Приватизации исполняется 20 лет

Круглую дату Азербайджан будет отмечать в январе 2013 года

Согласно закону Азербайджанской Республики "О приватизации государственной собственности в Азербайджанской Республике", объектами приватизации считаются все предприятия и имущество, находящиеся в государственной собственности Азербайджанской Республики, за исключением предприятий и объектов, приватизация которых запрещена. В начале января 1993 года был принят закон "О приватизации". По оценкам специалистов этот закон создал правовую базу для осуществления в Азербайджане приватизации по оптимальной модели. Помимо этого были приняты соответствующие законодательные акты и началась приватизация государственного жилого фонда, а также таксомоторных парков. При этом программа приватизации была принята лишь в сентябре 1995 года. Модель закона "О приватизации", принятого в 1993 году, основывается на принципе оптимального сочетания коммерческой, льготной и безвозмездной форм приватизации госсобственности. А по модели программы приватизации безвозмездная передача государственной собственности населению подразумевалась как приоритетное направление приватизации. Вместе с тем, по прохождении почти 20 лет во владении государства остаются все ведущие компании страны, которые и составляют экономику страны, и в первую очередь, речь идет конечно же о ГНКАР.

В Украине, к примеру, оценивая процесс приватизации, осуществляемый в течение 20 лет, назвали его "грабежом народа". В 2012 году исполнилось 20 лет с момента начала процесса приватизации в Украине. Ее печальные результаты вновь и вновь заставляют задуматься, пишет издание "Економична правда"."Как это вышло, что кучка украинских олигархов и высокопоставленных чиновников сумели прикарманить львиную долю общенародной собственности, а большинство граждан остались ни с чем? Случайно или закономерно получилось, что благие намерения крестных отцов приватизации и других экономических реформ всего за 20 лет независимого развития привели к формированию в Украине авторитарного клептократического режима, который без малейшего стыда продолжает грабить соотечественников? Что нужно сделать для восстановления хоть какой-то социальной справедливости после неизбежного падения нынешней власти? Простых ответов на эти вопросы быть не может. Чтобы получить их, необходимо всесторонне проанализировать историю официальной и теневой приватизации в Украине как сложных социально-экономических и политических явлений".

Как можно оценить процесс приватизации в Азербайджане? Насколько она была эффективной, и когда собственно приватизация завершится? Комментируя "Эхо" этот вопрос, независимый экономист Октай Ахвердиев отметил, что на сегодняшний день можно сказать, что процесс этот завершен. "В 90-х годах мы начали процесс приватизации. В основном, она коснулась сферы услуг и торговли. Потом продолжилась в сфере транспорта, и, можно сказать, что на этом она завершилась. Основная часть экономики осталась в руках государства. Хотя, например, "Азэнержи" является акционерным обществом, как в свое время "Азеригаз". Все они были государственными, но затем формально изменили вывеску, на этом все и завершилось. У нас приватизация в реальном понимании этого процесса и не проводилась, если не считать сферы услуг и торговли. Если взять Государственную нефтяную компанию Азербайджана, до сих пор, даже формально, ее не сделали акционерным обществом. Это могло бы быть первым шагом на пути к приватизации. Скажем, продали бы кому-то 2%. Но не пошли даже на это. А нефтяная компания у нас - основа всей экономики. Поэтому наша история по процессу приватизации практически, завершилась. И, по крайней мере, в ближайшие 10-15 лет ситуация не изменится. Правда, несколько месяцев назад я слышал, что одна крупная государственная компания собирается выпустить ценные бумаги и продавать их. Но, в целом, политика нашего правительства говорит о том, что они все хотят держать в своих руках. Это касается основной части нашей экономики"."У нас есть несколько крупных холдинговых компаний, - говорит Октай Ахвердиев. - Они не были приватизированы, а созданы уже в независимый период. Они также не выпускают ценные бумаги. То есть, руководство не продает свою собственность, а держит его крепко в своих руках. Что такое приватизация? Это процесс, когда большая часть населения становится собственником каких-то отдельных частей каких-то предприятий или компаний. У нас же пропали даже приватизационные чеки, и никому они не нужны. В США, к примеру, почти все люди являются акционерами чего-либо. То есть, человек владеет ценными бумагами, получает от этого дивиденды. Даже в советское время этот процесс назывался народным капитализмом. Приватизация в США имела свои плюсы, население тоже стало акционером. У нас же этот процесс не имел весомого эффекта"."Наш Госкомитет по имущественным вопросам периодически распространяет информацию о вынесении на аукцион каких-то перерабатывающих предприятий, но никто их не покупает. Во-первых, то, что выносится на аукцион, не представляет интереса. Если даже найдется какой-то человек, который купит это, он должен будет все сломать и заново все построить. Это все неликвидное имущество. Самые же жирные предприятия находятся в руках государства. В середине 90-х я предлагал продавать такие предприятия за символическую сумму. Тогда это было актуально. В Эстонии, к примеру, одно крупное промышленное предприятие, которое производило запчасти для военной промышленности продали за символическую сумму 1 доллар немецкой компании с условием, что в течение 2-х лет все люди, которые там работали, продолжали работу. А через два года предприятие должно быть перепрофилировано на продукцию, которая будет продаваться в Европу. И до сих пор это предприятие успешно работает. У нас было очень много заводов машиностроения, которые тогда же "погибли" из-за того, что на них ставили огромные цены, которые брали с потолка. Понятное дело, что их никто не покупал", - заключил Октай Ахвердиев.

Т.МАКСУТОВ, Н.КАРУ

Эхо.- 2012.- 20 ноября.- С.-1-4