Надзор за освободившимися
заключенными необходим.
Контроль должен осуществляться над лицами, сидевшими по тяжким статьям
Определенная часть заключенных после выхода на свободу совершает повторные преступления и вновь оказывается за решеткой. То есть говорить, что у нас вообще нет рецидивистов, нельзя. Но и сказать, что их очень много, также невозможно. Еще перед тем, как заключенный выходит на свободу, мы посылаем соответствующую информацию в Министерство труда и социальной защиты, в Главное управление занятости населения. Если у заключенного имеются проблемы с отсутствием жилья, мы говорим, чтобы им посодействовали в этом вопросе. Кроме того, в письме отправляется просьба помочь человеку трудоустроиться. Что касается проверки бывших заключенных, то после освобождения они становятся свободными людьми, и мы уже не можем проверять их. Об этом "Эхо" заявил начальник отдела по связям с общественностью Пенитенциарной службы Мехман Садыхов. Между тем в Белгородской области России после массового убийства прокуратура проверит соблюдение административного надзора в отношении всех лиц, освобожденных из мест лишения свободы и подпадающих под его действие. "Особое внимание рекомендовано уделить проверке исполнения требований законодательства, регулирующего вопросы приобретения и реализации оружия", - сообщили в Генпрокуратуре РФ. Напомним, что подозреваемый в убийстве шести человек в Белгороде Сергей Помазун недавно освободился из мест лишения свободы. Родители утверждают, что колония сделала из него психопата ("Росбалт"). "Совершенное в Белгороде преступление говорит о слабой воспитательной работе в российских тюрьмах, - говорит "Эхо" доктор юридических наук Кямиль Салимов, - Фактически, лицо до освобождения, согласно законам России, должно быть подготовлено для жизни в обществе. К сожалению, такая работа не проводится. И это проблема не только Российской Федерации. Кстати, в отличие от Азербайджана, в России действует система административного надзора за лицами, которые освободились из мест лишения свободы. То есть одновременно должны осуществляться меры по реадаптации и административному контролю. Административный контроль - это проверка поведения бывших заключенных, связаны ли они с криминалом. Это все должно осуществляться для того, чтобы держать все это в поле зрения. Но получается, что органы, которые осуществляют этот контроль, проводили работу на нулевом уровне". Вместе с тем, как считает Кямиль Салимов, и в Азербайджане должен осуществляться административный надзор. "В Азербайджане нет закона "Об административном надзоре", но у нас есть закон "О реадаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы". Мы несколько раз проводили обобщение этой деятельности. К сожалению, несмотря на то, что закон у нас принят и проводится определенная работа со стороны органов, имеется очень много проблем, которые требуют своего разрешения. Вместе с тем, считаю, что нам нужно принять закон "Об административном надзоре". Понятное дело, что надзор должен осуществляться по отношению к лицам, которые сидели по "тяжелым" статьям. И в законодательном порядке должен быть определен срок, в течение которого осуществляется административный контроль".
Т.МАКСУТОВ.
Н.АБАСОВ.
Эхо 2013.- 27 апрерля.-
С.2