Мобильных операторов накажут,
если вновь будет сорван процесс внедрения системы переноса мобильных номеров
"Как ранее было объявлено, 1 августа ожидается начало внедрения системы переноса мобильных номеров. Все необходимые меры для осуществления этого процесса были предприняты со стороны министерства. Если это не произойдет, то будут приняты соответствующие меры в отношении мобильных операторов", - об этом в интервью "Эхо" сообщил глава пресс-службы Министерства связи и информационных технологий Азербайджана, Мушвиг Амиров.Напомним, что ранее в интервью журналистам министр связи и информационных технологий (МСИТ) Али Аббасов заявил, что данный процесс стартует в Азербайджане с 1 августа. Отметим, что вначале внедрение системы планировалось на начало мая, а затем на начало июня (ru.salamnews.org). Следует также указать, что внедрение услуги переноса номеров позволит абонентам мобильной связи в случае смены оператора сохранять за собой свой телефонный номер. Перенос номера подразумевает полную миграцию абонентского номера вместе с выделенным оператору префиксом. Операторам поручено в обязательном порядке применять десятизначный набор абонентских номеров. В соответствии с этим, перед абонентским номером необходимо будет набирать операторский префикс (050, 051, 055, 070 и 077) и далее семизначный номер абонента (1news.az).Тем временем граждане России недовольны навязыванием со стороны мобильных операторов платных услуг на вздорный контент вроде анекдотов, прогноза погоды или гороскопов, и так далее. Согласно сообщению российских СМИ, Федеральная антимонопольная служба (ФАС) оказалась неспособна остановить грабеж миллионов россиян так называемыми партнерами сотовых операторов. В условиях, когда мобильный интернет позволяет получить всю подобную информацию бесплатно, навязывание этого контента в виде СМС-сообщений за сотни и даже тысячи рублей ежемесячно выглядит откровенным мошенничеством или даже кражей, отмечают юристы.Реагируя на жалобы пользователей, ФАС несколько лет занималась изучением проблемы, поначалу даже публично признав факт мошенничества с так называемыми "короткими номерами". Изначально дело было возбуждено управлением ФАС по Северо-Западу, затем обнаружилось, что нарушения распространены по всей России, и дело было передано в центральный аппарат антимонопольной службы.В рамках расследования ФАС запрашивала у абонентов информацию о случаях мошенничества, ответы платных сервисов и абонентских служб, заслушивались эксперты. Однако результатом стало закрытое заседание чиновников ФАС и представителей "большой тройки" - МТС, "Вымпелком" (торговая марка "Билайн") и "Мегафон" - в ходе которого дело было прекращено в обмен на обещание провайдеров контролировать своих партнеров.Провайдеры обещали, во-первых, нести полную ответственность за состояние счетов своих клиентов, а не сваливать ее на никому не известных "партнеров", а во-вторых, создать такой механизм подтверждения подписки на услуги, который бы исключал кражу или обман.Комиссия ФАС России также потребовала, чтобы ОАО "МТС", ОАО "ВымпелКом" и ОАО "Мегафон" на бесплатной основе предоставляли услугу по ограничению доступа к дополнительным услугам ("Стоп-контент", "Стоп-контент (черно-белые списки)").Заметим, что, по разным оценкам, торговля информационно-развлекательным контентом приносит провайдерам до 20% всей прибыли, поскольку стоимость этих услуг изначально завышена в десятки раз. А поскольку сами эти услуги не востребованы, единственный способ получить за них деньги - навязать их абонентам. И хотя провайдеры открещиваются от самых одиозных мошенников, предлагающих, к примеру, липовые услуги "слежки за любым сотовым абонентом", в действительности речь идет о полноценном сотрудничестве - ведь провайдер получает значительную долю (до 50% и выше) выручки от продажи навязанного контента. Характерно, что ФАС не собирается далее заниматься проблемой одного из самых масштабных мошенничеств в истории России - у себя на сайте сотрудники ФАС отвечают многочисленным жалобщикам, что не уполномочены представлять интересы каждого пострадавшего, а проблему в целом они уже рассмотрели и в 2013 году повторно к ней возвращаться не собираются.Впрочем, один полезный результат от рассмотрения ФАС дела мошенничества с "короткими номерами" есть: сейчас личное обращение абонента к провайдеру с требованием отменить навязанную подписку, как правило, удовлетворяется в течение дня. Провайдеры не хотят лишних скандалов и даже возвращают деньги, незаконно списанные со счетов абонентов. Однако это поведение очень напоминает поведение карманника, которого прохожие застигли за кражей кошелька - да, кошелек он жертве, конечно, вернет, но только для того, чтобы попытаться украсть следующий кошелек у другой жертвы. Ведь за сам факт кражи денег у миллионов россиян до сих пор никто не ответил, а значит, воровать можно - только осторожно (rosbalt.ru).
Б.Сафаров , Н.Абасов
Эхо.- 2013.- 27 июля.- С.1-2.