Электронизация продолжится
Новая программа
информационного развития может вступить в фазу практической реализации уже в
этом году
Внимание,
уделяемое государством сектору информационных технологий, прямо пропорционально
роли последнего в экономическом развитии, а также в институциональном
совершенствовании страны. Не случайно комплексные мероприятия подразумевают
прямое вживление новых технологий и отношений в систему госуправления
в первую очередь.
В настоящее
время Государственная программа по развитию связи и информационных технологий в
Азербайджане сроком на 2009 – 2012 годы («Электронный Азербайджан») находится
на рассмотрении в Кабинете министров страны. Об этом агентству 1news.az сообщил
заведующий Отделом развития информационного общества Министерства связи и
информационных технологий (МСИТ) Азербайджана Руфат Гюльмамедов.
Хотя сроки
утверждения данной Госпрограммы пока не определены, уже сейчас известно, что
документ будет фактическим продолжением программы «Электронный Азербайджан»,
действовавшей до конца 2008 года госпрограммы. Новая программа будет иметь
целью полную реализацию потенциала ИКТ-сектора
с выведением его на лидирующую позицию (наряду с нефтегазовым сектором) в
экономике Азербайджана.
Согласно
Национальной Стратегии по ИКТ во имя развития Азербайджанской Республики (2003
– 2012 годов), утвержденной распоряжением президента Азербайджана Гейдара
Алиева от 17 февраля 2003 года, были определены стратегические направления
развития в сфере информационно-коммуникационных технологий. С целью реализации
обязанностей, исходящих из начальной стадии данной Стратегии, была принята Гос-
программа по
развитию связи и информационных технологий в Азербайджане на 2005 – 2008 года
(«Электронный Азербайджан»). Документ предусматривал формирование современной
телекоммуникационной инфраструктуры в стране.
В новой же
Госпрограмме приоритетом является создание информационного общества и распространение
применения ИКТ в различных областях. В будущую Госпрограмму включены проекты
республиканского значения, которые будут претворяться в жизнь государственными
структурами. Программа составлена с учетом оценки результатов Госпрограммы
«Электронный Азербайджан», анализа потребностей госструктур, бизнес-сектора и общества в целом
в современной связи и информационных технологиях, изучении мировой практики, а
также уровня социально-экономического развития страны. В
программе отражены мероприятия, связанные с завершением модернизации
телекоммуникационной инфраструктуры на базе новых технологий и предоставлением
современных телекоммуникационных услуг, проведением определенных действий по
запуску Национального спутника на орбиту, формированием и распространением
применения «Электронного правительства», развитием государственных
информационных систем, обеспечением безопасности информации, широким
применением электронной подписи и электронного документооборота,
предоставлением электронных услуг, усилением местного производства и потенциала
его экспортирования, повышением уровня проникновения Интернета и
обеспечением подготовки кадров в области ИКТ.
При условии,
что одобрение новой Госпрограммы состоится в скором времени (ранее оно
ожидалось до конца 2009 года), фактическая реализация проектов, заложенных в
программу «Электронный Азербайджан», начнется уже в нынешнем году.
Напомним, что
ключевые составляющие данной стратегии к настоящему времени уже в той или иной
степени применяются в Азербайджане на практике. Наиболее наглядным из них
следует считать принцип упрощенной регистрации и документооборота, так
называемого «единого окна». Сейчас в Министерстве налогов через «единое окно»
проводится регистрация бизнес-структур,
прием электронных деклараций. Аналогичный проект реализуется в системе
таможенной регистрации. Применяется «единое окно» и в институте миграционной
службы. Государственная комиссия по приему студентов принимает заявления через
Интернет, аналогичная система действует в Государственной службе по делам
государственных служащих. В перспективе надо ожидать внедрения аналогичной
схемы работы в строительном секторе и прочих сферах экономической и
общественной жизни.
Как известно,
реализуемые в сфере информационных технологий проекты обеспечили формирование
благоприятных условий для развития этого сектора в качестве новой приоритетной
области. Не менее важная роль, способствующая широкому распространению
перечисленных выше услуг, возложена на электронно-цифровую подпись, применение
которой должно стать основой фундамента Госпрограммы «Электронный Азербайджан».
В республике приняты законы «Об электронной подписи», «Об электронном
документообороте» и «Об электронной торговле». Все это вкупе не просто облегчит
и ускорит взаимодействие правительства и населения или государственных
институтов и субъектов экономики: данные изменения означают переход общества на
новый уровень развития. Как следствие, нас ждет ускорение интеграции
Азербайджана в мировое сообщество по пути, признанном сегодня повсеместно первоочередным
признаком демократического развития государства.
Е.Старостина
Каспий.- 2010.- 15 января.- С. 4.