Конституции Азербайджана - 15 лет

Несмотря на то, что 12 ноября является праздником, это рабочий день

Конституция независимого Азербайджана была принята на референдуме 12 ноября 1995 года. Основной закон государства вступил в силу с 27 ноября 1995 года. Вот уже 15 лет, как Азербайджан отмечает 12 ноября как День Конституции. Принятая в 1995 году Конституция является первой Конституцией независимого Азербайджана и четвертой по счету Конституцией республики. Азербайджанская Демократическая Республика, просуществовавшая с 1918 по 1920 год, не смогла принять свой Основной закон. История создания Конституции Азербайджана приходится на советский период (aze.az). Первая Конституция Азербайджана была принята 19 мая 1921 года на I Всеазербайджанском съезде Советов. Новая редакция Конституции Азербайджанской ССР, соответствующая Конституции СССР 1921 года, была принята 14 марта 1925 года на IV Всеазербайджанском съезде. Принятая 21 апреля 1978 г. последняя Конституция Азербайджанской ССР, как и прежние, соответствовала Конституции СССР. После обретения Азербайджаном независимости возникла необходимость в подготовке новой Конституции. Для этого под руководством президента Гейдара Алиева была создана специальная комиссия, проект Конституции был вынесен на всенародное обсуждение. 12 ноября 1995 г. решением всенародного референдума была принята первая Конституция независимого Азербайджана. Первая Конституция независимого Азербайджана, представляющая собой базу государственного строительства, состоит из 5 разделов, 15 глав и 158 статей. В августе 2002 года решением всенародного референдума в Конституцию были внесены дополнения и изменения. Конституционный суд Азербайджанской Республики, являющийся первым органом судебного конституционного контроля в Азербайджане, был создан 14 июля 1998 года. Напомним, что, несмотря на то, что 12 ноября является праздником, это рабочий день. Хотя Конституция Азербайджана с правовой точки зрения не является совершенным документом, но создает достаточные гарантии правам и свободам человека. Такое мнение в интервью Интернет-телевидению "ОбъективТВ" (obyektiv.tv) высказал известный юрист Фуад Агаев по случаю Дня Конституции.

До принятия в 1995 году Конституции независимого Азербайджана, действовала Конституция советского времени, принятая в 1978 г. В ней вопросы прав и свободы человека носили декларативный характер. В новой Конституции 1995 года предусматривались механизмы обеспечения прав человека через решения спорных вопросов в судах. "Это вселяло большие надежды. Однако на практике этого не произошло", - сказал Агаев (contact.com.az). В отличие от Конституции США, в которую за 230 лет было принято не многим более 30 поправок, в Конституцию Азербайджана за 15 лет вносились десятки поправок. За это моральную ответственность несут члены Конституционного суда, который превратился в одобрительную структуру и принимает важные решения без всякого обоснования. Подобным же образом действуют общие суды. Примером произвола судов Агаев назвал нерассматривание месяцами жалоб жильцов квартала за Дворцом республики, чьи исковые заявления находятся в судах, а дома сносятся. Этот процесс ведется совершенно незаконно, поскольку нет постановления Кабинета министров. По мнению Агаева, суды страны, включая Конституционный, зависимы от исполнительной власти, и пока это будет продолжаться, невозможно будет говорить об обеспечении прав и свобод человека. Конституция Азербайджана соответствует задачам демократического общества и отражает принципы международного конституционализма. Как сообщает 1news.az, об этом на проходящей в Баку и посвященной 15-летию Конституции Азербайджана конференции "Конституционный механизм защиты прав и свобод человека" заявил председатель Международного союза юристов Андрей Трепков.

"За 15 лет после принятия Конституции Азербайджан достиг впечатляющего успеха во всех областях и занимает достойное место на международной арене. Всего этого удалось достичь благодаря Конституции", - сказал он. "Азербайджан тесно сотрудничает с Венецианской комиссией Совета Европы", - отметила представитель Венецианской комиссии СЕ Таня Гервиен. По ее словам, Азербайджан стал полноправным членом Венецианской комиссии 1 марта 2001 года и вступил в Совет Европы в январе 2001 года. В связи с этим в ближайшие месяцы будет отмечаться десятилетие этих событий.

"За это время Венецианская комиссия выступила с около 20 предложениями к азербайджанской стороне по избирательному законодательству, что свидетельствует о тесных отношениях между нами", - сказала она.

Председатель комитета правовой политики и государственного строительства Милли меджлиса Али Гусейнов отметил, что несмотря на то, что с момента принятия Конституции Азербайджана прошло всего 15 лет, указанный период имел большое историческое значение для развития страны. "За 15 лет Азербайджану удалось пройти 150-летний период своего развития", - подчеркнул А.Гусейнов.

Б.САФАРОВ

Эхо. – 2010. – 13 ноября. – С. 5.