Обсуждение временно перенесено

На этот шаг азербайджанская сторона пошла в связи с тем, что в октябре на оккупированные семь районов Азербайджана состоится визит международной оценочной миссии во главе с сопредседателями МГ ОБСЕ

По итогам международной оценочной миссии ОБСЕ, которая пройдет с конца сентября до середины октября, Азербайджан сможет составить план мероприятий на период, когда армянские ВС будут выводиться из семи оккупированных районов. Об этом заявил официальный представитель МИД Азербайджана Эльхан Полухов, прокомментировав 1news.az причины переноса обсуждения резолюции "О положении на оккупированных территориях Азербайджана" на 65-ю сессию Генассамблеи ООН.

Напомним, что на прошлой неделе азербайджанская сторона выступила с предложением отложить рассмотрение проекта резолюции A/64/L.57 "О соблюдении международных прав человека и международного права на оккупированных территориях Азербайджана", который находится на повестке пленарного заседания 64-й сессии, а рассмотрение 18-го пункта " О положении на оккупированных территориях Азербайджана" перенести на повестку 65-й сессии. Об этом говорится в сообщении МИД, сообщает "Тренд". После выступления представителя Азербайджана армянская сторона не выступила.

Согласно сообщению МИД, такое решение было принято на основе позиции сопредседателей МГ ОБСЕ, изложенной в заявлении: "С целью изучения гуманитарного положения на оккупированных территориях сопредседатели посетят регион с миссией по расследованию фактов в конце сентября, начале октября".

В заявлении также говорится, что это будет первой подобной миссией после миссии по расследованию фактов, осуществленной ОБСЕ в 2005 году. Международная миссия сопредседателей будет включать группу экспертов и консультантов высокого уровня, в том числе и представителей Высшего Комиссариата по делам беженцев и других структур ООН, отмечается в заявлении. Проект резолюции был внесен на повестку пленарного заседания по инициативе азербайджанской стороны.

Данное решение приветствовали сопредседатели МГ ОБСЕ, выступив с заявлением по итогам их визита в регион. Сопредседатели вновь упомянули о том, что Минская группа ОБСЕ остается тем единственным форматом, который призван урегулировать карабахский конфликт мирным путем, сообщает Panorama.am.

По словам Э.Полухова, "обсуждение временно перенесено". "На этот шаг азербайджанская сторона пошла в связи с тем, что в октябре на оккупированные семь районов Азербайджана состоится визит международной оценочной миссии во главе с сопредседателями МГ ОБСЕ. Эта миссия даст оценку состоянию оккупированных территорий, соберет и расследует факты нарушения Арменией норм международного права, этнических чисток азербайджанцев, разрушения населенных пунктов, культурно-исторических, религиозных памятников и коммуникаций в оккупированных семи районах", - заявил Полухов.

Как он сообщил, по итогам этой миссии, в которой примут участие руководители и эксперты практически всех комиссариатов, структур, агентств и комитетов ОБСЕ, "будет дана международная оценка итогов оккупации Арменией азербайджанских земель". Нынешняя международная миссия, по словам официального представителя азербайджанского МИД, будет также включать группу экспертов и консультантов высокого уровня, в том числе и представителей UNHCR и других структур ООН. "Мы будем обладать информацией о том, в каком состоянии эти семь районов, и эта информация позволит Азербайджану составить план мероприятий на период, когда армянские ВС будут выводиться из семи оккупированных районов", - сказал Полухов. Он подчеркнул, что пункт 18-й повестки заседания ГА ООН "О положении на оккупированных территориях Азербайджана" будет рассмотрен на 65-й сессии Генассамблеи ООН в октябре. "Работа над этим проектом будет продолжена, и никто не отменял ее продвижение на международном уровне".

Однако, по мнению экс-главы МИД Армении Александра Арзуманяна, представленные азербайджанской стороной резолюции в Генеральную Ассамблею ООН могут сменить логику процесса карабахского урегулирования.

