Министерство налогов добилось заключения свыше 165 тыс. трудовых договоров

43,1% подписанных соглашений приходится на регионы

Согласно статистике, в Азербайджане свыше 4,3 млн. лиц трудоспособного населения, и лишь 1,381 млн. наемных работников, имеющих трудовые договора. По словам советника министра налогов Ильгара Ахмедова, Министерство налогов разработало План мероприятий, при совместных усилиях с Государственной инспекцией труда и Государственным фондом социальной защиты, и были реализованы мероприятия по усилению контроля над исполнением налогового и трудового законодательств, в частности, с целью борьбы против нелегальной занятости. Представитель министерства подчеркнул, что с целью реализации задач, которые были поставленны президентом Ильхамом Алиевым в области борьбы против нелегальной занятости и в вопросах оформления трудовых отношений, налоговое ведомство в рамках своих полномочий на протяжении последних месяцев усилило контроль по данному направлению.Советник министра отметил, что нередко граждане занимаются частным предпринимательством и оказывают населению различные виды услуг, нанимая персонал, но данная деятельность не попадает в официальную трудовую статистику. Здесь речь идет о личных водителях, садоводах, охранниках и прочей категории работников. По его оценкам, для обеспечения заключения трудовых договоров с указанной группой работников в законодательство важно внести поправки. "Даже при учете указанной категории лиц, в Азербайджане довольно большая группа лиц фактически занимается трудовой деятельностью, но не оформляет ее. Итогом реализованных специалистами министерства мероприятий стало обеспечение заключения со стороны 50 тыс. налогоплательщиков трудовых соглашений с выше 165 тыс. работников. При этом 71,3 тысячи подписанных трудовых соглашений, или 43,1%, пришлись на регионы. Минналогов с целью контроля над трудовыми отношениями с использованием современных информационных и инновационных технологий создает базу, в которой будут отражены документы, подтверждающие личность работников, дату принятия и освобождения с места работы. В создаваемую новую информационную базу включено 165 тыс. новых заключенных трудовых соглашений, кроме того, полученные данные переданы в Государственный фонд социальной защиты", - отметил советник министра.В целом, по оценкам Ахмедова, в течение коротких сроков в борьбе против неформальной занятости удалось добиться коренных изменений. По его словам, в первую очередь ведомство провело анализ задач, стоящих перед структурой. В общей сложности, мероприятия по данному вопросу были разделены на три группы. В первую категорию проблем вошли вопросы, которые связанны с налогоплательщиками, привлекающими работников без заключения трудовых договоров. Подобные факты чаще всего встречаются в сфере торговли и услуг. Далее, во вторую группу проблем входят факты, связанные с налогоплательщиками, частично подписывающими трудовые соглашения лишь с группой ведущих сотрудников. В то время как с остальной частью персонала договора о найме на работу не заключаются. Подобные ситуации чаще всего встречаются в секторе производства и строительства. К третьей группе относятся налогоплательщики, которые подписывают трудовые соглашения со всеми сотрудниками, привлеченными на работу. Однако в работе таких предприятий имеется двойная бухгалтерия. При этом в официальной отчетности заработная плата работников указывается в заниженном оьбъеме, что позволяет уклонятся от налоговых и соцстраховых выплат. "Важно отметить, что в ходе проведенных налоговых мероприятий в хозяйствующих субъектах наиболее часто приходится сталкиваться с нарушениями, которые характерны именно для последней группы проблем", - отметил советник министра.Министерством налогов реализуются меры по борьбе с подобными случаями в первую очередь посредством информирования налогоплательщиков о необходимости исправления ситуации. По его словам, для решения проблемы сотрудники Минналогов проводят встречи с крупными налогоплательщиками, в декларациях которых, несмотря на высокий товарооборот, указывается заниженное количество работников. В ходе проведенных встреч предпринимателям предлагаетися заключать необходимые трудовые договора. Паралельно налогоплательщиков предупреждают о недопустимости принимать на работу персонал без заключения трудовых соглашений. В стране была начата полномасштабная рекламная и агитационная кампания. В столице и регионах страны были размещены соответствующие рекламные плакаты. "Мы считаем, что на первой стадии наиболее важно начать диалог с бизнес-кругами и работать по принципу партнерства, прежде чем вводить финансовые санкции в рамках проведенных контрольных налоговых мероприятий", - подчеркнул И.Ахмедов.Он подчеркнул, что мероприятия более чем важны в плане защиты прав наемного персонала. По его словам, незаключение трудовых соглашений противоречит интересам как государства и граждан, так и самих работодателей, поскольку подобный подход ставит под угрозу будущее финансовое обеспечение работников. Уклонение от соцстраховых выплат приводит к снижению суммы будущей пенсии работника. Наряду с этим наемный работник лишается трудового отпуска, единовременной выплаты и прочее. Также при отсутствии у наемного работника трудового соглашения работодатель может его уволить без всяких финансовых выплат. При этом у наемного работника не будет никаких прав оспорить данное решение. В то же время при подписании трудовых соглашений указываются вид деятельности и должность работника. Соответственно, наемный работник и работодатель берут на себя взаимные обязательства по трудовой деятельности.Паралельно отсутствие трудового соглашения наносит ущерб и самому работодателю. К примеру, в случае отсутствия трудового договора работодатель не может требовать у наемного работника возмещения нанесенного ущерба. Далее незаключение трудовых соглашений приводит к уклонению от выплат в госбюджет и Государственный фонд социальной защиты, что чревато потерями государства. Перечисленные факторы вновь указывают на важность усиления борьбы с нелегальной занятостью и обеспечение заключения трудовых соглашений", - подчеркнул советник.

А.ХАЛИЛОВ

Эхо.- 2012.- 19 октября.- С.-1