Азербайджан – ЕС: 15 лет сотрудничества

Как известно, в этом году исполняется 15 лет официальному сотрудничеству между Азербайджанской Республикой и Европейским Союзом. В 1996 году стороны подписали Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, что стало основой для дальнейшего развития и углубления отношений.«Подписание Соглашения о партнерстве и сотрудничестве в 1996 году стало очень важным шагом, так как это было первым международным соглашением между Азербайджаном и ЕС. В целом Азербайджану в рамках этого сотрудничества было выделено около 500 миллионов евро, – заявил в интервью агентству «Тренд» представитель ЕС в Баку Ролан Кобиа. – Часто говорят, что ЕС присутствует в Азербайджане лишь из-за энергоресурсов. Практика показывает, что это не так. В самом начале нашего сотрудничества мы не думали об энергетике, так как не было беспокойства по поводу энергобезопасности Европы. Кроме того, Азербайджан в начале 1990-х годов был менее важным игроком на энергетическом рынке, чем сейчас».

По словам посла, «Евросоюз пришел в Азербайджан как настоящий партнер, пытаясь помочь республике утвердить суверенитет и независимость».

Механизмы Европейской политики добрососедства, действующей с 2004 года, и «Восточного партнерства» (с 2009 года) позволили значительно разнообразить и углубить взаимодействие. В мае также исполняется два года с момента подписания Пражской декларации, давшей старт программе ЕС «Восточное партнерство».

С 2007 года работа между ЕС и Азербайджаном, по словам Р.Кобиа, велась по трем основным направлениям, среди которых бюджетная и техническая помощь, твиннинговые проекты, тематические программы.

В рамках бюджетной и технической помощи Евросоюз выделил Азербайджану 44 миллиона евро для поддержки правительственных реформ в сферах энергетики, юстиции и сельского хозяйства.

На осуществление твиннинговых проектов за указанный период выделено 24 миллиона евро, сообщил Кобиа. Этот механизм рассчитан на поэтапную перестройку административных структур на основе стандартов и практики европейского законодательства.

Твиннинг-проекты охватывают различные области: поддержка управления по борьбе с коррупцией, содействие юридическому соответствию парламента страны стандартам ЕС и т.д. Проекты реализуются посредством эффективного сотрудничества между соответствующими государственными ведомствами в странах – бенефициарах и в государствах-членах ЕС.

На тематические программы с 2009 года было выделено 6 миллионов евро. Этот инструмент партнерства в основном поддерживает деятельность представителей гражданского общества в различных областях. Среди спонсируемых направлений – проекты по развитию СМИ, усилению муниципалитетов и многие другие.

В 2009 году Азербайджану в сфере торговли присвоен статус GSP+ (General System of Preference), позволяющий беспошлинно экспортировать в страны Евросоюза более шести тысяч наименований продуктов.

«Это самый высокий статус, который ЕС может присвоить третьей стране в сфере торговли, – подчеркнул Р.Кобиа. – Срок GSP+ истекает в текущем году, и сейчас ведется работа с МИД Азербайджана для продления этого статуса».

Помимо Европейской политики добрососедства и «Восточного партнерства», сотрудничество ЕС с Азербайджаном ведется в рамках Национальной индикативной программы на 2011 – 2013 годы, предусматривающей дополнительную финансовую помощь. В рамках этой программы планируется выделить 122,5 миллиона евро, которые в основном предназначены для секторальной бюджетной помощи по трем основным направлениям: энергетика, юстиция и сельское хозяйство.

«Прямое финансирование в госбюджет Азербайджана из фондов ЕС – это прогрессивная форма сотрудничества, так как оно говорит о наличии между нами прямых контактов для выделения средств. Оно основано на доверии и взаимных обязательствах», – отметил Р.Кобиа.

Каспий. – 2011. – 4 мая. – С. 3.