В Азербайджане необходимо создать крупные фермерские хозяйства

для повышения эффективности мер, реализуемых в аграрной сфере

В Азербайджане необходимо создать крупные фермерские хозяйства для повышения эффективности мер, реализуемых в аграрной сфере. Об этом "Эхо" отметил независимый экономист Огтай Ахвердиев. По его словам, ежегодно в стране выделяются средства на привоз в страну высокопроизводительного племенного скота из Германии и Голландии. "Сама мера весьма положительна, но для обеспечения ее эффективности необходимо создать инфраструктуру для производительности скота, не говоря уже о качественности корма". "К примеру, в Европе скот содержат в помещениях, которые чуть ли не лучше нашего жилья. Поскольку производительный скот требует специальных условий и содержания, чего, к сожалению, у нас в стране нет". Так как у большинства фермеров нет необходимых условий для содержания высокопроизводительного скота на хорошем уровне.

"Однажды я стал свидетелем того, в каких плачевных условиях фермеры содержат высокопроизводительный скот". К сожалению, до тех пор, пока эта проблема не будет разрешена, меры по привозу в страну высокопроизводительного скота не дадут нужный эффект".

Другая проблема - в культуре обращения с животным инвентарем. "Как только фермеры получают импортный скот, то большинство из них начинают доить их без остановки, что, естественно, неверно". По его словам, еще в советское время ежегодно в Азербайджан ввозили 10 тыс. производительного скота, но по причине отсутствия необходимых навыков скот погибал. "Поэтому мы не смогли создать новое поколение производительного скота". Для разрешения ситуации, как считает О.Ахвердиев, необходимо обеспечить условия для создания в стране крупных фермерских хозяйств на промышленной основе, которые способны организовать качественные условия содержания высокопроизводительного скота.

В целом, основная часть, по официальным данным 38,4% (данные ГКС), занятого населения Азербайджана зарабатывает себе на жизнь за счет сельского хозяйства. В то время как в ЕС (EU 27) лишь 5,3% населения занято в сельском хозяйстве (в 7,2 раза меньше, чем в Азербайджане). В отличие от Европы в Азербайджане практически каждый третий занятой человек добывает пропитание за счет сельского хозяйства. В то время как исследования показывают, что сельское хозяйство Азербайджана переживает не лучшие дни. По данным ГКС, в 2010 году суммарная продукция сельского, лесного и рыболовного хозяйства составила 2,2 млрд. манатов, что обеспечило 5,4% ВВП страны. Если в 1995 году аграрный сектор обеспечивал 25,3% ВВП страны, то в 2009 году этот показатель сократился вплоть до 6,4%, то есть в 3,95 раза.

Важно отметить, что, по различным данным, фактически 90% производителей в сельском хозяйстве являются семейными хозяйствами с небольшим объемом производства, к которым коммерческие банки (в связи с рискованностью финансирования) применяют весьма жесткие критерии предоставления кредитов (в большинстве случаев залоговое обеспечение должно быть в размере 50% от стоимости закладываемого имущества). Причем в качестве залогового обеспечения не принимают имущество, расположенное в регионах страны, что еще более ограничивает доступ к кредитам, на фоне искусственной дороговизны "стоимости" кредита (годовые ставки кредитования достигают 30%, что еще больше осложняет вопрос возврата кредита). Как результат, по данным Центрального банка Азербайджана (ЦБА), на сельское хозяйство, которое правительством объявлено одним из приоритетов ненефтяного развития в стране, приходится лишь 4,7% от всех предоставленных предпринимателям кредитов.

Как известно, глава государства подписал распоряжение "О дополнительных мерах по развитию животноводства в АР", сообщает официальный сайт главы государства. Распоряжением предусмотрено выделение из предусмотренного в государственном бюджете на 2011 год Резервного фонда президента Азербайджана открытому акционерному обществу "Агролизинг" на осуществление в 2011 году импорта из-за рубежа племенных животных и продажу их путем лизинга с 50-процентной скидкой производителям сельскохозяйственной продукции, занимающимся животноводством, средств в размере 5 млн. манатов. Министерству финансов поручено осуществить в установленном порядке финансирование средств, предусмотренных в распоряжении. Кабинету министров республики поручено решить другие вопросы, вытекающие из распоряжения.

Параллельно, ОАО "Агролизинг" объявило тендер на поставку 1600 голов молочного племенного скота. По сообщению ОАО, тендер объявлен по двум лотам: поставка 1400 голов коров Голштин-Фризской и Швейцарской породы и поставка 200 голов Цимментальской породы. Поставки должны вестись по следующему графику: 600 голов - в мае, 1000 голов - в сентябре 2011 года (Fineko/abc.az).

На фоне отмеченного данные, фигурирующие в официальной статистике, также указывают, что состояние сельскохозяйственных предпринимательских хозяйств ухудшается. Так, если в 2008 году средний балансовый доход индивидуальных предпринимательских хозяйств составлял 2105,63 ман., то в 2009 году - 1867,37 ман., налицо спад на 11,3%. В любом случае правительство предпринимает меры для улучшения состояния сельскохозяйственных производителей в стране. Как уже писало "Эхо", только за 2005-2009 годы в Азербайджане из госбюджета на сельское хозяйство было выделено порядка 1 млрд. манатов. Помимо этой суммы за 2008-2009 годы в Азербайджане на надежное обеспечение населения продовольствием из госбюджета было выделено 160,16 млн. манатов. Правда, в расходовании этих средств отсутствует должная прозрачность, не говоря уже об оценках касательно эффективности расходования средств. Одним из ключевых ведомств в сельском хозяйстве является "Агролизинг", созданный по распоряжению главы государства еще в 2005 году. Другой важной структурой является Государственное агентство по кредитованию сельского хозяйства, которому ежегодно из госбюджета для льготного кредитования производителей предоставляются средства в объеме 10 млн. манатов. Помимо этого еще в 2007 году в стране было начато субсидирование сельскохозяйственных производителей, до сих пор (2010 год включительно) только на эти цели было потрачено свыше 300 млн. манатов.

Ежегодно госбюджет для компенсации расходов сельхозпроизводителей на горючее и моторные масла выделяет от 42 до 60 млн. манатов и на помощь за посев пшеницы и риса-сырца (челтик) - примерно от 20 до 30 млн. манатов. По идее, целью субсидирования сельского хозяйства является увеличение сельскохозяйственного производства в Азербайджане. Но пока с достижением этой цели есть сложности. Так, за период субсидирования в Азербайджане сократилась средняя урожайность пшеницы и объем производства риса-сырца. Так, если в 2007 году урожайность пшеницы в стране составляла 27,3 центнера с гектара, то в 2009 году этот показатель сократился до 26,5 центнера. Вместе с тем объем производства риса-сырца (челтик) в 2006 году по стране составлял 5,094 тыс. тонн, а в 2009 году этот показатель упал до 4,482 тыс. тонн (источник: ГКС). Это говорит о том, что субсидирование пока не дало нужных результатов.

Дж.ХАЛИЛ

Эхо. -2011. – 2 марта. – С. 3.