Итоги и перспективы

Ильхам Алиев: В 2011 году все стоявшие перед страной социальные и экономические задачи были успешно выполнены

Итоги социально-экономического развития Азербайджана в 2011 году, а также задачи правительства на текущий год были обсуждены в ходе заседания Кабинета министров АР, состоявшегося 16 января под председательством президента республики Ильхама Алиева. Было отмечено, что в минувшем году все стоявшие перед страной социальные и экономические задачи были выполнены, и в целом прошедший год можно считать успешным в плане развития Азербайджана.

Ненефтяной сектор «не подкачал»

В 2011 году все стоявшие перед страной социальные и экономические задачи были успешно выполнены, подчеркнул глава государства. Республика, несмотря на сокращение темпов экономического роста, сумела достичь важнейшей цели – обеспечения диверсификации национальной экономики. Этому способствовали последовательные меры, предпринятые государством.

– Из-за снижения добычи нефти по независящим от нас причинам общие экономические показатели не так уж высоки. Но это не должно беспокоить, так как большая часть нашей экономики формируется в нефтегазовом секторе, и таким образом снижение добычи нефти волей-неволей влияет и на статистические показатели.Однако другие факторы, обусловливающие успешное развитие экономики страны, очень позитивны. В целом экономический рост составил 0,1 процента. Но ненефтяной сектор экономики страны вырос на 9,4 процента. Это результат практических мер по развитию ненефтяного сектора экономики страны. Если учесть, что ненефтяной сектор играет решающую роль в создании рабочих мест, то это, конечно же, оказывает позитивное влияние как на экономическое, так и на социальное развитие, – заявил президент Ильхам Алиев. /АзерТАдж/

Глава государства отметил, что промышленное производство по причине снижения добычи нефти сократилось на 5 процентов. Но при этом ненефтяная промышленность выросла на 11,1 процента. Если учесть, что предприятия, фундамент которых заложен в предыдущие годы, будут сданы в эксплуатацию в этом и следующем годах, то очевидны прекрасные возможности для развития ненефтяной промышленности и в будущем. Президент АР подчеркнул, что инфляция осталась на однозначном уровне – 7,9 процента. А денежные доходы населения выросли на 19,6 процента. Наряду с этим в 2011 году республика сумела добиться рекордного показателя в области инвестирования.

– С каждым годом объем вкладываемых в экономику страны инвестиций растет высокими темпами. В 2010 году было вложено 17,6 миллиарда долларов инвестиций. А в 2011 году объем инвестиций впервые был равен 20 млрд. долларов. Только в течение двух лет в экономику страны было вложено 37 млрд. долларов. Интерес к экономике Азербайджана проявляют как местные, так и зарубежные инвесторы. В то же время, конечно же, решающую роль в организации этих инвестиций играет государственная политика, – сказал президент Ильхам Алиев.

По его словам, из 20 млрд. долларов инвестиций на внутренние инвестиции приходится 13 млрд. долларов, на внешние – 7 млрд. долларов.

Увеличились также и валютные резервы страны, впервые превысив уровень в 40 млрд. долларов.Успешно продолжалась политика в социальной сфере. В частности, в 2011 году были повышены зарплаты и пенсии. Пенсии около 900 тысяч пенсионеров выросли почти на 40 процентов. Улучшается благосостояние людей, число семей, получающих адресную социальную помощь, составляет 120 тысяч. Это свидетельствует о том, что государство уделяет постоянное внимание слабозащищенным в социальном плане слоям населения. В настоящее время размер средней пенсии в Азербайджане составляет примерно 180-190 долларов. Средняя заработная плата близка к 460 долларам. Данные показатели довольно высоки, если сравнивать их с показателями на пространстве СНГ.

– Конечно же, это не может удовлетворять нас в полной мере. Меры, которые мы предпримем в предстоящие годы, выделяемые средства, открываемые новые рабочие места, проводимая нами успешная инвестиционная политика помогут нам. Разумеется, и зарплаты, и пенсии будут еще больше повышаться, – отметил глава государства.

В стране идет процесс строительства социальных объектов. По словам президента Ильхама Алиева, в Азербайджане на 2011 год были настолько большие планы, что в некоторых случаях государственные структуры и работавшие с ними компании не могли освоить этот объем. Глава государства подчеркнул, что в инвестиционной программе на нынешний год данный фактор должен быть учтен.

