Должен ли НТСР иметь полномочия на закрытие телепередач?.

Как считает телевизионный эксперт Зейнал Мамедли, это было бы грубым нарушением

Национальные и духовные ценности, менталитет - это такие понятия, которым очень сложно дать юридическое обоснование. Нацсовет по телерадиовещанию (НСТР) - это структура, которая осуществляет свою деятельность на основе законов. И как можно определить, что предполагает понятие национальные и духовные ценности? Национальные и духовные ценности формируются под воздействием общечеловеческих, общемировых ценностей. Те ценности, которые не связаны с общемировыми, не могут считаться национальными и духовными. Получается достаточно сложная ситуация, которая может быть воспринята как цензура. Если НТСР будет дано право закрывать те или иные передачи, которые, по их мнению, не соответствуют национальным и духовным ценностям, то это будет большой шаг назад. Об этом "Эхо" заявил телевизионный эксперт Зейнал Мамедли. "На сегодняшний день на нашем телевидении итак отсутствует плюрализм, а принятие таких решений вообще означало бы задушить свободу, - говорит Зейнал Мамедли. - Как я уже отмечал, нет юридического понятия соответствия чего-либо национальным и духовным ценностям. Как в таком случае можно будет не допустить субъективизма. На практике получается, что НТСР превышает возложенные на него полномочия. Кто может точно раскрыть понятия национальные и духовные ценности? Ведь эти понятия расплывчатые. Тогда мы должны принять общемировые ценности, а все это итак указано в законодательстве. По телевидению нельзя пропагандировать терроризм, национализм, этническую неприязнь, расизм. То есть все это указано, а новые полномочия НТСР увеличат список того, что нельзя. Но при этом, что это, не понятно. Так или иначе, это будет означать вмешательство в деятельность телевидения, в творческий менеджмент". "2013 год останется в памяти как год полного завершения перехода на цифровую трансляцию в Азербайджане, так как, согласно решению Кабинета министров, до конца 2013 года в стране прекратится аналоговая трансляция и осуществится полный переход на цифровую трансляцию". Об этом в своем интервью АПА сообщил председатель (НСТР) Нушираван Магеррамли. Он сказал, что они будут стараться увеличить количество местных передач: "Мы будем стараться, чтобы большинство телепередач было нашими. Мы должны сделать так, чтобы местные вещатели предлагали вниманию зрителей передачи местного производства". Отвечая на вопрос по поводу количества снятых в прошлом году в Азербайджане сериалов, Н. Магеррамли сказал, что было снято около 16 сериалов: "Были сериалы, в которых около 30 серий, а есть и меньше. В настоящее время мы по этому вопросу готовим справку. После чего дадим детальную информацию прессе. Если в этом году будет оказана финансовая помощь, тогда можно будет говорить о съемках новых сериалов". На вопрос по поводу направленного президенту страны обращения в связи с расширением полномочий совета, Н. Магеррамли ответил: "Этот вопрос пока открытый. Что касается полномочий, нам хотелось бы, чтобы НСТР были даны полномочия закрывать передачи, вызывающие большое беспокойство общественности. В связи с этим мы не получили пока никакого ответа. Многие считают, что передача этих полномочий НСТР может сыграть роль цензуры. Но это не так. Одной из обязанностей НСТР является также защита интересов общественности. Если какая-либо передача вызывает беспокойство общественности, значит, НСТР должен иметь возможность принять какие-то меры в отношении этой передачи. Поэтому мы остаемся при своем мнении. Мы хотим, чтобы НСТР было дано право на короткий срок закрывать не соответствующие национальным и духовным ценностям передачи. Если принятое нами решение будет неправильным, телеканалам нужно дать право обратиться с жалобой в суд. Решение о том, кто прав, вынесет суд". Зейнал Мамедли также отметил, что проблема НТСР заключается в том, что они вместо того, чтобы выносить проблему на обсуждение, пытаются с помощью закона вводить запреты. "Это очень пугает. Если есть какие-то спорные моменты, они должны выноситься на обсуждение общественности. Ведь цель всего этого - формирование демократических ценностей". Эксперт также поделился своим мнением относительно перехода на цифровое вещание. "Цифровое телевидение - это, конечно же, хорошо. Техническое развитие необходимо, и этого избегать нельзя. Но тут надо принимать во внимание техническое оснащение населения, сможет ли эта техника принимать цифровое вещание. Если для этого нужны дополнительные установки, кто будет заниматься обеспечением ими. Понятное дело, что переход на цифровое вещание принесет очень много удобств, но вместе с тем надо понять, насколько население готово к этому. Тут возникает очень много вопросов, которые требуют разъяснений. В частности под предлогом коммерции, не будет ли вводиться плата за определенные каналы? Это уже своего рода ограничения для получения информации". "Ситуация с сериалами также неоднозначная, - отмечает Зейнал Мамедли - Государство должно давать конкретный заказ. Скажем, через пару лет будет отмечаться столетие АДР, и хотят снять сериалы, которые бы отражали события тех лет. Государство дает заказ, каналы снимают одну серию, или 50-минутный ролик, затем выбирается лучший, и уже этому каналу или организации заказывают снять многосерийный фильм. Второй момент, надо перенимать культуру сериалов, как их снимают. Как сделали у нас? Поровну поделили среди каналов деньги, и они на свое усмотрение начали снимать сериалы. Уровень этих сериалов очень низкий. Это не то, что нам нужно. Ведь можно было поучиться у Турции, где еще лет пять назад, платили деньги странам Латинской Америки и покупали их сериалы. Сегодня же турецкие сериалы покупают сами эти страны. У нас же потратили бюджетные деньги, а взамен получили сериалы очень низкого качества. Нужно ли нам это? Чего мы добились этим? Что получили в итоге? Если провести опрос, сколько человек смотрит местные каналы, а сколько иностранные посредством кабельного телевидения - статистика будет просто удручающей".

Т.МАКСУТОВ.

Эхо.- 2013.- 10 января.- С.-4