Руфат ДЖАВАДОВ: "Мы должны более внимательно относиться к проблемам братьев наших меньших"

В интервью "Эхо" начальник департамента Общества защиты животных Азербайджана рассказывает о готовящемся проекте создания специальной полиции по защите животных

В ближайшем будущем в Азербайджане может быть создана специальная структура, занимающаяся исключительно делами по защите животных. Вопросом создания Animal Police, как ее называют во многих странах мира, уже начали заниматься в Обществе защиты животных Азербайджана, готовится проект, который будет представлен в правительство для рассмотрения. В интервью "Эхо" начальник департамента общества Руфат Джавадов рассказывает о необходимости создания новой структуры, делится примерами из мировой практики, а также призывает людей внимательнее обращаться с живыми существами.

- У нас в стране созданы различные структуры, которые в той или иной степени занимаются проблемами животных. Однако здесь нет специального органа, занимающегося инспекцией животных. Два года назад президент Азербайджана Ильхам Алиев издал распоряжение о выполнении пунктов статьи подписанной Европейской конвенцией по защите животных. При этом не было создано отдельного органа по выполнению предусмотренных мер. В различных странах мира функционируют подобные органы, которые называются по-разному - Animal Inspection, Animal Police и т.д.

- А как она будет называться в нашей стране?

- Название не имеет принципиального значения, главное суть вопроса Ежедневно в Обществе по защите животных поступает масса звонков от граждан страны. Волонтеры - представители нашей организации очень часто встречаются с жестоким обращением с животными, причем это касается не только уличных, бездомных животных, но и домашних. Во всех цивилизованных странах это регулируется действующими правила.

Предусматривается соответственная процедура штрафов за жестокое обращение с животными. Фактически они находятся под защитой специального государственного органа, который контролирует процесс. Животных не сбивают машины, водители, знающие о наказании, аккуратно притормаживают на дорогах. К сожалению, мы все чаще и чаще сталкиваемся со случаями, когда собак забивают камнями, или же сбивает транспорт. Предусматриваемая структура занимается не только контролем за животными, но и оказывает важную ветеринарную помощь, помогает людям, которые столкнулись с проблемами, связанными с животными.

- Участие каких государственных структур требуется для создания так называемой полиции по защите животных?

- В первую очередь мы должны тесно сотрудничать с министерствами внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям, экологии и природных ресурсов, а также Минсельхозом. Было бы хорошо, если к нашему проекту присоединилось и Министерство образования, так как правила по защите животных нужно прививать детям в школе. Мы разработали специальный учебник, где подробно рассказывается о необходимости ухода за животными и их защиты.

- Когда планируется представление проекта в правительство?

- Все необходимые документы постепенно готовятся и могу сказать, что предварительно мы готовы к подаче предложений. В скором времени направим его в соответствующие инстанции и приложим все усилия, чтобы проект был реализован. Подобные идеи у нас имеются уже довольно давно, однако до подачи документов в правительство дело не доходило.

- У вас имеется какой-либо фундамент для создания полиции по защите животных?

- Да, определенные задумки на этот счет имеются. В частности, мы должны будем закупить специальное оборудование. Сейчас многие страны мира занимаются изготовлением этого инвентаря. Самой развитой страной в этом вопросе являются США, во всех штатах там есть особый пункт в законодательстве о защите животных. Существует даже специальный телеканал Animal Planet, готовятся интересные программы и население вовремя инструктируется о возможных проблемах с животными.

- Вы намерены наладить сотрудничество с другими странами?

- Да, конечно, будут различные совместные проекты. К примеру, соседняя Грузия уже опережает нас в этом вопросе. У них давно принят указ о создании отдельной структуры по охране животных. Закуплено необходимое оборудование, создана ветеринарная служба.

- Общество защиты животных пока не в силах самостоятельно обеспечить защиту братьев меньших?

