В Довиле принято заявление по Карабаху
Окажется ли
рост международного внимания достаточным для того, чтобы сдвинуть ситуацию с
мертвой точки?
Внимание
международной общественности и политической элиты к ситуации на Южном Кавказе
растет. Одним из проявлений этого процесса эксперты сочли тот факт, что
карабахская тематика была затронута в ходе дискуссий на саммите "большой
восьмерки" во французском Довиле.
Эксперты
подчеркивают: программа саммита весьма насыщенная. Как указывает ИТАР-ТАСС,
основными темами саммита "восьмерки" станут протесты в арабском мире,
информационные технологии и будущее ядерной энергетики. Форум начал свою работу
с разговора о Японии - первым здесь выступил премьер-министр Наото Кан. Мировые лидеры также проанализировали события
последних месяцев в арабском мире. Свержение режимов, правивших в Тунисе и
Египте на протяжении десятилетий, в Париже сравнивают не иначе как с падением
Берлинской стены. Обе страны приглашены на форум G8 в качестве гостей. Кроме
того, лидеры крупнейших держав посвятили часть своего плотного графика также
роли Интернета в современном обществе. На этом фоне вечером 26 мая появились
официальные подтверждения того, что президенты России, США и Франции приняли
совместное заявление по урегулированию в Нагорном Карабахе и призвали лидеров
Азербайджана и Армении "готовить население к миру, а не войне" и
завершить работу над основными принципами урегулирования в ходе предстоящего
саммита в июне.
"Когда
договоренность будет достигнута, мы готовы засвидетельствовать формальное
принятие этих принципов, оказать содействие в разработке мирного соглашения и
поддержать его выполнение с нашими международными партнерами", - говорится
в заявлении.
Напомним:
следующая встреча президентов Азербайджана, Армении и России, как планируется,
пройдет в Казани 25 июня. И теоретически трехстороннее заявление можно считать
и поддержкой российского посредничества в Карабахе.
Очевидно и
другое. Заявления по Карабаху, где по традиции выражается поддержка
дипломатическому пути урегулирования конфликта, принимаются в ходе подобных
неформальных встреч лидеров наиболее развитых государств мира еще с того
времени, когда "большая восьмерка" была "семеркой плюс
один". Однако сегодня многие эксперты указывают: заявление саммита совпало
с явным ростом внимания мировой общественности к Южному Кавказу и карабахскому
конфликту в частности.
Так, по мнению
политологов, следует ожидать активизации в регионе европейской дипломатии. 25
мая представлены новые предложения по обновлению программы "Европейская
политика соседства", сообщает 1news.az. По сведениям агентства, в
документе говорится, что необходимо активизировать участие ЕС в решении затянувшихся
конфликтов.
"ЕС должен
активизировать свое участие в форматах, где еще не представлен, например, в
Минской группе ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского конфликта",
говорится в документе. Также в документе нашли свое отражение предложения по
упрощению визового режима, усилению работы с гражданским обществом и
социальными партнерами и др. Вскоре, однако, в ЕС поторопились внести ясность:
ЕС полностью поддерживает деятельность Минской группы ОБСЕ по урегулированию
нагорно-карабахского конфликта и те принципы, на которых основана ее работа,
сказал на пресс-конференции в Баку глава делегации ЕС в Азербайджане Ролан Кобиа. В то же время он отметил: "ЕС никогда не
приглашали присоединиться к МГ ОБСЕ, однако мы хотим быть полезными и делать все что в наших силах вне рамок группы". Что это будет
означать на практике, эксперты ответить затрудняются, однако сам факт роста
внимания ЕС к региону налицо.
Впрочем, здесь
следует помнить, что три страны-участницы саммита "большой
восьмерки", которые приняли заявление, являются и
странами-сопредседателями Минской группы ОБСЕ, Согласно писаным и неписаным
принципам ее регламента, президенты вступают в действие в тот момент, когда
требуется принятие принципиальных решений. Сегодня, убеждены многие, ситуация в
зоне карабахского конфликта подошла к опасной черте. Неконструктивная позиция
Армении подрывает переговорный процесс, и в Азербайджане постоянно дают понять,
что запас терпения небезграничен. Плюс ко всему постоянные провокации Еревана,
от намерения открыть аэропорт в оккупированном Карабахе до регулярных военных
учений, понятным образом воздействуют на ситуацию.
Плюс ко всему в
последнее время с линии фронта все чаще приходят тревожные сообщения о том, что
армянские солдаты открывают огонь по мирному населению. Гибель от снайперского
выстрела с армянской стороны девятилетнего азербайджанского ребенка была, увы,
не последним инцидентом. И что самое тревожное, такого рода инциденты очень
четко коррелируют с попытками армянской стороны
добиться от Азербайджана неоправданных очередных уступок на переговорах.
