армяно-российское закрытое акционерное общество. - ПП),
контрольный пакет акций магистрального газопровода "Россия-Армения"
продаваться не будет. В компании также сообщили, что данный вопрос
обсуждался с партнерами. Как заявляет "АрмРосгазпром",
было выяснено, что контрольный пакет газопровода продан
не будет, а остальная часть акций может быть реализована посредством аукциона.
Компания вновь подтвердила, что продажа газопровода на доставку газа в Армению
повлиять не может.
При этом
потенциальные покупатели магистрального газопровода, который соединяет Россию и
Армению, именно эти две страны, а если говорить прямо, то это будет Россия,
пишет Armenia Today. Такое
мнение Русской службе Би-би-си выразил профессор экономики Тбилисского
государственного университета Нодар Хадури. По его словам, так как газопровод соединяет Россию
и Армению, никакая другая страна не имеет коммерческого интереса в приобретении
данного объекта. "Самое тревожное, - добавляет эксперт, - что
"Газпром", по российскому законодательству имеет право защищать свои
интересы, применяя в том числе и военную силу за
пределами России". Таким образом, полагает Хадури,
появляются основания думать, что газопровод может оказаться потенциальным
инструментом для провокаций. Нодар Хадури полагает, что последнее заявление грузинского
премьер-министра о нежелании продавать газопровод связано с тем, что и сейчас
его судьбой заинтересовались в Вашингтоне. "Газпром" ранее несколько
раз проявлял интерес к приобретению газопровода. Реакция на решение грузинского
правительства последует и на этот раз, считают эксперты. "Это не бизнес,
это политика, - заявил Русской службе Би-би-си экономист Гия
Хухашвили. - Этот объект сам по себе нерентабельный.
Его купит только политически мотивированный инвестор, и таким инвестором
является "Газпром", который может приобрести газопровод напрямую или
через своих контрагентов".
Теоретически,
приобретая данный объект, Москва может получить дополнительные средства против
проектов, нацеленных на транспортировку энергоресурсов в обход России.
"Это очень жесткая, стратегическая, долгосрочная игра, - говорит Хухашвили. - В перспективе, в этих энергетических войнах
важную роль может играть Иран. Ресурсы Ирана как-то должны попадать на западный
рынок. Россия пытается проложить именно этот путь, чтобы это опять же
происходило под ее контролем". По мнению Хухашвили,
решение правительства противоречит национальным интересам не только Грузии, но
и системе энергетической безопасности всей Европы. "К сожалению, люди,
которые себя позиционируют в грузинской политике как прозападники,
фактически являются прямыми лоббистами "Газпрома", - говорит Хухашвили. Приватизация магистрального газопровода будет
возможна или, по крайней мере, законна в случае принятия нового законопроекта о
государственном имуществе. Согласно ему, магистральный газопровод может быть
изъят из списка объектов, не подлежащих приватизации. Этот законопроект был
одобрен парламентом в первом чтении. Правительство утверждает, что ни одна
компания не получит контрольный пакет акций и как следствие полный контроль над
газопроводом.
Впрочем, как
считает председатель Центра исследований устойчивого развития Нариман Агаев, ГНКАР не надо
покупать газопровод "Грузия-Армения", который полностью истощил свои
технические ресурсы. "В будущем, если возникнет иная политическая ситуация
в регионе, то можно вернуться к вопросу прокладки газопровода". По его
мнению, средства, которые будут вложены в этот газопровод, не будут эффективными
с экономической точки зрения. "На этот газопровод можно смотреть только
как на политическое средство. Но и в этом плане газопровод не сможет играть
серьезную роль". Поэтому, как считает глава центра, было бы лучше не
вмешиваться в этот вопрос.
Дж.ХАЛИЛОВ
Н.АБАСОВ
Эхо. – 2010. – 13 июля. – С. 1,3.