В минувшем году в Азербайджане продолжились строительство и ремонт учреждений здравоохранения, школ. Были построены и отремонтированы 33 учреждения здравоохранения, около 60 школ, строятся и ремонтируются 4 олимпийских спортивных комплекса, учреждения культуры.

В 2011 году было открыто 94 тысячи новых рабочих мест, 73 тысячи из которых – постоянные. В целом, с 2003 года по сегодняшний день открыто более 1 млн. новых рабочих мест. В 2011 году уровень безработицы в Азербайджане еще больше снизился, и в настоящее время этот показатель составляет 5,4 процента. А уровень бедности, всегда идущей вровень с безработицей, вновь сократился и составил 7,6 процента.

Прошедший год был объявлен в Азербайджане Годом туризма, и в этот период сфере уделялось еще больше внимания. В 2011 году только в Баку было открыто 3 пятизвездочных отеля, еще столько же в столице будут открыты в 2012 году. Данный процесс идет и в регионах – до 4 пятизвездочных отелей строятся в районах страны.

В этом году будет сдан в эксплуатацию Шахдагский туристический комплекс – уникальный в мировом масштабе горнолыжный курорт.

– Мы должны превратить Азербайджан в центр современного элитарного туризма высокого уровня. Таким я вижу место Азербайджана на мировой карте туризма. Усиливаются наши связи с международными структурами. Были проведены различные мероприятия. Растет число тех, кто приезжает, чтобы познакомиться с нашими прекрасными природными условиями. То есть считаю, что объявление нами 2011 года Годом туризма было правильным шагом, – сказал президент Ильхам Алиев. Глава государства также отметил принятие программы «Азербайджанская молодежь в 2011-2015 годах». По его словам, данная программа не носит формальный характер, и все положения приведут к конкретным результатам. Создан Фонд молодежи, где в настоящее время идет процесс организационного становления. Этот фонд будет предоставлять гранты, выделять средства на различные программы.

Энергетические приоритеты

В 2011 году была проделана большая работа в области энергетики. Произошли очень важные события для выведения богатого газового потенциала Азербайджана на мировые рынки. Были решены вопросы транзита, открыт путь азербайджанского газа в Европу. Это позволит привлечь дополнительные инвестиции в экономику страны, в нефтегазовый сектор.

– Эти инвестиции будут измеряться десятками миллиардов долларов. Конечно же, будут открыты новые рабочие места, появятся новые объемы работ. Сейчас местные компании готовы к этой работе лучше, чем в 1990-х годах. Потому что в 1990-х годах у нас, можно сказать, не было таких серьезных компаний. Сейчас, в том числе и за счет работы, проводимой в нефтегазовом секторе, предприниматели в Азербайджане стали сильнее. У нас есть большие возможности в области строительства, энергетики, производства, есть технопарки. Сейчас мы сами производим любую важную продукцию в нефтегазовой промышленности – трубы, другую продукцию. Это означает, что в выполнении заказов больше будут участвовать азербайджанские компании, которые будут выплачивать больше налогов в наш бюджет, открывать больше рабочих мест. Конечно же, эта цепная реакция окажет свое позитивное влияние на любую сферу, – сказал глава государства.

Президент также подчеркнул важность открытия нового крупного газового месторождения «Абшерон», запасы которого составляют 350 млрд. кубометров. В 2011 году Государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики собственными силами открыла месторождение «Умид» с примерно аналогичным объемом газа. Все это значительно увеличило газовый потенциал страны.

– 2011 год останется в истории как год, превративший Азербайджан в крупное газодобывающее государство и экспортера газа. Разумеется, в этом году и в последующие годы мы должны работать еще серьезнее и превратить достигнутые договоренности в реальные проекты. Мы должны превратить эти проекты в реальные трубопроводы, реальные терминалы, реальные инвестиции, – сказал глава государства.

