Нахчыван
О массовом
переселении армян на исторические азербайджанские территории
ИССЛЕДОВАНИЕ
Московская конференция начала свою работу 26 февраля 1921 года. В ходе состоявшихся российско-турецких переговоров наряду с вопросами двухсторонних отношений, была затронута и проблема Нахчывана. Турция придавала особое значение решению вопроса статуса Нахчывана, как единственной территории, через которую проходила азербайджано-турецкая граница. О том, как сложно проходили переговоры в Москве, свидетельствуют протоколы заседаний политической комиссии от 10, 12 марта 1921 года по выработке текста будущего советско-турецкого договора.
Важнейшим вопросом первого заседания, 10 марта, политической комиссии стал вопрос о границах и статусе Нахчывана, который по существу был вопросом о границах Азербайджанской ССР. В итоге, после долгих дискуссий по настоянию турецкой делегации была принята предложенная ими формулировка о том, что Нахчыванская область «образует автономную территорию под покровительством Азербайджана при условии, что Азербайджан не уступит этого протектората никакому третьему государству». Данная формулировка обезопасила Нахчыван от возможной переуступки его Армении в будущем.
На втором заседании политической комиссии, 12 марта, важнейшим стал вопрос о границах между Нахчыванским округом и Советской Арменией. Здесь у сторон также были разные подходы. Турция, стремившаяся укрепить безопасность своих границ с Арменией, выступала за расширение границ территории Нахчыванской области за счет населенных преимущественно азербайджанцами, граничивших с Нахчыванским округом, но оказавшихся в силу армянской агрессии в составе Армении районов Шарур-Даралагезского округа. При этом турецкие представители обосновывали свой подход тем, что именно в этой области имели место «прискорбные события, вызвавшие призвание турецких войск», и что «весь этот округ населен мусульманами».
В ответ на предложение по вопросу о границах Нахчыванской области российская делегация заявила: «Предложенная турецкими экспертами линия превышает максимум требований Азербайджана, никогда не выражавшего желания осуществлять свое покровительство над какой-либо частью Иреванского уезда. При этом российская делегация считала, что граница между Нахчываном и Арменией могла бы считаться временной и впоследствии, «если при непосредственных переговорах между этими двумя государствами были бы установлены какие-либо изменения, то эти изменения не должны быть рассматриваемы, как нарушение принятых на себя Азербайджаном обязательств не уступать своего протектората».
Последнее уточнение российской делегации, в случае согласия турецкой стороны, имело бы весьма тяжелые последствия, прежде всего для Азербайджана, так как позволили бы в будущем Армении вновь поднять вопрос о пересмотре границ с Азербайджаном и статусе Нахчывана. С другой стороны, российская делегация, выступая за раздел Шарур-Даралагезского округа по этническому принципу, всячески пыталась, расширив границы Армении, сузить границы Азербайджана с Турцией.
Турецкая сторона, понимая реальную опасность подобного хода событий в будущем, прежде всего, для Азербайджана, настояла, что этот вопрос является важным для безопасности восточной границы Турции и что он должен получить окончательное решение с исключением возможности каких бы то ни было переговоров по этому поводу между Арменией и Азербайджаном.
В итоге было решено Шарур-Даралагезский округ отнести к территории Нахчывана, тогда как в спорной части Иреванского округа граница должна была стать предметом ратификации со стороны смешанной комиссии в составе представителей Армении, Азербайджана и Турции. Таким образом, лишь благодаря настойчивости турецкой делегации вопрос о статусе Нахчывана был решен в пользу Азербайджанской ССР.
Московский советско-турецкий договор, подписанный 16 марта 1921 года и не имеющий срока действия, фактически предопределил будущие границы между Турцией и тремя советскими республиками Южного Кавказа. В то же время, он сорвал очередные планы армян по расширению своей территории за счет земель Турции и Азербайджана. С подписанием Московского договора Турция и Советская Армения согласились считать потерявшим свою юридическую силу пункт армяно-турецкого Гюмринского договора от 2 декабря 1920 года, касающегося Нахчывана.
После подписания Московского договора, в апреле 1921 года Турция вывела свои войска из Нахчывана, которые находились там с июня 1920 года. Московский договор вступил в силу после его ратификации 20 марта 1921 г. ЦИК РСФСР и ВНСТ Турции 21 июля 1921 г.
Армянские протесты и решения Карсской конференции по статусу Нахчывана
С целью проведения в жизнь положений советско-турецкого Московского договора от 16 марта 1921 года и урегулирования отношений Турции с тремя советскими республиками Южного Кавказа возникла потребность в созыве новой конференции. В результате активной дипломатической переписки между Москвой и Анкарой местом проведения данной конференции был выбран Карс.
Накануне Карсской конференции советская Россия добивалась подписания единого договора между южнокавказскими республиками и Турцией. Кремль, прежде всего, был обеспокоен возможным установлением тесных отношений между Турцией и Азербайджаном. Об этом 1 апреля 1921 года писал в Политбюро ЦК РКП (б) нарком иностранных дел советской России Г.Чичерин: «Тактика турок заключается в том, чтобы путем отдельных переговоров попытаться выжать у кавказских республик что-нибудь, чего не удалось добиться от нас. Между тем можно опасаться, что в этом отношении не все будет благополучно и, в частности, со стороны Азербайджана. Если мы не примем мер, чтобы не допустить никаких нежелательных уклонов, таковы легко могут произойти».
На письме В.Ленин написал свое мнение: «По-моему это бесспорно». Поэтому Москва начала оказывать давление на руководство Азербайджанской ССР с целью подготовить его соответствующим образом к предстоящей конференции. В телеграммах, направленных в начале апреля 1921 года наркому иностранных дел Азербайджанской ССР М.Д.Гусейнову, наркоминдел советской России Г.Чичерин писал: «Линия турок заключается в том, чтобы всячески содействовать Азербайджану разыгрывать роль его протектората, пытаться сделаться его опекуном, создавать почву, чтобы вмешиваться в его дела. Если не предостеречь бакинцев они могут совершить какую-либо оплошность. Сообщите им постановление ЦеКа о том, чтобы Кавказские республики не подписали договора не запросив нас».
В ответной телеграмме от 12 апреля Г.Чичерину М.Д.Гусейнов писал: «Вашу записку получил. Турки никогда и ни в какой форме не могут разыграть роль турецкого протектората над Азербайджаном. Если теперь необходим единый фронт Закавказских республик в переговорах с турками, то мы примем участие в этих переговорах».
Продолжение следует
Ильгар НИФТАЛИЕВ,
доктор философии по истории
Статья публикуется в рамках проекта Фонда государственной поддержки развития СМИ при Президенте Азербайджанской Республики
На фото: Чичерин (третий справа) во время подписания
Московского договора о «дружбе и братстве» с Турцией
Каспiй.-2015. - 16 декабря.- С. 7.