Ужесточить наказание за распространение ГМО

По словам отечественного эксперта, деятельность, связанную с ГМО и создающую опасность гибели человека, надо приравнять к теракту

"Азербайджану также следует принять законопроект, согласно которому деятельность, связанная с ГМО (генно-модифицированные организмы - Авт.) и создающую опасность гибели человека приравнивается к теракту, и ввести уголовную ответственность за распространение ГМО. 17 февраля прошлого года президент Ильхам Алиев подписал Указ относительно ужесточения законодательства о ГМО. Согласно поправкам в закон "О достижениях в сфере селекции" предусмотрен запрет государственного реестра ГМО в связи с введением штрафов для физических в размере 3 тысячи манатов, должностных лиц - 10 тысяч манатов и юридических лиц - 50 тысяч манатов при выявлении фактов нарушения законодательства в сфере охраны и эффективного использования генетических запасов культурных растений. Несмотря на это, семена ГМО так же активно распространяются, до сегодняшнего дня никого не привлекли к ответственности за распространения ГМО-продукции. Закон существует только лишь на бумаге". Об этом заявил echo.az глава Союза свободных потребителей Азербайджана (ССПА) Эйуб Гусейнов.

По его словам, Азербайджан присоединился к Картахенскому протоколу, который ратифицировали 153 страны. Тем самым наше государство взяло на себя соответствующие обязательства: контролировать выброс ГМО в окружающую среду, оценивать риски и предотвращать распространение и использование ГМО в коммерческих целях и т.д. На сегодняшний день никакие административные рычаги не будут действовать, пока Всемирная торговая организация (ВТО) не перестанет поддерживать распространение ГМО по всему миру. Однако борьбу с ГМО необходимо ввести, несмотря ни на что. "98% продаваемой в нашей стране соевой продукции содержит ГМО. Около 40% всего картофеля генно-модифицированны. 50% помидоров, 60-70% арбузов, так называемый "золотой рис" также считается ГМО. Среди ГМО-содержащих можно выделить крупные яблоки, груши,клубнику и т.д."

Как ранее сказал Гусейнов, если исследования в нашей стране будут проходить прозрачно,то будет выявлено свыше 50% генетически модифицированных семян растений,которыеиспользуются в хозяйстве. Кстати говоря, соя нередко содержится и в детскомпитании. Проводимые ССПА исследования свидетельствуют, что ГМО нашли дорогу ина бройлерные фабрики в виде корма для птицы. Документы происхождениякорма для птиц свидетельствуют, что при производстве бройлеров широко используются имеющие в своем составе ГМО корма.

Напомним: еще в феврале этого года президент Национальной академии наук Азербайджана (НАНА) Акиф Ализаде заявил на заседании Президиума НАНА, что в Азербайджане все еще нет законов, ограничивающих использование ГМО-продуктов. И сейчаснасущным для страны является разработка соответствующих законодательных норм, передает Vesti.Az.

"Азербайджан присоединился к Картахенскому протоколу, тем самым взяв на себя соответствующие обязательства: контролировать выброс ГМО в окружающую среду, оценивать риски и предотвращать распространение и использование ГМО в коммерческих целях, - подчеркнул президент НАНА. - И в этом плане особое значение имеет реализация по выполнению подписанной Президентом Ильхамом Алиевым "Государственной Программы надежного обеспечения населения продовольствием в Азербайджанской Республике в 2008-2015 годах". Учеными Научно-исследовательского института по правам человека (НИИПЧ) НАНА проведены исследования правового регулирования импорта в страну и распространение ГМО-содержащих продуктов в Азербайджане, изученызаконодательства ряда стран в этой области. Ученые этого Института, проводя исследования, опираются на права человека на здоровье, существующую в мире практику правового регулированияпродовольственной и пищевой безопасности и, в частности, при использовании ГМО-содержащих продуктов", - сказал А.Ализаде.

Выступившие директор этого института доктор философии в области права Айтен Мустафаева и заведующий отделом "Биоэтики и медицинского права" доктор медицинских наук Вугар Мамедов сообщили о результатах проведенных исследований. Они отметили, что выращивание ГМО и их использование в пище сопровождается известными уже науке рисками для будущего здоровьянации. И экологов серьезно беспокоят те неизбежные изменения в экосистемах, которые могут стать результатом неосторожных выбросов в природу генетически измененных организмов. Ученые отметили также, что Европейский союз установил лимит ГМО в составе продуктов - до 0,9 %, что должно соблюдаться и в Азербайджане (agroxxi.ru).