В своей заключительной речи на заседании правительства президент Азербайджана отметил, что для успешного завершения 2012 года должны быть предприняты активные меры. Расходы госбюджета будут на уровне 22 млрд. долларов, а сводный бюджет – 25 млрд. долларов. Объем Государственной инвестиционной программы составляет 5,7 млрд. манатов. По словам главы государства, основное внимание в 2012 году будет направлено на реализацию проектов, связанных с питьевой водой и канализацией. Кроме того, среди приоритетов на текущий год президент назвал реализацию проектов мелиорации, газификации и др. В 2012 году внимание будет уделено продовольственной безопасности, развитию сельского хозяйства, предпринимательства, реализации программы развития Баку и пригородных поселков, строитель-

ству социально-инфраструктурных объектов. Наряду с этим глава государства дал поручения по продолжению мер по укреплению армии, созданию условий для жизни и службы в воинских частях, улучшению жизненных условий беженцев и вынужденных переселенцев. Также глава государства объявил 2012 год Годом спорта в Азербайджане. В связи с этим Министерству молодежи и спорта совместно с Кабмином поручено подготовить план мероприятий.

Стабильность макроэкономики

Рост ВВП Азербайджана в 2011 году был полностью обеспечен за счет ненефтяного сектора, что является результатом диверсификации экономики и реализации политики снижения до минимума зависимости от нефтяного сектора. Об этом в ходе своего выступления на заседании правительства заявил министр экономического развития страны Шахин Мустафаев.

– Рост ВВП республики составил 0,1 процента, а его объем на душу населения превысил 7 тысяч долларов, что еще больше укрепило позиции Азербайджана в списке стран с высоким средним доходом. В 2011 году структура экономического роста отличалась от предыдущих лет. Таким образом, ненефтяной сектор вырос на 9,4 процента, в том числе сельское хозяйство – на 5,8 процента, объем услуг в сфере связи и информации – 11,8 процента, грузоперевозки в транспортном секторе – 3,6 процента, в том числе по ненефтяному сектору – на 9,6 процента, денежные услуги населению – 7,8 процента, – сказал глава ведомства. /«Тренд»/

В сфере ненефтяной промышленности производство продукции выросло на 11 процентов, в том числе в перерабатывающей промышленности на 7,1 процента, химической промышленности – 27,1 процента, металлургической промышленности – 1,9 раза, в производстве строительных материалов – на 4,4 процента, производстве электрической энергии – 8,4 процента, производстве продуктов питания – пять процентов, производстве мебели – 24,5 процента, производство одежды – 56,5 процента.

Среднегодовая инфляция в Азербайджане была сохранена на однозначном уровне, и курс маната сохранялся стабильным. Отношение внешнего государственного долга к ВВП отвечало международным стандартам и составило 7,3 процента, стратегические валютные резервы превысили 40 миллиардов долларов. Доходы государственного бюджета увеличились на 37,7 процента и составили 15,7 млрд. манатов, а расходы – на 30,8 процента, до 15,4 млрд. манатов, бюджет был исполнен с профицитом. Поступления в госбюджет, обеспеченные Министерством налогов АР, увеличились на 27,5 процента, Государственным таможенным комитетом – 3,6 процента. Налоговые поступления по негосударственному сектору выросли на 40,5 процента, по ненефтяному сектору – на 22 процента.

В 2011 году на социально-направленные расходы государственного бюджета в Азербайджане было направлено на 16,5 процента больше средств, чем в предыдущем году, в том числе снижение объема средств на расходы на социальную защиту и социальное обеспечение составило 33,2 процента.

– Среднемесячная заработная плата выросла за 11 месяцев прошлого года на 8,3 процента – до 357 манатов. В 2011 году финансируемая из госбюджета зарплата работников образования, здравоохранения, культуры, спорта, науки и ряда других сфер выросла в среднем на 10 процентов, трудовая пенсия 900 тысяч пенсионеров – в среднем на 40 процентов, было улучшено социальное положение беженцев и вынужденных переселенцев, – сообщил Ш.Мустафаев.

По его словам, также вырос уровень занятости населения. В течение года было создано 94 тысячи новых рабочих мест, уровень безработицы снизился до 5,4 процента. Количество населения живущего за чертой бедности с 2003 года снизился с 44,7 до 7,6 процента. Министр подчеркнул, что в прошлом году инвестиции в экономику Азербайджана составили 20 млрд. долларов, 13 млрд. долларов из которых пришлись на долю внутренних инвестиций.

