Страховая часть пенсий будет проиндексирована

Эксперты отмечают, что индексацию необходимо проводить, исходя из потребительской инфляции, рассчитанной на основе наиболее часто употребляемых товаров и услуг

С точки зрения социальной справедливости индексацию пенсий в Азербайджане необходимо проводить, исходя из потребительской инфляции, рассчитанной на основе наиболее часто употребляемых товаров и услуг. Об этом "Эхо" заявил незавивисмый экономист Октай Ахвердиев. По его словам, потребительская инфляция в стране рассчитывается Государственным комитетом по статистике (ГКС) на основе 585 наименований товаров и услуг, на базе этого показателя и проводится индексация пенсий в стране.

Отметим, что глава государства издал распоряжение об индексации страховой части трудовых пенсий. По распоряжению президента Ильхама Алиева Государственному фонду социальной защиты (ГФСЗ) поручено в соответствии с индексом потребительских цен за 2010 год, по состоянию на 1 января 2011 года обеспечить повышение страховой части трудовых пенсий всех видов; осуществить индексирование сумм пенсионного капитала, накопленных в страховой части персональных счетов в системе персонального учёта. Кабинету министров поручено решить вопросы, вытекающие из распоряжения. Решение принято в целях усиления социальной защиты пенсионеров и в соответствии со статьей 29.2 закона "О трудовых пенсиях" (Fineko/abc.az).

Как известно, базовая часть пенсии в Азербайджане индексирована, исходя из официального уровня инфляции в прошлом году - 5,7%. Это означает, что пенсионеры будут получать частично увеличенные пенсии. Тем не менее, как считают эксперты, с экономической точки зрения чрезмерное повышение пенсий ведет к подорожанию. Так как продавцы розничной продукции, услышав о росте бюджетных выплат (что ведет к увеличению денежных средств в обороте), для компенсации реальной стоимости своей продукции начнут повышать цены. Однако в любом случае, как считают исследователи, с целью повышения уровня пенсии в стране необходимо продолжать реформы в этой сфере.

На фоне этого эксперты отмечают, что почти 60% бюджета ГФСЗ формируется за счет госбюджета (трансферты из бюджета и соцстраховые выплаты бюджетников). Оставшиеся 40% средств бюджета фонда достаточны только для выполнения текущих обязательств фонда. То есть средства для накопления не переходят на следующий год. Это означает, что даже если сейчас работающие граждане платят соцстраховые взносы со своего заработка, как таковые накопления для их будущей пенсии фактически не формируются. Как известно, согласно действующей системе, пенсия должна состоять из трех частей: базовой (гарантируется государством), страховой (соцстраховые отчисления граждан) и накопительной. Последняя должна формироваться от нормы, процента, который будет определен Кабмином для откладывания на накопление пенсионного капитала. Однако пока есть неопределенность в том, как и каким образом будет работать этот механизм накоплений.

При этом ГФСЗ Азербайджана (DSMF) в 2010 году добился 12,8%-ного роста (более 80 млн. манатов) сбора обязательных страховых взносов по сравнению с 2009 годом. Как сообщил сравнительно недавно председатель ГФСЗ Салим Муслимов, это стало возможно за счет наложения в конце декабря 2010 года ареста на счета 40% страхователей, зарегистрированных в департаменте работы с крупными страхователями. "На сегодня основной нашей целью является сбор старых долгов, большая часть которых долги, сформировавшиеся до 2003 года. В настоящее время ведется работа в этом направлении, и большая часть предприятий погашает эти долги. Так, "Азербайджанские железные дороги", Бакметрополитен, производственные объединения "Азеркимья" и "Азеригаз" погасили свои текущие долги и ведут погашение старых задолженностей по графику, авиакомпания AZAL сократила объем своих долгов до 2-3 млн. манатов и в скором времени погасит их. Остались долги у "Азерсу" и "Азернефтехиммаша". На предприятиях Министерства оборонной промышленности за последние 2-3 года также сформированы долги по социально-страховым выплатам в размере, превышающем 8 млн. манатов", - отметил С.Муслимов. Далее, по словам С.Муслимова, в частном секторе не зафиксированы текущие долги, имеются небольшие старые долги, сформированные частными предприятиями, созданными на базе приватизации госпредприятий, и их долги так и не были погашены. "Мы тесно сотрудничаем с Министерством юстиции, и азербайджанскими судами приняты решения о наличии долгов частных предприятий, в общей сложности превышающих 11 млн. манатов. В настоящее время осуществляется процесс реструктуризации этих долгов путем выявления функционирующих и имеющих собственность предприятий, продав которую, они могут погасить долги", - считают в фонде.

Дж.ХАЛИЛ

Зеркало. -2011. -17 февраля. – С. 1, 3.