Ребенок был застрелен снайпером как раз в то время, когда Армения подняла
вопрос об "отводе снайперов", а Азербайджан заявил, что для решения
вопросов безопасности необходим вывод войск с оккупированных земель. И теперь в
то время, когда в Довиле начал работу саммит G8,
агентство АПА сообщило о том, что вооруженные силы Армении открыли огонь с
оккупированных земель Азербайджана по жителям, занимавшимся
сельскохозяйственным трудом на посевных участках в селе Чыраглы
Агдамского района.
Как сообщает
карабахское бюро АПА, работавшие на посевных участках, пасшие скот жители Чыраглы смогли укрыться от огня, открытого из пулеметов и
автоматов. Обстрел продолжался полчаса, никто не пострадал, но вряд ли это
повод для благодушия.
На этом фоне
новое заявление "большой восьмерки" теоретически может быть
предвестником того, что мировое сообщество наконец-то окажет давление на
Армению и заставит ее выполнить четыре резолюции СБ
ООН, требующие от Еревана вывода войск. Сегодня, однако, представители Армении
отказываются даже подтверждать тот факт, что этот вопрос обсуждается на
переговорах. Недавно подобным образом попытался ввести в заблуждение
собственную аудиторию не кто иной, как глава МИД
Армении. Напомним: по сообщению ряда армянских СМИ, депутат армянского
парламента от правящей Республиканской партии Гагик Меликян, сославшись на заявление министра иностранных дел
Азербайджана, поинтересовался, на самом ли деле на переговорах сегодня
обсуждается вопрос о выводе войск. В ответ Эдвард Налбандян
принялся уверять: "Прежде всего Азербайджан
должен согласиться с предложением международного сообщества о том, что статус
Нагорного Карабаха должен определить народ Карабаха путем волеизъявления,
имеющего обязательную правовую силу. Именно вокруг этого вопроса идут
переговоры, и руководство Азербайджана должно подготовить общественность своей
страны именно к этой мысли".
О том, что это
волеизъявление будет включать и голоса азербайджанцев, изгнанных из Карабаха,
но вот армяне, покинувшие его уже после оккупации, в голосовании участие примут вряд ли, как и спешно переселенные на оккупированные
земли "добровольцы", министр, понятное дело, умолчал. Что уже само по
себе является весьма информативным ответом на вопрос, готовят ли в Армении свое
общество к войне или к миру.
До последнего
времени мировое сообщество проявляло в этом вопросе малопонятное благодушие:
посредники ограничивались правильными призывами и предпочитали ждать, пока
стороны договорятся сами. Новое заявление прензидентов
России, США и Франции, принятое в Довиле, как бы не нарушает этой тенденции. Но вовлечение Южного Ккааказа в мировые энергетические проекты, рост внимания к
той роли, которую этот регион может сыграть в обеспечении энергетической
безопасности Европы, подталкивают мировое сообщество к отказу от "равного
подхода" к агрессору и его жертве - без этого добиться в регионе
долгосрочного мира будет невозможно. А это значит, что по мере роста внимнания к региону "авансовая" и даже
"лоббистская" поддержка Армении также будет сокращаться.
В частности,
азербайджанская и турецкая диаспоры США призывают законодателей Америки в 2012
финансовом году прекратить помощь, оказываемую оккупированному Арменией
нагорно-карабахскому региону Азербайджана и сократить помощь Армении. Как
сообщает вашингтонский корреспондент АПА, они отмечают, что, несмотря на
выделяемые Армении миллиарды, положение в области демократии и прав человека из
года в год ухудшается в этой стране.
В последующие недели подкомитет по государственным, зарубежным
операциям и соответствующим программам Комитета по ассигнованиям в 2012
финансовом году обсудит законопроект об оказании помощи, и еще 20 мая
конгрессмен Френк Паллоне
вместе с 28 проармянскими конгрессменами направили
письмо председателю подкомитета и в Госдепартамент, в котором призвали
поддержать требование конгресса в связи с оказанием помощи Армении.
Наконец,
очередной "пробой сил" обещает стать и ООН. Проект резолюции по
Нагорному Карабаху останется в повестке 65-й и даже 66-й сессий Генеральной
ассамблеи ООН, сообщили вашингтонскому корреспонденту
АПА в информационном центре штаб-квартиры ООН.
На следующей
66-й сессии Генеральной ассамблеи ожидается обсуждение двух вопросов в связи с
нагорно-карабахским конфликтом. Эти документы - резолюции под названиями
"Затяжные конфликты на пространстве ГУАМ и их влияние на международный
мир, безопасность и развитие" и "Положение на оккупированных
территориях Азербайджана". Дата вынесения на обсуждение проектов резолюций
будет уточнена в конце июня, а 66-я сессия будет созвана 14 сентября 2011 года.
НУРАНИ
Эхо.
– 2011. – 27 мая. – С. 1-2.