– На долю ненефтяного сектора пришлись 15,7 млрд. долларов из общего объема инвестиций, а 4,3 млрд. пришлись на долю нефтяного сектора. За счет государственных капвложений 5,9 млрд. манатов инвестировано в развитие транспорта, ИКТ, туризма, коммунальной, ирригационной, энергетической, экологической и других сфер, в том числе 1,7 млрд. манатов было вложено в социально-направленные проекты, – отметил Ш. Мустафаев.

По словам министра, в 2011 году в рамках сотрудничества с международными финансовыми институтами с целью развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, сельскохозяйственной, социальной и других сфер было подписано 11 кредитных соглашений на 1,7 млрд. долларов.

В общем же за последние годы инвестиции Азербайджана в экономику других стран составили 6 миллиардов долларов. Также в 2011 году были осуществлены визиты в балканские страны и Северокавказский регион Российской Федерации. Связи, созданные в рамках этих визитов, расширят возможности реализации инвестиционных вложений национальных компаний в экономику зарубежных стран.

Сектор ИКТ набирает обороты

Объем дохода, полученного в Азербайджане за 2011 год по сектору информационно-коммуникационных технологий, увеличился, по сравнению с показателями 2010 года, на 12 процентов. Об этом в ходе своего выступления на заседании заявил министр связи и информационных технологий Али Аббасов. Он отметил, что, согласно предварительным расчетам ведомства, в сектор было инвестировано примерно 400 млн. манатов.

– Объемы дохода по сектору почтовой связи Азербайджана за 2011 год возросли на 23 процента. Объем производства IT-продукции за отчетный год увеличился на 50 процентов, составив 120 млн. манатов. Эта продукция представляет собой, в основном, элементы радиоэлектроники, оптические носители, компьютеры, программные модули и др., – сказал А.Аббасов. /Тренд/

По словам главы ведомства, за отчетный период телефонная сеть республики была полностью оцифрована и переведена в международную систему нумерации. Емкость телефонной сети общего пользования была увеличена на 50 тысяч номеров, и сегодня уровень проникновения стационарной телефонии в стране составляет 18,6 процента. После запуска сети 3G двумя операторами (Azercell и Bakcell) за короткий период абонентская база операторов по услугам 3G достигла двух миллионов пользователей.

Уровень проникновения мобильной телефонии в Азербайджане, по оценкам ведомства, достиг 110 процентов, что на 40 процентов больше среднемировых показателей. Число интернет-пользователей составляет 65 процентов от общего числа населения, из которых 30 процентов являются пользователями широкополосного Интернета. За счет конкуренции стоимость интернет-услуг была снижена на 35 процентов. Сигналом цифрового телевидения охвачено 85 процентов территории республики.

Также министр заявил, что запуск первого телекоммуникационного спутника Азербайджана Azerspace-1 запланирован на период до конца 2012 года.Его выводом на орбиту займется французская Arianspace. Производителем спутника Azerspace выступает американская компания Orbital Sciences Corporation, а орбитальная позиция 46 градусов восточной долготы, на которой будет помещен спутник, согласно договоренности с малазийским оператором MEASAT, находится в совместном использовании.

По словам А.Аббасова, в настоящее время завершаются исследовательские работы по выводу на орбиту второго спутника, который предусмотрен в 2015 году. На 2013 год запланирован запуск малого спутника для наблюдения за земной поверхностью. Работы по строительству основного и резервного центров управления спутником должны завершиться в августе. Основной центр управления будет расположен на территории поселка Гюздек Гарадагского района Баку, резервный – на территории Нахчыванской Автономной Республики.

Соцзащита – в центре внимания

Приоритетом деятельности Государственного фонда социальной защиты (ГФСЗ) в 2012 году будет автоматизация назначения пенсий. Об этом в ходе своего выступления на заседании Кабинета министров заявил председатель ГФСЗ Салим Муслимов. Он отметил, что основной задачей пенсионно-страховой системы Азербайджана в 2011 году было приведение пенсионного обеспечения к единой системе для всех пенсионеров.

