Bu
gün internet söz azadlığı günüdür
Azərbaycanda internet
azadlığı nə yerdədir?
İnformasiya
və kommunikasiya texnologiyalarının inkişaf etdirilməsi
İnternet - bir neçə kompüterlər
sisteminin bir-birinə bağlı olduğu, dünya səviyyəsində
yayımlanan və daimi olaraq inkişaf edən əlaqə
şəbəkəsidir. İnternetdə
vahid idarəetmə mərkəzi yoxdur.
Şəbəkənin
belə təşkili əslində dərindən
düşünülmüş struktur deməkdir. Bu struktur 1969-cu ildə ABŞ-ın Təhlükəsizlik
Nazirliyi tərəfindən işlənmiş ARPAnet layihəsi
çərçivəsində qurulmuş və onminlərlə
dünya proqramçılarının kollektiv şüuru ilə
getdikcə inkişaf etdirilib. Gələcək
şəbəkənin strukturuna ilk addımlardan başlayaraq
informasiyanın nəqlinin etibarlılığı və yuksək
səviyyəli qəzaya qarşı müqavimət əsas
rol oynayır. Hazırda internet demək
olar ki, dünyanın bütün ölkələrini əhatə
edir və onun istifadəçilərinin sayı getdikcə
artır.
"Sərhədsiz
reportyorlar"ın hesabatına əsasən, hazırda
dünyada 63 adam internetdə söz dediyinə
görə həbsdə yatır. Hələ
ötən illərdə dünyada 2700 saytı
bağlayıblar. 21 internetçi
döyülüb. İnternet yazarların
həbsinin sayına görə, dünya lideri Çindir.
Çin hətta internet firmalarından xahiş edir ki, bəzi
sözlər olan e-mailləri, elektron məktubları avtomatik blok etsin. Məsələn,
çinli öz dostu ilə internetdə Dalay Lamanı və
yaxud Tayvanın müstəqiliyini müzakirə edə bilməsin.
Hətta təşkilat deyir ki, internet telefon əlaqəsi
yaratmağı ilə məşhur olan "Skype" şirkəti
ilə Çinin müqaviləsi var ki, bəzi sözlərə
blok qoysun.
Çin bunun üçün
böyük pullar xərcləyir, ən azından müasir
avadanlıqlar alma gücünü ortaya
qoyur.
"Sərhədsiz
reportyorlar" "ONİ" - Açıq Net Təşəbbüsü
beynəlxalq təşkilatın apardığı
araşdırmaya istinadən Azərbaycanda internetin əsasən
açıq və azad olduğunu bildirir. Ekspert
Osman Gündüzə görə, qanunla internetə nəzarət
olmaz. Bununla belə, onun sözlərinə
görə, internetə nəzarət imkanları olsa da,
saytları bağlamağa qanun imkan vermir.
"Freedom House"
qeyri-kommersiya təşkilatının dərc etdiyi məruzəyə
əsasən, internetdə azadlığın səviyyəsinə
görə tərtib edilmiş reytinqdə Estoniya, ABŞ və
Almaniya lider mövqedə qərarlaşıblar. Reytinqin lideri olan Estoniya hazırda dünyanın
texnoloji cəhətdən ən inkişaf etmiş ölkələri
arasında yerləşir. Orada əhaliyə
müxtəlif elektron xidmətlər, məsələn
"elektron hökumət" əlçatandır. Son
20 il ərzində istifadəçilərin
sayı sürətlə artıb. Məruzə
müəlliflərinin fikrincə, şəbəkədə
söz azadlığı pozulmur, lakin Estoniyada şəxsi
informasiyanın mühafizəsi üzrə ciddi qanunlar qəbul
edilib.
Reytinqdə ikinci yerdə
qərarlaşmış ABŞ-da informasiya azadlığı
pozulmur, hər hansı filtr yoxdur. Eyni
zamanda, uşaq pornoqrafiyası qanunla ciddi qadağan edilib,
şəxsi informasiyanın dərc edilməsi ilə
bağlı qaydalar var, müəllif hüquqları qorunur.
Almaniyada telekommunikasiya
texnologiyaları yüksək səviyyədədir, mobil
internetə çıxış imkanı inkişaf edib.
Məruzədə o da qeyd edilib ki, dövlət
son illər ərzində ziyanverici məzmunu bloklayır, polis
və xüsusi xidmət orqanlarının nəzarəti
güclənib.