- Поверьте, что жалоб бывает очень много. И своими ограниченными силами сложно бороться со всеми негативными эпизодами. Наша структура существует с 1993 года и люди, знающие о наличии общества, обращаются к нам по всем вопросам. Хотелось бы привести один пример. В данный момент по всей стране активно проводится отстрел бездомных собак. И это несмотря на наличие статьи в Административном кодексе Азербайджана о жестоком обращении с животными! Обратите внимание, отстрел, а не усыпление или стерилизация. Это страшное дело. Проводят его, как правило, в дневное время, на глазах у детей. Я сам несколько раз становился свидетелем таких действий и всячески препятствовал этому. Признайте, что это жесточайшее обращение с животными, тем более перед детьми, которые в будущем будут думать, что с собаками или кошками надо обращаться именно так. В результате эти же дети продолжают забрасывать собак камнями, а потом мы еще говорим, что в стране развелось много "бешеных" животных. Конечно, собака будет бросаться на человека, ведь это ее защитная реакция. Даже в простой ситуации собака начинает думать, что сейчас ее кто-то ударит палкой или бросит камень, поэтому иногда первая нападает. Не думаю, что и человек мог спокойно стоять, если бы его забрасывали камнями.

- А как надо поступать с бездомными собаками, которые порой представляют опасность для простых граждан?

- Оптимально их надо не отстреливать, а отлавливать и стерилизовать. В случае же если собака заражена бешенством или другим неизлечимым заболеванием, то после соответствующей экспертизы и заключения ветеринара ее нужно просто усыпить при помощи специальной инъекции. Именно поэтому выше я отметил, что к созданию специального органа по защите животных надо привлечь и Минобразования. Ведь дети должны знать, как обращаться с поранившимся животным, как снять с дерева котенка. Также необходимо понимать, как вести себя, если на вас рычит собака или даже она вас укусила.

- Как в нашей стране поступают водители, которые нечаянно сбили собаку или кошку? Были ли случаи, когда они обращались за помощью к ветеринарам?

- К сожалению, в большинстве своем люди не придают этому особого значения. Они просто покидают место происшествия и спокойно продолжают свой путь. Никто не беспокоится о состоянии раненого живого существа. Именно поэтому считаю, что должна существовать какая-то система штрафов, наказаний, чтобы у людей прибавилась ответственность за свои действия. Представьте, что завтра на месте этой собаки может оказаться ребенок. И если собака, быстрее прореагировав, еще может убежать, то ребенок не успеет этого сделать. Для этого на дорогах, где есть вероятность перехода их животными, необходимо устанавливать соответствующие предупредительные знаки

- Значит, о сознательности граждан говорить не приходится?

- Нет, эта проблема стоит в стране очень остро. Меня больше всего задевает, когда человек, сбивая или забрасывая камнями животное, просто отвечает: "Зачем беспокоиться? Это всего лишь кошка или собака". А разве кошка и собака не живые существа? По этому поводу у нас подготовлены учебники, специальные издания, которые призывают людей более ответственно относиться к животным. Они переведены и на азербайджанский, и на иностранные языки. Планируется проведение акций, целью которых является разъяснение гражданам ответственности за животных. В советское время в каждой школе были живые уголки, куда дети приносили хомячков или попугаев. Считаю, что подобные традиции надо возродить и сейчас. Ведь принося в школу котенка, птичку или другого зверька, ребенок приучается оберегать его, следить за развитием, кормить. Кроме того, дети будут обучаться различным навыкам. Такие организации нужны цивилизованному обществу.

- Может ли полиция по защите животных приносить какую-либо материальную пользу бюджету страны?

- Да, конечно. Это достаточно прибыльное дело. Во-первых, система штрафов и различных наказаний будет достаточно серьезной и, не желая расстаться с определенной суммой денег, люди будут вести себя внимательнее. В противном случае будут оштрафованы. В том числе это касается и браконьерства. Незаконная охота будет жестко пресекаться со стороны наших сотрудников. Мы будем наказывать и за самовольный отстрел животных. Каждый человек, имеющий оружие и разрешение на него, не может стрелять в животных. Это будет контролироваться со стороны нашего ведомства.

- Одна из самых актуальных проблем на сегодняшний день в Азербайджане - незаконные бои среди собак бойцовских пород. Как вы боретесь с этой проблемой и предусмотрены ли какие-либо меры против несанкционированных соревнований?