Кстати говоря, аграрный комитет Госдумы РФ и депутаты ЛДПР внесли в Думу законопроект, вводящий уголовную ответственность для производителей, продавцов и транспортеров ГМО. Первый зампред аграрного комитета Госдумы Кирилл Черкасов и группа депутатов ЛДПР внеслина рассмотрение парламента пакет поправок - предлагается ввести уголовную ответственность за распространение ГМО и приравнять деятельность, связанную с ГМО и создающую опасность гибели человека, к теракту. Разработчики поправок требуютдополнить 12-ю статью закона "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности" (принят в 1996 году; сейчас продукты питания с ГМО разрешены, но подлежат соответствующей маркировке). В частности, ответственность в области генно-инженерной деятельности, если она причинит вред работникам предприятий, населению, окружающей среде, хотят распространить не только на граждан и юрлиц.

В перечень ответственных попадут должностные лица органов госвласти и местного самоуправления. При этом уголовное наказание предлагают распространять только на компании и должностные лица. Физическим лицам прописали лишь дисциплинарную ответственность. Степень уголовного наказания депутаты предлагают определять с помощью ст. 205 УКРФ "Террористический акт", соответствующим образом дополнив третью часть этой статьи. То есть деятельность, связанная с ГМО, которая создает опасность гибели человека, может быть приравнена к терроризму, если будет доказано, что виновные совершили преступление намеренно. Такие преступления наказываются лишением свободы на срок от15 до 20 лет или пожизненным лишением свободы. Кроме того, поправки, регулирующие оборот ГМО, включают в 15-ю статью федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и КоАП РФ.

Так, сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение информации о загрязнении природы и окружающей среды из-за ГМО повлекут штраф для граждан в размере от 500 рублей до 1 тыс. рублей (11,25-22,60 манатов), должностных лиц - от 1 тыс. до 2 тыс. рублей (22,60 - 45,20 манатов), юридических лиц - от 10 тыс. до 20 тыс. рублей (225,64451,20 манатов). В пояснительной записке к законопроекту говорится, что до момента появления научно обоснованного экспертного мнения о ГМО на территории РФ необходимо ужесточить требования к общественной безопасности использованияГМО в пищевых продуктах и животных кормах с целью уменьшения негативного воздействия на здоровье граждан и окружающую среду.

Кирилл Черкасов сказал, что жесткое регулирование в генно-инженерной области простонеобходимо, так как с вступлением России в ВТО увеличился ввоз такой продукциииз-за рубежа. К тому же, по его словам, существует реальная перспектива того, что все существующие сегодня ограничения по использованию ГМО (например, выращивание модифицированных культур) будут нивелированы. Единственная сфера, куда государство недолжно вмешиваться с контролем ГМО, - это наука. Дискуссия об ужесточении оборота ГМО ведется последние несколько лет. После продолжительных межведомственных переговоров Минобрнауки в конце марта подготовило к внесению в Госдуму законопроект. Министерство предложило не запрещать ввоз, выращивание и продажу ГМО, но усилить трансграничный контроль, обязать маркировать продукцию и ввести миллионные штрафы для ГМО-производителей, транспортеров и продавцов, нарушающих действующее законодательство. Этот законопроект еще не внесен в Думу. Ранее в Госдуму вносились законопроекты, запрещающие использование и производство генно-инженерно-модифицированных и трансгенных организмов растительного, животного и микробного происхождения, для использования их в пищевых продуктах и кормах для сельскохозяйственных животных. Но эти законопроекты не получали положительных отзывов со стороны правительства (izvestia.ru).

Вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут называет методы, предлагаемые сейчас парламентариями, нерациональными. По его словам, за годы потребления продуктов питания на основе ГМО ученым так и не удалось доказать прямого влияния такой пищи на здоровье человека. Кроме того, пищевая промышленность - не единственная отрасль, использующая генно-модифицированные культуры, продолжает Корбут. ГМО также используют производители лекарств и текстиля. По мнению Корбута, непонятно, за что и как наказывать изготовителей хлопчатобумажной продукции, которые используют для пошива изделий генно-модифицированный хлопок. Доказать прямое влияние вещей из хлопкана здоровье также невозможно.

Дж.АЛЕКПЕРОВА

Эхо.- 2014.- 16 мая.- С.- 1