Господство закона - необходимый
компонент социальной гармонии
Вюгар Мамедов: Медицинское право должно стать
делом профессионалов
СОБЕСЕДНИК
Как известно, в сентябре в Тель-Авиве состоялся XXIV
Всемирный конгресс медицинского права (ВКМП), на котором были обсуждены
актуальные научные и практические проблемы судебной медицины и медицинского
права. В нем принимал участие известный азербайджанский ученый Вюгар Мамедов - профессор кафедры судебной медицины
Азербайджанского медуниверситета, юридического
факультета Бакинского госуниверситета и Бакинского филиала Первого Московского
медицинского университета им.Сеченова,
руководитель Азербайджанского бюро кафедры UNESCO по биоэтике, юрист и доктор
медицинских наук.
Наш соотечественник с 2012 года занимает пост члена
правления Всемирной ассоциации медицинского права (ВАМП), в 2016-2018 годы был
избран членом Исполнительного комитета и одним из шести вице-президентов, а
также назначен казначеем организации. На конгрессе в Тель-Авиве был единогласно
избран первым вице-президентом ВАМП и одним из четырех членов Исполкома
организации.
О работе форума, об актуальных проблемах медицинского права
и судебной медицины Вюгар Мамедов рассказал в
интервью газете «Каспiй».
На страже здоровья граждан
- Вюгар муаллим,
расскажите, пожалуйста, немного о ВАМП и конгрессе в Тель-Авиве.
- ВАМП была создана в 1967 году в Бельгии группой всемирно
известных специалистов в области права и судебной
медицины с целью пристального изучения мультикультуральных
и междисциплинарных вопросов в области медицинского права. Основная задача
организации - защита фундаментальных прав человека на жизнь и здоровье в новых
условиях глобализации, происходящих кардинальных изменениях в сфере
здравоохранения и технологий. ВАМП тесно сотрудничает с организациями ООН -
такими как UNESCO, Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ), Международный
Уголовный Суд, а также национальными профессиональными ассоциациями.
Штаб-квартира ВАМП находится в Лос-Анджелесе, Калифорния (США). Один из
основателей и нынешний президент ВАМП профессор Томас Ногучи
- легендарная личность как для Америки, так и для всей
мировой судебно-медицинской науки. Если посмотреть в Google,
вы увидите, что его называют «коронером звезд». Это один из самых известных
судебных патологов в мире: будучи руководителем судебно-медицинской службы в
Калифорнии, и в том числе в Голливуде, на протяжении двух десятилетий, им были
проведены исследования многих громких случаев гибели выдающихся личностей -
сенатора Роберта Кеннеди, актеров Мэрилин Монро, Вильяма Холдена,
Джона Белуши, Натали Вуд, Гиа
Скала. Его заслуги отмечены правительственными наградами США и императора
Японии.
После создания ассоциации всемирные конгрессы проводились
вначале раз в три года, затем раз в два года, а недавно стали ежегодными
мероприятиями. На них обсуждаются актуальные этические и правовые вопросы,
связанные с охраной здоровья. Это способствует изучению и обсуждению текущих
проблем медицинского права, биоэтики и судебной медицины в поисках возможных
решений, которые послужат во благо всему человечеству и поддержат человеческое
достоинство и права человека. Во-вторых, содействует исследованию правовых,
юридических и этических последствий тех изменений, которые происходят в области
медицины, здравоохранения и смежных наук.
Конгресс в Тель-Авиве не стал исключением - на научных
сессиях форума был обсужден широкий круг актуальных проблем -
судебно-медицинская экспертиза, юридическая ответственность и оценка рисков,
безопасность и права пациентов, законодательство здравоохранения и медицинская
этика, правовые и этические проблемы в начале и конце жизни, правовые и
этические проблемы в сфере репродуктивных технологий, биоэтика и права
человека, правовые и этические проблемы в сфере охраны психического здоровья. А
еще - общественное здравоохранение и экологическая этика, гуманитарная
медицина, медицинская этика и религия, исследовательская этика и право,
трансплантация органов и тканей, генетика, этика и право.
Совершенствовать закон
- Кто из нашей страны принимал участие в конгрессе?
- Наша делегация была довольно солидной, кроме меня, она
включала и студентов Бакинского филиала Сеченовского
университета, что само по себе уже является весьма отрадным фактом. Успешным
этот конгресс можно считать для нас еще и потому, что наши позиции в этой
престижной организации еще более усилились. Коллеги доверили мне должность
первого вице-президента на период 2018-2020 гг., что очень почетно и приятно.
Это, безусловно, высокая оценка моей деятельности в исполкоме ВАМП в период
2016-2018 гг., куда я был избран в 2016 году на конгрессе в Лос-Анджелесе.
Избрание моей кандидатуры в исполком ассоциации было глубоко
символично, ведь впервые за всю полувековую историю этой солидной
профессиональной организации был избран представитель мусульманского мира.
Теперь для меня, уже первого вице-президента, главной задачей на предстоящие
два года является представлять в исполкоме всех шестерых
вице-президентов и помогать президенту в расширении присутствия ВАМП в
мире, на всех континентах, а также вплотную заниматься «внутренним
строительством» организации.