По его словам, безусловно, что представляемые резолюции носят рекомендательный характер и не обязательны для исполнения. Однако, Генассамблея ООН имеет определенный трюк, который активно применялся в палестино-израильском конфликте, заметил экс-глава МИД Армении. Арзуманян пояснил, что последним предложением резолюции отмечается, что ГА ООН будет последовательна в этом вопросе или предлагает представить вопрос на следующей сессии. "Таким образом, вопрос не выходит с повестки дня долгие годы и считается исчерпанным, если проблема, ставшая предметом обсуждений, решается. Так случилось и с азербайджанской резолюцией 2008 года", - заметил он, добавив, что благодаря подобным документам израильская сторона сегодня совершенно спокойно принимает и обсуждает то, что до этого считала неприемлемым. Кроме того, в процессе переговоров важны принятые в той или иной международной структуре формулировки, поскольку они впоследствии начинают применяться и за столом переговоров. "Представление подобных документов это возможность принятия в международных структурах - ООН, ПА НАТО, Европарламент, ПАСЕ - формулировок, которые не принято употреблять за столом переговоров. Спустя определенное время, ссылаясь на принятые международными организациями формулировки, их можно ввести за стол переговоров, меняя всю логику процесса. В этом цель Азербайджана", - подчеркнул Арзуманян.

Тем временем в беседе с Panorama.am депутат НС РА, член Республиканской фракции Гагик Минасян и вовсе считает, что отступление Азербайджана в ООН - достижение МИД Армении. "Очевидно, что международное давление, которое было оказано, в первую очередь, странами-сопредседателями МГ ОБСЕ, и заявление, сделанное президентом Армении, возымели свое положительное действие на подобное развитие событий, поскольку в противном случае трудно предположить, что Азербайджан отозвал бы свою резолюцию, имеющую такое пропагандистское значение", - считает он.

В свою очередь политолог Парвин Дарабади напомнил о том, что есть такое понятие, как "закулисная дипломатия". "Это то, что не знает общественность, и по большому счету не должна знать. Видимо, было какое-то согласование или какой-то обмен мнениями, возможно, угрозами, мы этого не можем знать. И поэтому пришли к выводу о том, что можно повременить. С повестки дня заседания этот вопрос не снят. Его всегда можно реанимировать. А в данный момент, видимо, какие-то компромиссы согласованы с армянской стороной. И по обоюдному согласованию наши придержали принятие этой резолюции", - пояснил он "Эхо".

При этом, по словам эксперта, на выбор данного решения мог повлиять и тот факт, что никто не гарантировал 100%-ное принятие данной резолюции. Он упомянул о том, что в подобных вопросах заранее подсчитывается, сколько голосов могут проголосовать за принятие документа, сколько против. "Возможно, было и так", - продолжил он. Одновременно политолог не исключает то, что на принятие данного решения повлиял и визит в регион помощника заместителя госсекретаря США по евразийским вопросам Тины Кайданов. "Возможно, и она могла посоветовать нам притормозить этот вопрос. Не исключено. Но определяющего значения это не имеет. Такие серьезные вопросы решаются на более серьезном уровне, а Кайданов просто чиновник, таких в Госдепе много", - отметил он. Относительно упоминания Г.Минасяном о том, что отступление Азербайджана в ООН - достижение МИД Армении, политолог подчеркнул, что "он преувеличивает, победа была в том случае, если резолюция была провалена".

"Продвижение и рассмотрение подобного рода акций является условиями той дипломатической игры, в которую они вступили. В ней участвуют не только противоборствующие стороны, но и посредники, страны, которые так или иначе заинтересованы в урегулировании. В этом плане принятие резолюции на Генассамблеи, это вовсе не документ, принятый со стороны Совбеза ООН", - считает политолог Расим Агаев.

Результатом принятия данного документа является пропагандистко-политический эффект, "и то временного значения". По мнению эксперта, при случае, если возникают предложения разменять этот ход на какую-либо иную уступку, другое предложение, есть смысл прислушаться к этому мнению.

"Полагаю, что в этом случае что-то имело место. Возможны и другие причины, и это вовсе не означает, что они убедительны и принесут пользу. Но, скорее всего, в интересах общего дела азербайджанское руководство сочло за благо действовать таким образом. Это обычная практика в деятельности международной организации и, в частности, ООН. Неоднократно подобное происходило с другими странами. Т.к. возникает возможность договориться и по дипломатическим каналам. Или сама акция запаздывает. Причины могут быть разными. Не вижу здесь повода для паники, подозрительных вещей. Дипломатия, сама по своей природе очень гибкий инструмент для достижения своих политических целей", - подчеркнул Р.Агаев.

Б.САФАРОВ

Н.АЛИЕВ

Эхо. – 2010. – 14 сентября. – С. 1-2.