Милли меджлис 3-го созыва завершил работу

В ходе последнего заседания парламент окончательно принял госбюджет на 2011 год - доходы главного финансового документа страны увеличиваются на 4,8%, расходы - на 3,7%

Вчера состоялось последнее и решающее пленарное заседание Милли меджлиса 3-го созыва, в ходе которого был принят в последнем чтении бюджетный пакет на следующий год. Выступая перед парламентариями, министр финансов Азербайджана Самир Шарифов отметил, что во время обсуждений правительство изучило предложения, озвученные парламенте депутатами, и некоторые из них приняты во внимание. "Доходы госбюджета Азербайджана на 2011 год будут увеличены на 4,8%, расходы - на 3,7%. Так, доходы госбюджета на 2011 год прогнозируются на уровне 12 млрд. 61 млн. манатов (30% объема ВВП), расходы - 12 млрд. 748 млн. манатов (31,7% ВВП), сводный бюджет прогнозируется на уровне 15 млрд. 558 млн. манатов", - отметил Шарифов. В то время как в предыдущем варианте доходы госбюджета на 2010 год были утверждены на уровне 11 млрд. 505 млн. манатов, расходы - 12 млрд. 275,3 млн. манатов, а бюджетный дефицит оценивался на 770,3 млн. манатов или 2,3% ВВП.

Как стало известно, благодаря обсуждениям в парламенте на 500 тысяч манатов увеличены расходы на Ветеринарную службу Министерства сельского хозяйства, в частности на приобретение лекарственных средств, еще 440 тысяч манатов выделены для укрепления материально- технической базы главного законодательного органа страны. В рамках выступления министр подчеркнул, что основными целями госбюджета на 2011 год являются сокращение зависимости экономики от нефти, повышение эффективности социальных услуг, развитие регионов, повышение уровня сборов налогов, сокращение налоговых задолженностей, оптимизация ставок налогов, стимулирование создания новых предприятий, оказание поддержки развитию малых и средних предприятий, усиление налогового администрирования. "В целом, при подготовке госбюджета применялся осторожный подход. Поэтому расчет параметров госбюджета на 2011 год велся из расчета цены на нефть в 60 долларов за баррель", - отметил глава главного финансового ведомства страны.

Комментируя структуру бюджетных доходов, министр подчеркнул, что доходы поступления по линии Министерства налогов составят 4 млрд. 420 млн. манатов (спад на 1,1%). "В структуре поступлений по линии Минналогов 1 млрд. 680 млн. манатов составят поступления нефтяного сектора и их объем по сравнению с 2010 годом сократится на 14,7%. В то же время налоговые поступления ненефтяного сектора составят 2 млрд. 740 млн. манатов и их объем увеличится на 9,6%. По линии Государственного таможенного комитета поступления в госбюджет прогнозируются в 1 млрд. 120 млн. манатов (рост на 1,8%), трансферты из Государственного нефтяного фонда - 6 млрд. 480 млн. манатов, прочие доходы - 41 млн. манатов", - отметил министр. ("Новости-Азербайджан").

Глава ведомства также, касаясь структуры бюджетных расходов, отметил, что на 2011 год текущие расходы составляют 7 млрд. 43 млн. манатов, капитальные расходы - 5 млрд. 358 млн. манатов, Согласно проекту госбюджета Азербайджан в 2011 году на обслуживание внешнего долга планирует направить 226 млн. 292,441 тыс. манатов, на обслуживание внутреннего долга - 120 млн. 406,246 тыс. манатов. При этом лимит внешних заимствований на следующий год предлагается на уровне 2,3 млрд. манатов, на внутренние заимствования - 1,2 млрд. манатов. В 2011 году 33,3% всех бюджетных расходов, или 4 млрд. 234 млн. манатов, составят социальные расходы и по сравнению с 2010 годом их объем увеличится на 8,8%. В структуре расходов госбюджета в следующем году на общегосударственные расходы будет направлено примерно 1 млрд. 140,095 млн. манатов, на оборону - 1 млрд. 325,061 млн., на образование - 1 млрд. 338,163 млн., на здравоохранение - 545,372 млн. манатов. Параллельно на социальную защиту и социальное обеспечение в следующем году планируется потратить 1 млрд. 324,085 млн манатов, на трансферты в Государственный фонд социальной защиты - 691 млн.- на государственные инвестиционные расходы - 3 млрд. 380 млн. манатов. Вместе с тем в 2011 году из госбюджета 5 млрд. 390 млн. манатов будет направлено на финансирование различных целевых программ.

