Uşaqların gələcəyini
işıqlı etmək bizim əlimizdədir
Uşaq əməyinin istismarı böyük gəlir sahəsi hesab
olunduğundan onun
qarşısını almaq müşkül məsələyə çevrilib
Bəzi işbazlar var ki, uşaqların əməyindən
amansızcasına istifadə edirlər
Bu gün cəmiyyətimizdə hər kəsin demək olar ki, hər gün qarşılaşdığı ağrılı problemlərdən biri də uşaq əməyinin istismarı hesab olunur. İşləyən uşaqların zərif canlarının olmasına baxmayaraq onları kobudcasına işlədən sahibkarların görəsən evdə övladı yoxdur? Yoxsa həmin insanlarda valideyn hissi yoxdur?
Əslinə qalanda əməkləri istismar olunan həmin azyaşlı uşaqların əksəriyyəti ehtiyac, maddi sıxıntı ucbatından kiçik çiyinlərinə özlərindən ağır yükləri qaldırmaq məcburiyyətindədirlər. Amma acınacaqlı hal odur ki, onların əməyi ucuz tutulur, yetərincə qiymətləndirilmir. Bəzi işbazlar da var ki, küçə uşaqlarının əməyindən amansızcasına istifadə edir. Ekspertlər belə hesab edirlər ki, əgər uşaq təhsildən yayınırsa, uşağın asudə vaxtı ilə bağlı hüquqları pozulursa, təhlükəli əməyə cəlb olunursa, gələcək inkişafına, dünyagörüşünə, əxlaqi inkişafına mənfi təsir göstərən sahələrdə çalışırsa bu, uşaq əməyindən istifadədir.
Uşaq əməyinin istismarı böyük gəlir sahəsi hesab olunduğundan onun qarşısını almaq müşkül məsələyə çevrilib. Son vaxtlar Azərbaycanda da uşaq əməyinin istismarı kütləvi xarakter alıb. Bununla bağlı rəsmi statistika aparılmasa da hamıya bəllidir ki, uşaq əməyinin istismarı əsasən ictimai-iaşə obyektlərində, xüsusən gecə barları, restoran və şadlıq evlərində, ticarət şəbəkələrində, mövsümi olaraq dəniz çimərliklərində, avtotəmir və avtoyuma sexlərində qeydə alınır. Həmçinin ucuz uşaq əməyindən sərnişin nəqliyyatda istifadə olunur. Rayonlarda kənd təsərrüfatının müxtəlif sahələrində-heyvandarlıqda, tərəvəzçilikdə, eləcə də Bakı şəhərində nəqliyyatda və bu kimi digər müxtəlif sahələrdə uşaqların əməyinin istismarı faktları mövcuddur.
Yay mövsümü
ilə əlaqədar uşaqların əməyinin
istismarı daha geniş
vüsət alıb. Tətilə buraxılan azyaşlılar
istirahət etməkdənsə, onların kiçik
əllərindən böyük xidmət
tələb olunur. Hazırda ticarət,
ictimai-iaşə obyektlərində ucuz uşaq əməyindən geninə-boluna
istifadə edilir. Gün
ərzində 10-12 saat işlədilən
uşaqlar ağır şəraitdə
çalışmaq zorunda qalırlar.
Artıq uşaqlar əksər bazar-dükanların
qarşısında, avtobus
dayanacaqlarında kvas, yaxud
digər sərinləşdirici ickilər satmaqla
məşğuldur. Daha dəhşətlisi
odur ki, onlar üçün isti yay günlərində
gündən, şaxtalı qış aylarında soyuqdan müdafiə məqsədilə heç bir şərait
yaradılmayıb. Buna baxmayraq uşaqlara belə ağır iş rejiminin sonunda 3-5 manat verilir.
Azərbaycan əhalisinin 29 faizini uşaqlar təşkil edir. Son vaxtlarda isə metro keçidlərində,
avtomobil dayanacaqlarında
azyaşlı uşqların
“səyyar market” işlətdiklərinin
şahidi oluruq. Şadlıq
evlərində ofisant
kimi gecə saatlarına kimi uşaqların əməyinin
istismarı da mövcud vəziyyətdir.
