Общий знаменатель

Между США и Азербайджаном достигнуто соглашение о взаимном обмене информацией о финансовых счетах налогоплательщиков

Как сообщает аналитическо-информационный отдел Министерства налогов АР, между США и Азербайджаном достигнуто соглашение об Акте соблюдения правил налогообложения США в зарубежных счетах (Foreign Account Tax Compliance Act - FATCA). Этот акт был принят Конгрессом США 18 марта 2010 года и вступил в силу 1 января 2013 года. Говоря простым языком, FATCA требует у иностранных финансовых институтов раскрывать информацию Управлению внутренних доходов США (IRS) о зарубежных счетах граждан этой страны. FATCA нацелена на введение борьбы со случаями уклонения от налогообложения и повышения федеральных налоговых доходов.

Согласно акту, информация об иностранных счетах и других финансовых активов налогоплательщиков США должны быть предоставлены IRS совместно с налоговыми декларациями. Иностранные финансовые институты, в том числе и банки, должны предоставлять IRS информацию об открытых налогоплательщиками США счетах, номерах налоговой идентификации, остатке на счетах, а также об оплатах, произведенных с этого счета. Финансовые институты, которые не сотрудничают с IRS, с 1 июля этого года ждут жесткие санкции. В частности, во время выплат с корреспондентских счетов финансовых институтов, расположенных в США и других странах, взявших на себя обязательство выполнятьтребования FATCA, в источнике оплаты будет изыматься 30%-ный налог, который будет переведен в IRS.

Ввиду того, что большинство операций, производимых в долларах, осуществляются с помощью корреспондентских счетов, расположенных в США, у этой страны расширенные возможности для применения санкций.Исходя из того, что законодательство многих стран не позволяет финансовым институтам передавать информацию другой стране на основе принятого в ней закона, США предложили две модели договора. Первая модель предусматривает передачу финансовыми институтами информации уполномоченным органам своей страны, которые в свою очередь будут передавать информацию IRS. Эта модель имеет две формы. Согласно форме 1А, идет взаимный обмен информацией между США и страной, заключивший договор. Обе страны передают друг другу информацию о налогоплательщиках. Во второй форме 1B информация направляется в одностороннем порядке в США.

Вторая модель межправительственного соглашения предусматривает передачу информации со стороны финансовых институтов IRS путем регистрации в электронном портале управления.Согласно распоряжению Кабинета министров Азербайджанской Республики от 22 апреля 2014 года, было допущено приемлемым подписание межправительственного соглашения между США и Азербайджаном об осуществлении требований FATCA. Согласно распоряжению, наиболее выгодной моделью для заключения договора была принята модель 1А, которая предусматривает обмен информацией между государствами. Уполномоченным для введения обмена информацией было выбрано Министерство налогов Азербайджана.

Для согласования текста проекта межправительственного соглашения тем же распоряжением Кабинета министров была создана специальная комиссия. В результате обсуждений с помощью дипломатических каналов начального текста проекта межправительственного соглашения было достигнуто соглашение о заключении договора на основе наиболее выгодной модели межправительственного соглашения - 1А. 16 мая 2014 года Азербайджанская Республика была внесена в список стран-партнеров акта (http://www.treasury.gov/resource-center/tax-policy/treaties/pages/fatca-archive.aspx).В результате внесения Азербайджана в список стран-партнеров акта конечный период регистрации финансовых институтов Азербайджана в электронном портале IRS продлен с 5 мая до 31 декабря 2014 года. Помимо этого финансовые институты Азербайджана смогли избежатьфинансовых санкций, которые могли бы быть применены в отношении них с 1 июля.

В целом, после завершения подготовки текста межправительственного соглашения и прохождения внутригосударственных процедур по его подписанию и обеспечения подписания межправительственного соглашения до 31 декабря 2014 года, между уполномоченнымиорганами будет заключен договор о регулировании формата практической организации обмена информацией, защиты конфиденциальности и других вопросов.

А.ХАЛИЛОВ

Эхо.- 2014.- 23 мая.- С.- 1