– Основная проблема в этой сфере была связана с оценкой пенсионных прав, полученных до 2006 года. Однако последние реформы создали возможности для перехода к новым условиям путем простых вычислений, то есть – определить пенсионный капитал к этому времени, записать его на индивидуальные счета граждан и охватить суммой на этих счетах все периоды их трудовой деятельности. С этой целью параллельно с начислением на индивидуальные счета социальных страховых премий, выплаченных в 2006-2010 годах 1,967 млн. лиц, зарегистрированных в системе индивидуального учета, уже завершается процесс определения пенсионных капиталов по стажу, накопленному этими лицами до 2006 года, – сказал С.Муслимов. /«Тренд»/

Глава ГФСЗ сообщил, что, за исключением четырех районов, пенсии выдаются посредством пластиковых карт по всей стране. В Агдамском районе посредством пластиковых карт получают пенсии 98,53 процента пенсионеров, Ярдымлинском – 75,63 процента, Лерикском – 80,59 процента, Товузском – 97,27 процента.

В 2011 году доходы ГФСЗ выросли по сравнению с прошлым годом на 354 млн. манатов или 20,1%, составив 2 млрд. 120 млн. манатов. В течение года поступления по взносам обязательного государственного социального страхования выросли на 10,8% в сравнении с 2010 годом, составив 1 млрд. 230 млн. манатов. При этом 58,6% поступлений по обязательному соцстрахованию пришлось на долю внебюджетных организаций, выплаченные ими взносы выросли в сравнении прошлым годом на 12,5%, или на 80 млн. манатов.

– За отчетный период было усилено привлечение к социальному страхованию физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и землевладельцев, поступления от физических лиц увеличились на 14%, землевладельцев – на 13%, – отметил С. Муслимов. /1news.az/

Председатель ГФСЗ также подчеркнул, что за 2011 год трансферт госбюджета составил прогнозируемую сумму, то есть 886 млн. манатов. Объем доходов Госфонда предоставил возможность для своевременного финансирования расходов. В 2011 году расходы ГФСЗ составили 2 млрд. 118 манатов. В отчетном периоде выплаты на финансирование пенсий и пособий составили 2 млрд. 66 млн. манатов, что на 362 млн. манатов больше выплат за 2010 год.

2 млрд. 11 млн. манатов этой суммы были направлены на непосредственно пенсионное обеспечение, а 55 млн. манатов – на выплату пособий.К концу 2011 года число лиц, получающих трудовые пенсии в Азербайджане, сократилось на 14 тыс. 200 человек в сравнении с началом года и составило 1 млн. 278 тыс. человек. По словам С.Муслимова, при этом число трудовых пенсионеров, получающих пенсию по возрасту, сократилось на 18 тыс. 300 человек, в связи с потерей кормильца – на 3 тыс. 200 человек, а число трудовых пенсионеров, получающих пенсию по инвалидности, выросло на 7 тыс. 300 человек.

За последние 20 лет на решение социальных проблем беженцев и вынужденных переселенцев было израсходовано 3,7 млрд. манатов или 4,6 млрд. долларов. Как заявил председатель Государственного комитета по делам беженцев и вынужденных переселенцев Али Гасанов на заседании Кабинета министров, из них 2,7 млрд. долларов было выделено из госбюджета, 1 млрд. долларов – из Государственного нефтяного фонда АР. Еще 900 млн. долларов выделены действующими в Азербайджане международными гуманитарными организациями.

– В 2011 году на решение социальных проблем беженцев и вынужденных переселенцев в Азербайджане было направлено 500 млн. долларов. Из них 295 млн. долларов выделены из госбюджета страны, 175 млн. долларов – из Госнефтефонда, 30 млн. долларов поступили от международных гуманитарных организаций, – сказал он. /АПА/

По словам А.Гасанова, за счет средств Госнефтефонда и других источников построено 70 современных поселков, полностью оснащенных социально-технической инфраструктурой, улучшены условия проживания 22 тысяч семей или 120 тысяч беженцев и вынужденных переселенцев. В 2011 году в Азербайджане были улучшены жилищно-бытовые условия 2120 семей или 10 600 вынужденных переселенцев.

Р.Мамедов

Каспий. – 2012. – 18 января. – С. 1-2.