- Мы не дожидаемся создания специального органа, а уже сейчас, своими силами стараемся бороться с данной проблемой. Но сил на все не хватает. Мы нуждаемся в помощи других госорганов, в частности МВД. Здесь нужна комплексная программа, с участием ряда ведомств.

- Некоторое время назад появлялась информация о том, что в различных частях города, в частности, в местах плотного размещения ресторанов, кафе и прочих объектов общепита, стали замечать появление лис и даже шакалов. Поступала ли вам по этому поводу информация, и какие меры могут быть предусмотрены по данному поводу?

- С подобной информацией мы не сталкивались и никто пока не жаловался на появление диких животных в городе. В любом случае если они действительно появятся, то наши специалисты должны быть проинформированы, они, отловив зверя, вернут его в природное место обитания. В общем, такая проблема может возникнуть из-за халатности самих работников ресторанов, где зачастую санитарные нормы по выбросу пищевых отходов не соблюдаются, а также из-за безжалостного отстрела бездомных животных, так как они защищают территорию своего обитания, а их отсутствие восполняется незамедлительно дикими животными.

Кстати, особо хотелось бы отметить появление ресторанов, в которых для привлечения публики содержат животных. Наша организация выступает против этого. Как правило, такие животные страдают от неправильного содержания, кормления и постоянного нездорового внимания со стороны посетителей. И этот вопрос наша организация будет ставить как один из важных в общей проблеме защиты животных.

- Планируется ли создание в стране такого объекта, как кладбище для животных?

- Пока нет, хотя подобные места существуют во многих странах мира. На этот счет пока разговоров не было, ведь здесь наряду с организационными вопросами есть и отдельные нюансы касательно менталитета. Не все могут правильно отнестись к созданию кладбища для животных. Хотя в наших планах на будущее есть и перспектива создания подобного места. Ведь животное, прожившее рядом с нами всю жизнь, радующее нас своей лаской и преданностью, тоже достойно быть похоронено "по-человечески".

Кстати, мне хотелось бы коснуться еще одной проблемы, связанной с нарушением прав животных. Сейчас по всей стране строятся новые парки, различные аллеи и во многих из них имеется табличка "Прогулка с животными запрещена". Я не понимаю, где владелец может выгуливать свое животное. Это получается, как в том фильме "Хотите выгуливать домашнее животное? Для этого вам предоставлена собственная квартира". Это нелогично. Если уж существует такой запрет, то должны быть созданы специальные площадки для выгула животных, как в любой цивилизованной стране. Другой момент, что могут запрещать гулять с животными без поводка или намордника. В последнее время у нас в стране появилось огромное количество сторожевых, бойцовых собак. Нередко их выгуливают без ошейника, натравливают на других собак. Также случается, что эти собаки, вырвавшись из рук хозяина, нападают на детей и граждан, кусают их. После создания новой структуры мы планируем ввести практику получения разрешения на содержание таких видов собак. Более того, хозяин должен будет проходить психиатрическую экспертизу, а также платить определенный налог. Во многих европейских странах такая практика имеется, думаю, и в Азербайджане можно будет ввести минимальный налог на содержание особых видов собак.

- Реализация вашего проекта наверняка потребует немалых средств. Во сколько примерно вы можете оценить создание базы для новой структуры по защите и охране животных?

- Точные цифры назвать не могу, так как не составлял сметы. Но для начальных действий особо больших средств не понадобится. Все возникающие проблемы могут быть решены за счет общих усилий различных ведомств. К примеру, МВД выдаст разрешение определенной категории людей, которые будут заниматься проблемами животных, а также по одной полицейской машине на каждый район. Этот транспорт, со специальной эмблемой, будет обслуживать только нашу структуру, где будут сидеть квалифицированные сотрудники, знающие, как поступать в той или иной ситуации.

Подготовить таких специалистов мы можем сами, так как владеем нужной информацией. Постепенно эта программа начнет сама себя финансировать. Во всем мире программа охраны животных существует на пожертвования людей, а также разрешения на содержание особых пород животных, штрафы, различные наказания. Это интервью хочется закончить лозунгом нашего общества, великими словами Махатмы Ганди "Величие нации и ее морального продвижения может измеряться ее отношением к животному".

Р.ПИРИЕВ

Эхо.-2009.-17 октября.- С.- 6.