Электронные возможности

К порталу «Э-правительство» подключаются новые услуги госструктур

Министерство связи и информационных технологий (МСИТ) объявило о подключении к единому порталу «Электронное правительство» 15 государственных структур. В настоящее время общее число услуг, которые будут доступны в режиме он-лайн, доведено до 60. Как сказал «Новости-Азербайджан» замминистра связи и информационных технологий Ильтимас Мамедов, это лишь часть запланированных работ, которые следует провести до официального запуска портала. Предположительно, это произойдет в марте текущего года, и посредством портала граждане смогут использовать 300 услуг государственных органов.Отметим, что механизм «Электронного правительства» далеко не нов, и с успехом внедряется во многих странах мира. Общий принцип его функционирования заключается в том, что правительство должно быть доступно каждому, в любом месте, в любое время. «Электронное правительство» должно обеспечить гражданам взаимодействие с государством и доступ к государственным услугам 24 часа в сутки, семь дней в неделю, независимо от географического расположения и времени года.

Портал, помимо предоставления электронных услуг, должен также давать возможность гражданам получить всю информацию о необходимых ему документах и всякого рода справках. «Электронное правительство» должно обеспечить прямой и открытый диалог граждан с властью, различными социальными службами, комитетами и ведомствами и в конечном итоге – с каждым конкретным начальником любого ранга и статуса, что сделает «Электронное правительство» не только доступным, но и интерактивным.

По сути, создание данного механизма – это способ приблизить чиновника к гражданину, снизив при этом влияние субъективного фактора. Обезличенное общение чиновника и гражданина, поставленное при этом на контроль и позволяющее гражданину самому отслеживать процесс решения своих запросов, являет собой конечную цель создания «Э-правительства». Минимум пользы, которую получает общество, – это снижение уровня коррупции и взяточничества.Отметим, что с августа 2011 года МСИТ была проведена работа по организации электронных услуг, которые будут оказываться населению. Данные меры были предприняты в рамках указа главы государства Ильхама Алиева «О некоторых мерах в области организации оказания государственными органами электронных услуг». Для регулирования вопросов, связанных с предоставлением э-услуг, разработаны соответствующие Правила и Административный регламент, определен список данных услуг. При создании портала «Электронное правительство» использовался принцип системы X-Road, объединяющей информационные базы и системы госучреждений, созданных на разных платформах.

В настоящее время портал работает в тестовом режиме. Ожидается, что посредством него ведомства могут обмениваться имеющимися у них данными, а население избавлено от необходимости посещать сайты отдельных ведомств. С начала октября прошлого года граждане могут получать свои электронные подписи. Для этого достаточно посетить любое почтовое отделение, а в будущем получить ее через Интернет.

Ранее Кабинет министров Азербайджана утвердил «Список видов электронных услуг» и «Правила оказываемых центральными исполнительными органами электронных услуг в конкретных областях». Правила затронули электронные услуги в области проблем женщин, семьи и детей; строительства и архитектуры; работы с религиозными структурами; госслужбы; труда и занятости, трудовых отношений; таможни; правоохранительных органов; спорта; сельского хозяйства; социальной защиты; гражданства и миграции; науки и образования; экологии; налогов; картографии и пр. Правила регулируют оказание электронных услуг, права потребителей, тарифы на услуги, использование электронной подписи и т.д.

Следует отметить, что в текущем году завершается Государственная программа по развитию связи и информационных технологий («Электронный Азербайджан»). В числе мероприятий, предполагаемых госпрограммой, стоит реализация проект «Электронный муниципалитет». Также предусматривается создание единого информационного портала культуры и туризма, развитие реестра государственных служащих, государственного реестра населения, создание единого информационного ресурса по проблемам семьи, женщин и детей. В рамках документа уже начата реализация мер по ускорению процесса внедрения электронных торгов и процесса перехода к «Электронной экономике» (e-commerce). В 2010 – 2011 годах были созданы возможности для применения электронной подписи. Госпрограмма также предполагает кардинальное изменение в качестве интернет сети и телекоммуникационных услуг в стране. Согласно ней, в 2010 – 2012 годах в Азербайджане проводятся мероприятия по внедрению услуг широкополосного Интернета.

Р.Мамедов

Каспий. – 2012. – 17 января. – С. 1,4.