Глава государства утвердил госбюджет-2010

Доходы госбюджета в следующем году прогнозируются на уровне 10,015 млрд. манатов, а расходы - 11,264 млрд. манатов

Указом главы государства утвержден закон "О государственном бюджете Азербайджана на 2010 год", который вступает в силу с 1 января 2010 года. Согласно закону, доходы государственного бюджета в следующем году прогнозируются на уровне 10,015 млрд. манатов, а расходы - 11,264 млрд. манатов. В то время как лимит дефицита госбюджета определен на уровне 1,249 млрд. манатов. Таким образом, согласно утвержденному варианту главного финансового документа страны, централизованные доходы, по прогнозу, достигнут 9,552 млрд. манатов при централизованных расходах на уровне 10,069 млрд. манатов. При этом доходы местных бюджетов составят 462,983 млн. манатов, на фоне расходов на 1,194 млрд. манатов.

Параллельно сумму трансферта из Государственного нефтяного фонда Азербайджана в госбюджет планируется обеспечить на уровне 4,915 млрд. манатов. Таким образом, Нефтяной фонд обеспечит основную часть поступлений в госбюджет, выполнив 49,08% доходов. С другой стороны, основные расходы госбюджета будут потрачены на образование (1,276 млрд. манатов), оборону (1,205 млрд. манатов), а также социальную защиту и соцобеспечение (1,192 млрд. манатов) населения. При этом государственные инвестиционные расходы планируются на уровне 3,549 млрд. манатов.

Далее, по утвержденному закону, лимит выплат по внутреннему госдолгу установлен на уровне 78,364 млн. манатов, а по внешнему - 208,716 млн. манатов. При этом, как отмечается, выплаты по внутренним задолженностям будут состоять из погашения основной суммы долга, на что выделено до 50,05 млн. манатов, и процентных выплат в сумме 28,314 млн. манатов. По внешнем долгам аналогичные показатели, соответственно, составят 85,844 млн. манатов и 122,871 млн. манатов.

При этом президент Азербайджана Ильхам Алиев указом "О применении закона "О государственном бюджете Азербайджана на 2010 год" поручил Министерству экономического развития подготовить проекты нормативно-правовых и других документов, связанных с проведением реформ в области жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). (Fineko/abc.az). Согласно указу, министерству экономического развития поручено совместно с Министерствами по чрезвычайным ситуациям, промышленности и энергетики, финансов, труда и социальной защиты населения, юстиции, Госкомитетом по имущественным вопросам с привлечением других органов в течение трех месяцев подготовить проекты нормативно-правовых и других документов, связанных с проведением реформ в области жилищно-коммунального хозяйства и представить президенту. Азербайджан задумался о реформе ЖКХ более десяти лет назад, и в течение этого периода проводил фрагментарные (экспериментальные) изменения, исходя из оценки собственных ресурсов. Объявленное президентом страны завершение процесса перехода от плановой к рыночной экономике позволит завершить реформирование и в секторе ЖКХ.

Вместе с тем глава государства указом поручил Государственному комитету по градостроительству и архитектуре и Министерству по чрезвычайным ситуациям подготовить предложения по усовершенствованию сметно-нормативной базы. Согласно указу, предложения по усовершенствованию сметно-нормативной базы, необходимой для оценки, согласно современным требованиям ремонтных и строительных работ и подсчёта сметы расходов, должны быть подготовлены в течение трёх месяцев, согласованы с министерствами финансов и экономического развития и представлены в Кабинет министров.

Важно напомнить, что во время парламентских обсуждений представленного правительством госбюджетного пакета общие показатели госбюджета-2010 остались неизменными. При обсуждении госбюджетного пакета на следующий год расходы на здравоохранение были увеличены на 4 млн. манатов, научные затраты - на 3 млн. манатов, а финансирование культуры - 6 млн. манатов. Как было отмечено, эти поступления спрогнозированы благодаря сокращению расходов, не отнесенных к основному разделу, а также затрат на валютную конвертацию. При этом после обсуждения в официальных структурах, правительство в следующем году решило дополнительно выделить 20 млн. манатов из Государственного нефтяного фонда Азербайджана (ГНФАР) для реализации некоторых проектов. Учитывая объявление 2010 года Годом экологии, эти дополнительные расходы будут направлены на финансовое обеспечение соответствующих программ и мер, связанных с разрешением экологических проблем, а также на затраты по созданию экологически чистых, альтернативных источников энергии, которые играют важное значение в увеличении топливно-энергетического баланса страны.

При этом прожиточный минимум на следующий год оставлен на первоначальном уровне 87 манатов, а критерий нуждаемости - 65 манатов. Вместе с тем, как заверяют в парламенте, обсуждения с правительством позволяют заявить, что со следующего года эти показатели будут увеличены, в частности, критерий нуждаемости будет доведен до прожиточного минимума.

Вместе с тем, размер бюджета Государственного фонда социальной защиты (ГФСЗ) на 2010 год составит 1,757 млрд. манатов. Как отметил в ходе парламентских обсуждений председатель фонда Салим Муслимов, учитывая мнения парламентариев, фонд в 2010 году изучит два основных вопроса. А именно, проведение исследований для выявления надобности в средствах с целью устранения различия в пенсионном начислении гражданам, вышедшим на заслуженный отдых до 1 января 2006 года, и после. По этому вопросу в следующем году будут предприняты шаги. Второй вопрос связан с заявлениями со стороны парламентариев касательно надобности внесения в структуру бюджета фонда затрат на занятость и миграцию. Со следующего года эти затраты не будут включены в структуру расходов фонда. "Со следующего года эти расходы будут финансироваться непосредственно госбюджетом".

Дж.ХАЛИЛОВ

Эхо. – 2009. – 23 декабря. – С. – 1.