Məruzə müəlliflərinin
qiymətləndirməsinə görə, ən pis vəziyyət
Özbəkistan, Suriya, Çin, Kuba və İranda qeydə
alınıb. Belə ki, İranda ölkə
əhalisinin 15-39 faizi internetə çıxış
imkanına malikdir.
Azərbaycandakı vəziyyətə
gəlincə isə burada artıq internet azadlığı
kampaniyasına start verilib. Kampaniya çərçivəsində
internetdə ifadə azadlığı, hamı
üçün internet, provayderlərin dövlət nəzarətindən
çıxarılması və başqa mövzularda tədbirlər
nəzərdə tutulub.
Kampaniya BMT-nin internet
idarəçiliyi ilə bağlı növbəti dünya
konfransının Azərbaycanda keçirilməsi ilə
bağlıdır.
Media Hüququ İnstitutunun
direktoru Rəşid Hacılı "Amerikanın səsi"
radiosuna bildirib ki, Azərbaycanda virtual informasiyaya qadağa
yoxdur: "Eyni zamanda siyasi idarəetmə metodundan şikayətlənən
sosial şəbəkələrin fəal
iştirakçıları həbs olunur. Bundan
başqa, ölkə regionlarında fiberoptik kabelin istismara
verilməsi yubadılır, internet provayderlərinin xidmət
haqqı paytaxtda olduğundan bahadır. Biz
hakimiyyətin diqqətini bu sektordakı ədalətsizliyə
yönəltmək istəyirık və ümid edirik ki, beynəlxalq
qurumların vasitəçiliyi ilə səsimiz eşidiləcək".
ATƏT-in media
azadlığı üzrə xususi numayəndəsi Dunya
Miyatoviçin fikrincə, insan haqları və internet
azadlığını bir-birindən ayrı təsəvvür
etmək olmaz. Miyatoviç 2012-ci il
iyulun 6-da BMT İnsan Huquqları Şurasının
İnternetdə söz azadlığı ilə bağlı
qəbul etdiyi xususi qətnaməni internetdə
azadlığın müdafiəsi üzrə beynəlxalq səylərdə
mühüm addım adlandırıb: "Bəzi dövlətlər
internetin filtrasiyasını, ictimai maraqların, milli təhlükəsizliyin
qorunması, terrorizmə qarşı mübarizə məqsədilə
saytların bloklanmasını həyata keçirir. Ancaq çox vaxt bu tədbirlərdən tənqidi səslərin
boğulması üçün istifadə olunur. İnternet virtual məkan deyil. Bu,
həyatımızın mühüm hissəsidir. Ona görə də insan hüquq və
azadlığını off-line və on-line rejimə bölmək
olmaz. Hökumətlərin saytları blok
etmək cəhdləri hər zaman uğursuzluqla nəticələnib.
Təcrübə gostərir ki, heç bir məhdudiyyət
adamların azadlıq istəyinin qarsışını ala
bilmir".
Bəs Azərbaycanda
bu sahədə vəziyyət nə yerdədir? Rabitə və informasiya texnologiyaları naziri Əli
Abbasovun fikrincə, Azərbaycanda internet azadlığı
Avropa səviyyəsindədir. Onun sözlərinə
görə, Bakıda ötən il
keçirilən internet idarəçilik forumuna 1600-dən
çox xarici iştirakçının 3800-dən çox
insanın qatılması və buradakı nəticələrin
yüksək olması onu deməyə əsas verir ki, Azərbaycanda
internet azadlığı Avropada olan azadlıq səviyyəsindədir.
Azərbaycanda internetdə heç bir resursa limit qoyulmur,
internetə çıxış, ondan istifadə sərbəstdir.
Nazir bildirib ki, Facebookda qeydiyyatdan keçən istifadəçilərin
sayı 1 milyona yaxınlaşıb, 10 minlərlə bloger
var. Siyasi partiyaların internet mediası, radio, televiziyası
var. Normal qiymət vermək istəyən təşkilat
üçün Azərbaycanda internet tam azaddır.
Azərbaycan
İnternet Forumunun prezidenti Osman Gündüzün fikrincə,
bizim anlamda internetə giriş azadlığı,
senzuranın olmaması təmin edilibsə internet azaddır.
Amma onun sözlərinə görə, Azərbaycan
internet bazarında hər şeyi bazarın həll etməsi
barədə düşünmək hələ tezdir,
çünki müstəqil tənzimləyici qurum yoxdur.