Далее глава ведомства отметил, что в 2011 году из госбюджета планируется выделение 111,6 млн. манатов на финансирование Госпрограммы устойчивости и долгосрочного обеспечения продовольственной безопасности вплоть до 2016 года, на модернизацию систем мелиорации и ирригации будет направлено - 220 млн. манатов, 374 млн. - на реконструкцию автомобильных дорог. Параллельно в следующем году на финансирование мероприятий по усилению материально-технической базы в секторе АПК, проведение берегоукрепительных работ для предотвращения селей, на внедрение механизма обязательного страхования от несчастных случаев на производстве, на улучшение обеспечения питьевой водой в регионах страны, на обеспечение деятельности ОАО "Азеркосмос" из госбюджета планируется выделение 83,3 млн. манатов. "В следующем году из госбюджета будет выделено 34 млн. манатов на формирование кредитного портфеля Национального фонда поддержки предпринимательства, 6 млн. манатов - на обеспечение деятельности аналогичного фонда в Нахчыванской Автономной республике, на поддержание деятельности АО "Агролизинг" - 35 млн.манатов, на Государственное агентство по кредитованию сельского хозяйства - 10 млн. манатов, на социальную ипотеку - 14 млн. манатов". На фоне этого на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве правительство планирует выделить 30 млн. манатов. В целом, на 2011 год дефицит госбюджета Азербайджана прогнозируется в 687 млн. манатов или 1,7% ВВП. В то время как трансферты из Государственного нефтяного фонда (ГНФАР) в госбюджет Азербайджана в 2011 году составят 6 млрд. 480 млн. манатов, а именно на 9,55% больше, чем в 2010 году. Эти трансферты обеспечат 53,7% доходов госбюджета. По итогам рассмотрения проект был принят в последнем чтении.

Параллельно в рамках бюджетного пакета был утвержден законопроект "О прожиточном минимуме на 2011 год". Таким образом, в следующем году прожиточный минимум в Азербайджане будет на уровне 95 манатов, что на 9,2% больше, чем в этом году. Таким образом, прожиточный минимум для трудоспособного населения установлен на 2011 год на уровне 102 маната, для пенсионеров - 72 маната, для детей - 76 манатов. Как известно, на этот год прожиточный минимум был определен на уровне 87 манатов. В частности, для трудоспособного населения - 96 манатов для пенсионеров - 68 манатов, и для детей - 72 маната.

В рамках пленарного заседания Милли меджлис также утвердил бюджет Государственного фонда социальной защиты (ГФСЗ) на 2011 год. "Доходы и расходы ГФСЗ на 2011 год ожидаются в размере 1,970 млрд. манатов, что на 12,1% или 213,3 млн. манатов больше по сравнению с аналогичным показателем 2010 года", - заявил председатель ГФСЗ Салим Муслимов в ходе обсуждений. "Выплаты населению составят 97,3% расходов, или 1,917 млрд. манатов, что на 229,4 млн. манатов или 13,6% больше по сравнению с аналогичным показателем за 2010 год",- отметил Муслимов. На фоне этого в январе-сентябре этого года доходы фонда составили 1,275 млрд. манатов, в том числе взносы за социальное страхование - 777 млн. манатов, трансферты из госбюджета - 497 млн. манатов, другие доходы - 1,3 млн. манатов. "Расходы ГФСЗ в январе-сентябре 2010 года составили 1,267 млрд. манатов, что на 4,8% больше по сравнению с аналогичным показателем за прошлый год", - подчеркнул Муслимов.

В ходе выступления глава фонда добавил, что в структуре выплат населению в следующем году 1,853 млрд. манатов или 96,6% составят расходы на пенсии (рост на 13,4% или 190,6 млн. манатов), 64,6 млн. манатов или 3,4% - пособия (рост на 10,2 млн. манатов или 18,7%), а в структуре расходов на пенсии 71% составит базовая часть пенсий (расходы по этой линии увеличиваются на 178 млн. манатов), 29% - страховая (рост на 41 млн. манатов). По оценкам ГФСЗ, в следующем году среднемесячная пенсия в стране составит 118 манатов, что на 14 манатов (или 13,4%) больше аналогичного показателя на 2010 год. По итогам обсуждений документ был принят.

В ходе обсуждений главный законодательный орган страны также принял в третьем чтении закон "Об инвестиционных фондах", разработанный Госкомитетом по ценным бумагам (ГКЦБ). Информируя народных избранников о законопроекте, депутат, председатель постоянного парламентского комитета по экономической политике Зияд Самедзаде сообщил, что принятие этого закона сыграет важную роль в развитии инвестиционных фондов. Документ будет устанавливать принципы организации, управления и ликвидации инвестиционных фондов в стране, экономические и правовые основы государственного контроля и регулирования деятельности данных фондов. Глава комитета отметил, что были приняты на внимание предложения, озвученные во время обсуждения проекта закона во втором чтении.

Дж.ХАЛИЛОВ

Эхо. - 2010. -23 октября. – С. 1,3.