Азербайджан и ЕС подпишут соглашение о реадмиссии

Совет ЕС по внутренним вопросам принял решение о подписании данного документа

Когда будет подписано соглашение о реадмиссии между Азербайджаном и ЕС?

Сомнений относительно того, что Азербайджан и ЕС придут к обоюдному согласию о подписании соглашения о реадмиссии, не было. Так или иначе, мы знали, что каждая из сторон защищала свои интересы, и подписание соглашения стало возможным благодаря взаимным уступкам. Если две стороны пришли к согласию о подписании соглашения о реадмиссии, а в дальнейшем и упрощении визового режима,котороевступит в силу после данного договора, это лишь видимая часть айсберга. Есть обязательства ЕС, и есть обязательства Азербайджана. Если Азербайджан идет на согласие принимать обратно лиц, которые, минуя нашу территорию, приникают вЕС, думаю, что и ЕС пошел на определенные уступки. Некоторые моменты могут быть точно обговорены на последующем этапе. Об этом "Эхо" заявил эксперт по миграционным вопросам Азер Аллахверанов.

"К примеру, Россия подписала соглашение о реадмиссии с обязательным учетом того, что речь идет о нелегальных мигрантах - гражданах РФ, - говорит эксперт. - Но это не касается граждан Китая и других стран, которые, минуя территорию России, оказались в странах ЕС. В данном случае некоторые элементы договора могут быть подписаны с оговоркой. Для Азербайджана важно подписать соглашение с обязательным учетом того, что он берет на себя возмещение расходов за возвращение нелегальных мигрантов - граждан своей страны, но не третьих стран. Если даже и этот элемент покрывается за счет азербайджанской стороны, ЕС должен осуществлять такую политику, которая должна возмещать расходы Азербайджана. В данном случае эти программы могут быть чисто экономического характера. Страна должнаполучать максимум выгоды от такого рода программ".

Совет ЕС по внутренним вопросам принял решение о подписании соглашения по реадмиссии с Азербайджаном. Как сообщает АПА, текст соглашения, которое ЕС и Азербайджан планируют подписать, был опубликован на сайте ЕС. Согласно тексту,Азербайджан, подписав соглашение, принимает на себя обязательствопринятьобратно лиц, незаконно находящихся или проживающих на территории ЕС, в случае наличия доказательств, что данное лицо является гражданином Азербайджана. Кроме того, Азербайджан примет на себя обязательства и пореадмиссии граждан третьих стран или лиц без гражданства, в случае если подобное лицо на момент реадмиссии имеет действующую визу или вид на жительство,выданный Азербайджаном, а также если въезд этого лица на территорию ЕС осуществлялся через территорию Азербайджана или транзитом через Азербайджан. Отметим, что обязательства носят взаимный характер. ЕС присоединится к соглашениюна аналогичных условиях.

Стороны соглашения обязуются предоставить лицу, незаконно находящемуся в странеили подлежащему реадмиссии, бесплатно и не позднее чем в течение пяти рабочих дней выдать проездной документ для его возвращения. "Государства-члены ЕС и Азербайджан должны ограничить транзит граждан третьих стран или лиц без гражданства вслучаях, когда такие лица не могут быть возвращены в государство назначения непосредственно", - отмечается в тексте соглашения. Документ также подразумевает создание совместной комиссии по реадмиссии.

Отметим, что к соглашению о реадмиссии ЕС-Азербайджан не присоединятсяСоединенное Королевство (Великобритания и Северная Ирландия), Ирландия и Дания. Как заявил комиссар ЕС по политике европейского соседства и расширения Штефан Фюле, комментируя решение Совета ЕС, "ЕС теперь готов подписать соглашение по реадмиссии с Азербайджаном. Это важный шаг, чтобы облегчить и упростить визовый режим для граждан". Напомним, что Азербайджан и ЕС в ноябре прошлого года подписали соглашение об упрощении визового режима,котороевступит в силу после подписания соглашения о реадмиссии.

Между тем, как ранее заявлял "Эхо" Аловсат Алиев впервые в истории ЕС с Азербайджаном подписано двустороннее соглашение об упрощении визового режима без соглашения о реадмиссии. По его словам, когда было подписано Соглашение об упрощении визового режима, была достигнута и устная договоренность по соглашению о реадмиссии. Основное требование соглашения о реадмиссии - согласие государства на прием обратно на свою территорию своих граждан (а также в некоторых случаях иностранцев, прежде находившихся или проживавших в этом государстве), которые подлежат депортации из другого государства, и возможное их отправление в третью страну. Как сказал эксперт, наша страна должна будет решитьдля себя вопросы относительно обязательства принимать как своих граждан, так и иностранцев, которые использовали территорию нашего государства в качестве транзита. "С подписанием Соглашения с ЕС Азербайджан получает очень много преимуществ как с точки зрения демократических принципов, защиты прав человека, упрощения визового режима и т.д.. Одним словом, это большое достижение в вопросе евроинтеграции. Во-первых, наши граждане получат возможность посещать европейские страны, и иностранцы будут иметь доступ посещать Азербайджан безвизы или с упрощенным визовым режимом. Такие детальные моменты будут прописаны в соответствующем документе", - отметил он.

Кстати говоря, не так давно Милли меджлис ратифицировал Соглашение об упрощении визового режима между Азербайджаном и ЕС. Предлагаемые меры поупрощению процедуры выдачи виз включают в себя облегченный списокнеобходимых документов, возможность выдачи многократных виз с длительным сроком действия, а также снижение ее стоимости.

Т.МАКСУТОВ

Эхо.- 2014.- 13 февраля.- С.- 1.