Hətta
elə valideynlər var ki, uşaqlarından
“mələk” kimi istifadə edilməsinə
icazə verirlər.
Onu da qeyd edək
ki, bu “övlad
qayğısı çəkən”
valideynlərin özləri
uşaqları məcburi
əməyə cəlb
edirlər. Gül üzlü
körpə qızlarını
geyindirib yay-qış
bilmədən restoranlarda,
şadlıq saraylarında
əllərində qızılgül
ləçəklərini bəy
və gəlinin ətrafına səpən
uşaqların valideynləri
nədənsə bu halı normal qarşılayırlar.
Bəzi valideynlər isə uşaqlarının
toylarda “mələk” kimi istismar olunmasından
“zövq” alırlar, belə demək mümkünsə, bununla fəxr edirlər. Bunu özlərinə əziyyət
verməyən valideynlərə
şamil etmək olar. Əgər uşaq sosial
problemlərin yox, valideyn məsuliyyətsizliyinin
nəticəsində işləyirsə,
o zaman valideynlə bağlı qəti və sərt tədbirlər görülməlidir.
Düzü, ailə büdcəsi zəif olan valideynlər çıxış
yolunu elə uşaqların evə gətirdikləri qəpik-quruşda
görürlər. Bəs Azərbaycan qanunvericiliyində uşaq
əməyi hansı qaydada tənzimlənir? Qanunvericilikdə sözügedən problemlə bağlı konkret olaraq hansısa qadağalar nəzərdə tutulub və ümumiyyətlə,
uşaqların təhsildən
yayındırılaraq məcburi
qaydada əməyə
cəlb olunması ilə bağlı hansısa cəza növləri mövcuddurmu?
Məlumat üçün qeyd edək ki, Azərbaycan
Respublikasının “Uşaqların
hüquqları haqqında”
Qanunun 22-ci maddəsində
uşaqların təhsil
hüququ dövlət
tərəfindən təmin
olunur və bu hüququn qorunmasını dövlət
öz üzərinə
götürür. Həmçinin İnzibati Xətalar Məcəlləsi uşaqların
təlim və tərbiyəsini lazımi
qaydada yerinə yetirməyən valideynlər
xəbərdarlıq edilir
və ya şərti maliyyə vahidi məbləğinin iyirmi mislindən qırx mislinədək miqdarda cərimə edilir. Əmək Məcəlləsinin 249-cu maddəsində göstərildiyi
kimi, 15 yaşından
aşağı olan uşaqlarla əmək müqaviləsinin bağlanmasına
yol verilmir. İstisna var - 14 yaşı tamam olmuş liseylərin şagirdləri
istehsal müəssisələrində
təlim keçmək
üçün yüngül
işlərə cəlb
oluna bilərlər.
İnzibati Xətalar Məcəlləsinin
53-cü maddəsinin 9-cu və
10-cu bəndinə əsasən
15 yaşdan aşağı
uşağı işə
cəlb edən hüquqi şəxslər
3000-5000 manatadək, 18 yaşı
tamam olmamışları
sağlamlığını və mənəviyyatını
təhlükə altına
qoyan işə cəlb edənlər isə 10000-13000 manat məbləğində cərimə
oluna bilər.
