"Круглый стол" против коррупции

организован в Милли меджлисе

Основная цель прошедшего в Милли меджлисе "круглого стола" усиление функциональной связи между парламентом и гражданским обществом. Мы считаем, что в процессе подготовки законопроектов, создании рабочих групп важно привлечение экспертов из гражданского общества. Да, это уже практикуется в некоторых комитетах, но мы считаем, что этот процесс должен получить более широкое распространение. Об этом "Эхо" заявил координатор сети НПО по борьбе с коррупцией Алимамед Нуриев.

Как уже сообщало "Эхо", в Милли меджлисе с участием депутатов, представителей гражданского общества и ОО по борьбе с коррупцией "Прозрачный Азербайджан" состоялся "круглый стол". В мероприятии приняли участие представители аппарата Милли меджлиса, Госкомиссии по борьбе с коррупцией, Управления по борьбе с коррупцией при генпрокуроре, местных и зарубежных организаций, НПО. Было отмечено, что в стране с 2000 года осуществлены важные мероприятия по созданию и усовершенствованию правовой базы по борьбе с коррупцией. С целью укрепления и расширения полномочий по использованию правовых норм, связанных с коррупцией, внесены изменения в Уголовный и Административно-процессуальный кодексы.

На мероприятии также были отмечены имеющиеся недостатки. Так, несмотря на принятие закона, связанного с предоставлением декларации о доходах государственных чиновников, из-за отсутствия правовых актов происходят задержки с реализацией этого нормативного акта. Между тем, как сообщает АПА, на проведенном в парламенте "круглом столе" главный консультант отдела административного и военного законодательства аппарата Милли меджлиса Эльдар Аскеров заявил, что исторически в Азербайджане не было вируса коррупции. Вирус коррупции импортирован в Азербайджан извне. Рассказав о вреде коррупции, Э.Аскеров предоставил информацию о законодательстве в части борьбы с коррупцией в Азербайджане.

Одним из докладчиков со стороны гражданского общества был Алимамед Нуриев, который рассказал о прошедшем мероприятии. "Мероприятие было направлено на совершенствование законодательства для борьбы с коррупцией и вовлечения гражданского общества в этот процесс. "Круглый стол" был организован со стороны гражданского общества и ОО по борьбе с коррупцией "Прозрачный Азербайджан". Здесь участвовали представители комитета по правовой политике Милли меджлиса. На мероприятии прошли обсуждения на тему роли принимаемых парламентом антикоррупционных законов. С другой стороны, говорили о том, какие законы необходимо принять. Я со своей стороны попытался рассказать о перспективах развития нормативно-юридической базы антикоррупционной борьбы. Мы выступили с рядом предложений, которые были обсуждены. Мы часто сотрудничаем с государственными органами, с тем же парламентом, и время от времени выступаем с предложениями по поправкам в тот или иной закон, и в результате эти поправки вносились.

В частности, мы поднимали вопрос необходимости внесения поправок в Трудовой кодекс, в закон "Об НПО". Вместе с тем сеть НПО по борьбе с коррупцией подготовила поправки в закон, в связи с предоставлением декларации о доходах государственных чиновников. Закон этот был принят в 2005 году, но из-за того, что до сегодняшнего дня не была подготовлена форма декларации, он не работает. Но мы подготовили эту форму декларации и отправили ее в Кабинет министров. Там мы предложили, что госчиновники помимо предоставления декларации о доходах, должны ее еще и опубликовывать. Если уж декларация предоставляется, она должна и опубликовываться для общественности. Также мы подготовили законопроект об уголовной наказуемости представления ложной информации о доходах или отказе от представления. Очень важно, чтобы все эти изменения были приняты в самое ближайшее время, и чтобы закон начал работать. Этот закон должен стать важным инструментом борьбы с коррупцией. Азербайджан присоединился к Конвенции ООН против коррупции, и там это также отмечается. Необходимо принять закон, чтобы предотвратить случаи столкновения интересов чиновников при принятии законов. Сегодня очень часто чиновник, рассматривая тот или иной закон, остается перед выбором. В таком случае очень часто решение принимается исходя из личных интересов, которые не обеспечивают общественные. Очень важный момент и защита людей, которые предоставляют информацию о коррупции. К сожалению, сейчас в этом направлении нормативная база далека от совершенства. Еще один момент это закон "О незаконном обогащении" чиновников. Эта норма также вытекает и из Конвенции ООН против коррупции. Азербайджан должен выполнить все требования этой конвенции, но до сих пор такой нормы нет", - заключил эксперт.

Т.МАКСУТОВ

Эхо. – 2012. – 16 мая. – С. 1-2.