Ekspert domenlərlə bağlı azadlıq
olmadığını deyib: "Bəlkə də internet
sahəsində ən ciddi problemlərdən biri budur. Bu sahədə həm beynəlxalq normalar, həm də
Azərbaycan qanunvericiliyinin normaları pozulur. Qanunda nəzərdə tutulmuş müstəqil
qurum hələ də yoxdur. Hazırda bu
sahədə tənzimləməni, qiyməti bir qurum həyata
keçirir. Bu qurum isə nazirliyin internet
ictimaiyyəti adından verdiyi bir məktub əsasında fəaliyyət
göstərir. Bunun nəticəsində hələ
də Azərbaycanda on-layn qeydiyyat sistemi yoxdur".
Azərbaycanda
internetin birbaşa dövlətin nəzarətində
olması fikri ilə razılaşmayan ekspert bildirib ki, internet
tam dövlətin nəzarətində deyil. "30 provayder fəaliyyət göstərir. Amma bazarda xüsusi çəki dövlət
provayderlərinin əlindədir".
O.Gündüz
internet istifadəçilri ilə bağlı hökuməti
tənqiddən sonra bəzi problemlərin
yarandığını deyib. "Bloqçulara
təzyiqlər kütləvi deyil və hökumət tərəfindən
məqsədli edilmir. Ayrı-ayrı
hallarda təzyiqlər olur. Məsələn,
Quba Rayon İcra Hakimiyyəti başçısının
çıxışını internetdə yayan bloqçu həbs
edilib".
Ölkədəki internetin qiymətinə
gəlincə, AİF prezidentinin dediyinə görə, Azərbaycanda
internetin qiymət problemi çox aktual deyil və müəyyən
bir normal keyfiytəli iş üçün gərəkli
internet 1-12 1Mbit/saniyədirsə onun qiyməti 10 manat ətrafındadır.
Həttə mobil operatorlar belə bu qiymətə
normal internet təklif edirlər. "Düzdür,
qonşu ölkələrlə müqayisədə qiymət
yuxarıdır, nəinki bərabər və
aşağı. Məsələn,
qonşu ölkələrimizdə biz 10 manata 4-8 Mbit internet
ala bilərik. Bizdə isə hələ
sürət aşağıdır. Əyalətlərdə,
regionlara, xüsusilə kəndlərdə əsas problem
keyfiyyətli internetə girişin olmamasıdır. Məncə, Azərbayacan interneti üçün bu
dəqiqə bir nömrəli problem bu hesab edilə bilər.
Statistikaya görə, əhalinin yarıdan
çoxu kəndlərdə yaşayır. Deməli, əhalinin
yarıdan çoxu yaşayan yerlər keyfiyyətli internetdən
məhrumdurlar", - deyə Osman Gündüz bildirib. Onun sözlərinə görə, buna əsas səbəb
kimi isə ölkədə fəaliyyət göstərən
özəl provayeder kəndlərə
buraxılmadıqlarını göstərilir.
"Aztelekom" İstehsalat Birliyinin bunu nəzərə
alaraq provayderlərlə görüşüb, 10 özəl
provayderin seçilərək regionlara göndərildiyini
xatğırladan ekspertə görə, bu müqaviləyə
əsasən təqribən 20 rayonun kəndlərində
fiberoptik xətt qurulacaq. Bununla belə o, mövcud imkanlardan
yetərincə istifadə edilmədiyini və bunun kifayət
olmadığını deyir: "Bu, kəndlərin 1/3 deməkdir.
Dövlət digər özəl provayderlərdə
bir proqram ortaya qoymalı və kəndlərində
insanların internetə çatımlılığı təmin
edilməlidir. Vətəndaşın
keyfiyyətli internetə əli çatmalıdır. Mən
düşünürəm ki, kəndlərə keyfiyyətli
internet adı altında aksiyalar, proqramlar, yatırımlar
olmalıdır"
Son olaraq onu da qeyd edək
ki, BMT qlobal şəbəkəni - interneti insan
hüquqlarının ayrılmaz tərkib hissəsi kimi
tanıyıb. Azərbaycanda da illər
keçdikcə internetlə bağlı problemlər
azalmaqdadır. Bu gün Azərbaycan əhalisinin
60 faizi internet istifadəçisi olması ilə bağlı
göstərici zaman keçdikcə artacaq. Ən əsası isə zaman keçdikcə
insanlar yüksək keyfiyyətli internetdən istifadə edəcəklər.
Yeri gəlmişkən, hər il martın 12-si dünyada internet söz
azadlığı günü olaraq qeyd edilir.
Ulduzə
QARAQIZI
Ekspress.-2013.-12 mart.-S.9.