Hüquq müdafiəçilərinin fikrincə
milli qanunvericiliyə əsasən Azərbaycanda
15 yaşından yuxarı
uşaqların müəyyən
qaydalar çərçivəsində
işləməsi mümkündür. Dünyanın əksər ölkələrində,
o cümlədən Azərbaycanda
da qanunlar uşaqların müəyyən
qaydalar daxilində işləyib pul qazanmalarına icazə verir. Əmək Məcəlləsinin 250-ci maddəsinə
əsasən əmək
şəraiti ağır,
zərərli iş yerlərində, yeraltı
tunellərdə, habelə
əxlaqi kamilliyin inkişafına mənfi təsir göstərən
gecə klublarında,
barlarda, restoranlarda, o cümlədən spirtli içkilərin satışı
və saxlanılması
yerlərində uşaqların
əməyinin istismarı
qadağandır. Bütün
bunlara baxmayaraq, uşaqların qeyri-qanuni istismarı hələ də mövcuddur. Bəzi işlər var ki, onlar az gəlirli olduğu üçün
bir çox insanlar həmin sahələrdə işləmək
istəmirlər. Belə
sahələrdə uşaq
əməyi daha ucuz hesab edilir
ki, bəzi iş adamları həmin işlərə azyaşlı uşaqları
cəlb edirlər.
Fakt isə ondan ibarətdir ki, bu günə
qədər uşaqlarını
məcburi əməyə
cəlb edən valideynlərin hansısa formada məsuliyyətə
cəlb edilməsini nə görmüşük,
nə də eşitmişik. Yuxarıda qeyd etdiyimiz
validenləri nəzərə
alsaq görərik ki, hazırda belə valideynlərin sayı kifayət qədərdir. Qətiyyətlə demək olar ki, artıq uşaqların özləri
məcburi əməyə
cəlb olunmalarında
maraqlı görünürlər.
Yəni,
uşaqlar könüllü
olaraq öz əməklərini ucuz qiymətə satırlar.
Ekspertlər uşaq əməyinin istismarı ilə bağlı televiziyalarda sosial reklamların verilməsinin çox vacib olduğunu da hesab edirlər.
Ölkəmizdə əməyi istismar olunan uşaqlar “moyka”larda, restoranlarda, avtotəmir sexlərində
işləyirlər. Yetkinlik yaşına
çatmayan 15-17 yaş
arası həmin bu uşaqların əməyi amansızlıqla
istismar olunur. Risk qrupuna daxil
olan uşaqlar, valideyn nəzarətindən
kənarda qalmış,
tək valideyni, yaxud heç bir valideyni olmayan
uşaqlardı. Belə hallar
yarandıqda həmin azyaşlılar kənar qüvvələrin əlinə
keçir. Beləliklə, də həmin uşaqların istismar olunma halları artır.
Səhiyyə işçiləri bildirir ki, uşaqların ağır və çirkli, təhlükəli işlərlə məşğul olmasının onların fiziki sağlamlığına böyük mənfi təsiri var. Əsasən onurğa sütununda problemlər yaranan uşaqlar müxtəlif xəstəliklərə də yoluxurlar. Lakin bu problemin yalnız bir tərəfidir, digər tərəfi isə uşaqların kiçik yaşlarından işə cəlb edilməsinin onların psixologiyasına vurduğu zərbədir. Demək olar ki, həmin uşaqların hamısı qeyri-standart və natamam ailələrdən çıxırlar. Bəziləri atılmış olur. Onlarla ünsiyyətdə olanda görünür ki, hər birinin psixoloji travması var və məhz o problemlərə görə onlar küçə həyatını seçirlər. Küçə uşaqlarının davranışında dağıdıcı, zərərverici meyillər yüksək olur. Müəyyən bir yaş həddinə çatdıqdan sonra bu uşaqlarda oğurluğa meyllilik yaranır. Yalançılığa meyllilik, insanları aldatma, vədinə əməl etməmək, məsuliyyət, qayğı, inam hissinin aşağı olması, işgüzarlığın zəif olması kimi hallar bu uşaqların tipik psixoloji xüsusiyyətləridir.
Düzdür, bu və ya digər yolla uşaq əməyindən istifadəni hamı gündəlik həyatda müşahidə edir. Qazanc əldə etmək burada vacib rol oynayır. İstənilən halda uşaqların gələcəyini işıqlı etmək bizim əlimizdədir - uşaqların hüquqlarını qorumaqla onları qoruyarıq. Bu barədə həm qanuni, həm də vicdani baxımdan düşünməyə dəyər.
Orxan Vahidoğlu
İki sahil.- 2013.- 10 sentyabr.- S.19.