Защищены ли права детей-инвалидов на
получение образования?
По словам отечественного эксперта,
проблем в этой области предостаточно
"На сегодняшний день существует педагогическая комиссия при Министерстве образования Азербайджана, которая определяет, может ли ребенок-инвалид получать образования на дому, в специальной школе или другой организации. Данная комиссия, в основном, работает в течение двух летних месяцев, в день не более 3-4 часов. Дети-инвалиды, чтобы пройти тестирование, должны приехать в этот центр и простоять в огромной очереди. Стоит заметить, что, в зависимости от тяжести заболевания, не каждый инвалид имеет возможность приехать. И подобный подход нарушает права детей на получение образования". Об этом заявил "Эхо" председатель Лиги защиты прав ребенка Юсиф Бекиров.По его словам, не стоит забывать, что детям-инвалидам приходится проходить через эту комиссию каждый год. В связи с этим данную комиссию необходимо ликвидировать. "Очень важно, чтобы Министерство образования вело работу таким образом, чтобы определенная часть детей-инвалидов могла проходить тестирование на дому. Одним словом, подход к каждому ребенку-инвалиду был бы индивидуальным. В противном случае, из-за неимения возможности пройти такую комиссию, определенная часть детей-инвалидов остается необразованной", - пояснил он.В свою очередь, в Управлении образования города Баку "Эхо" посоветовали обратиться с данным вопросом на электронную почту Министерства образования Азербайджана, где в течении 24 часов могут предоставить ответ.Кстати говоря, как ранее заявил SalamNews министр труда и социальной защиты населения Физули Алекперов, в Азербайджане насчитывается 61 тыс. детей с инвалидностью, из них около 10 тыс. получают образование на дому.Отметим, что, согласно закону Азербайджанской Республики "О профилактике инвалидности, реабилитации и социальной защите инвалидов", государство гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования и профессиональной подготовки. Соответствующие органы исполнительной власти в порядке, предусмотренном законодательством Азербайджанской Республики, обеспечивают дошкольное и внешкольное воспитание детей-инвалидов, получение инвалидами среднего специального и высшего образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Образование и профессиональная подготовка инвалидов осуществляются в различных формах, включая обучение на дому и по индивидуальным учебным планам. Государство обеспечивает подготовку педагогических кадров специально для обучения и профессиональной подготовки инвалидов.В целях создания наиболее благоприятных возможностей для воспитания детей-инвалидов дошкольного возраста и оказания им реабилитационной помощи в детских дошкольных учреждениях общего типа соответствующими органами исполнительной власти создаются условия для развертывания специальных групп. Для детей-инвалидов, дефекты умственного и физического развития которых исключают возможность их воспитания в детских дошкольных учреждениях общего типа, организуются специальные детские дошкольные учреждения. Обучение детей-инвалидов, не имеющих возможности учиться в общеобразовательных школах, производится по их желанию и желанию их родителей на дому. Соответствующие органы исполнительной власти создают всесторонние условия для получения детьми-инвалидами образования на дому. Одному из родителей инвалида-школьника, обучающегося на дому, либо лицу, его заменяющему, предоставляются материальное обеспечение и льготы в порядке и на условиях, определяемых законодательством Азербайджанской Республики. Время ухода за таким инвалидом засчитывается в трудовой стаж. Соответствующие учебно-воспитательные учреждения оказывают помощь родителям в обучении детей-инвалидов на дому.
В целях всестороннего и гармоничного развития детей-инвалидов, воспитания у них общественной активности, их приобщения к труду, науке, технике, искусству и спорту органы образования, другие государственные органы обязаны создавать необходимые условия для внешкольного воспитания детей-инвалидов. Среднее, среднее специальное и высшее образование инвалидов также осуществляется в учебных заведениях общего типа, а при необходимости - в специальных учебных заведениях. В целях обеспечения особых условий образования инвалидов для них организуются специализированные факультеты или отделения профессионально-технических училищ, техникумов и вузов. Учебные занятия организуются также для детей-инвалидов, проходящих курс лечения в стационарных лечебно-профилактических или реабилитационных учреждениях (zewo.ru).Одаренные дети-инвалиды имеют право на бесплатное обучение музыке, изобразительному, художественно-прикладному искусству в общих учебных заведениях или специальных внешкольных учебных заведениях. Создаются необходимые условия для сдачи инвалидами вступительных экзаменов. Во время учебы пенсия и стипендия выплачиваются в полном размере. Студентам-инвалидам I и II групп выдается надбавка в размере 50 процентов получаемой стипендии. Оплата учебы получающих платное высшее и среднее специальное образование лиц, ставших инвалидами I и II группы в бакинских событиях 19-20 января 1990 года, а также при защите территориальной целостности, независимости и конституционного строя Азербайджанского государства, производится за счет государственного бюджета. Детям-инвалидам, постоянно пребывающим в стационарных учреждениях, обеспечивается этими учреждениями непрерывность воспитания и образования в органической связи с социально-бытовой и трудовой адаптацией.Кстати говоря, Генеральная прокуратура России предложила Минздраву ускорить утверждение перечня заболеваний, гарантирующего право детей-инвалидов на получение образования на дому. Как сообщили в надзорном ведомстве, федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" гарантировано право детей-инвалидов на обучение на дому при невозможности посещать школу, а перечень таких заболеваний утверждается Министерством здравоохранения. "Вместе с тем до настоящего времени, вопреки требованиям Порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и в негосударственных образовательных учреждениях, а также компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели, установленного постановлением правительства РФ, Министерством здравоохранения данный перечень заболеваний не утвержден", - отметили в Генпрокуратуре (itar-tass.com).Обучение детей-инвалидов на дому в настоящее время осуществляется в соответствии с письмом Минпроса РСФСР и Минздрава РСФСР от 1980 года, определяющим заболевания детей только школьного возраста, при которых необходима организация индивидуального обучения. При этом заболевания, предоставляющие такое право детям-инвалидам дошкольного возраста, законодательством не определены. "В связи с этим у родителей возникают проблемы с обоснованием необходимости обучения их детей на дому и получением компенсацией затрат на такое обучение", - подчеркнули в Генпрокуратуре России. Для защиты прав детей-инвалидов, особенно дошкольного возраста, министру здравоохранения направлена информация с предложением ускорить утверждение такого докум
Дж.АЛЕКПЕРОВА
Эхо.- 2013.- 20 ноября.- С-.1