Кроме того, президент ВАМП профессор Томас
Ногучи доверил мне руководство Образовательным
комитетом ВАМП, что также весьма почетно, так как здесь вместе с профессорами
из Великобритании, Канады, Бельгии, Перу, Австралии, России, Нигерии и Израиля
мы будем организовывать и проводить международные проекты по усилению
этико-правового компонента в профессиональной подготовке врачей и
медработников, а также расширять профессиональные знания юристов на додипломном и постдипломном уровнях
в различных странах мира.
- Что такое биоэтика и насколько она связана с медицинским
правом в Азербайджане?
- Биоэтика - это актуальное направление современной науки,
включающее в себя обширный круг проблем этического и правового характера,
требующих своего решения с целью защиты основных прав человека - права на жизнь
и права на здоровье. Биоэтика тесно связана с медицинским правом, со здоровьем
граждан, а точнее, с юридической, правовой базой здравоохранения. Она является
одним из четырех приоритетных направлений UNESCO с 2003 года. Ее тесная связь с
правами человека признана всем международным сообществом и принятием в 2005
году Всеобщей декларации «О биоэтике и правах человека», к которой
присоединилась и наша страна.
В последние годы мы являемся свидетелями большого внимания
со стороны руководства страны, лично Президента Азербайджана Ильхама Алиева к
решению социальных проблем, развитию благосостояния граждан страны,
экологических условий, реконструкции и возобновлению инфраструктуры,
строительству и реконструкции больниц, оснащению их новейшими технологиями и
т.д. Фондом Гейдара Алиева во главе с Мехрибан ханым Алиевой реализован целый ряд грандиозных проектов по
поддержанию здоровья граждан страны. В таких условиях, конечно же, должна быть
создана и прогрессивная, современная, международного уровня законодательная
база в этой области, направленная на формирование и реализацию долгосрочной
концепции по развитию отечественного здравоохранения. Можно начать с
совершенствования Закона о правах пациентов, который находится в проектном
варианте в парламенте, и привести его в соответствие с международно-правовыми
документами о правах пациентов. Гражданам нашей страны обязательно нужна полная
информация о своих правах и обязанностях в системе общественного
здравоохранения.
Формируя положительный имидж
- Вы часто становитесь участником международных конференций
в области медицинского права и биоэтики. Для нашей страны
очень важна роль международных мероприятий, форумов, где имидж Азербайджана
подпитывается профессиональным уровнем представляющих ее ученых, политиков,
общественных деятелей, бизнесменов, согласны?
- Бесспорно. Все увереннее интегрирующийся в мировое
пространство Азербайджан в последние годы занял достойное место в международном
сообществе, зарекомендовав себя надежным политико-экономическим партнером,
стабильно развивающейся демократической страной, определившей одним из своих
приоритетов развитие человеческих ресурсов страны. Это нашло отражение во
внимании к развитию национальной науки, культуры, прав человека, в том числе,
социальных, аккумулирующихся, в первую очередь, в развитии образования,
медицины и права. И в этом контексте, безусловно, участие наших ученых важно в
международных мероприятиях - как с точки зрения обеспечения присутствия
азербайджанской науки и просвещения в мировой, так и в целях селекции и
дальнейшего применения новых идей и технологий у нас в республике.
С начала 70-х годов прошлого столетия во многих странах мира
медицинское право и биоэтика получили бурное развитие
и сегодня обладают всеми чертами сложившихся и быстро развивающихся научных
дисциплин. Проблемам этих наук посвящается деятельность крупных научных
международных конференций, издается ряд специализированных журналов,
публикуется множество книг и учебников, создаются новые национальные и
межнациональные организации. Все больше и больше ученых и специалистов в мире
начинают понимать и убеждаться в том, что господство права, в том числе
медицинского, является необходимым компонентом в социальной гармонии и жизни
общества. Более того, биоэтика, включающая в себя медицинскую этику и
медицинское право, принимаются сегодня в мире в качестве краеугольного камня,
на котором должны цементироваться все другие профессиональные знания, определяющие
поведение специалиста-медика в будущем.
- В скольких странах вы успели побывать за последние годы,
участвуя в подобных мероприятиях?
- Мне довелось принять участие в мероприятиях различного
формата в 48 странах мира. Это большой труд и я счастлив, что международным
сообществом профессионалов этот труд достаточно высоко оценен. Помимо, ВАМП я
избран членом правления и вице-президентом Европейской ассоциации медицинского
права со штаб-квартирой в Норвегии, являюсь одним из основателей и
вице-президентом Консорциума судебных наук стран Шелкового пути со
штаб-квартирой в Китае, а также одним из основателей Судебно-медицинской
организации развивающихся стран со штаб-квартирой в Иране.
- Весьма солидно. Но вы также являетесь почетным членом
престижной Американской ассоциации судебной медицины. Много ли иностранцев в
этой организации?
- Нет, иностранцев немного, всего несколько человек, и это
всемирно известные специалисты в области биоэтики, медицинского права и
судебной медицины. Это, безусловно, солидная и престижная
профессиональная организация в США, объединяющая в себя порядка тысячи ведущих
специалистов, юристов, адвокатов Америки в области медицинского права - судей,
ученых, университетских профессоров, в том числе Гарварда, Йеля,
Стэнфорда, Принстона и др., руководителей юридических
фирм и практических специалистов, которые реально влияют на работу политических
и государственных институтов, Конгресса США, на решения судов и выработку
законодательных актов в Америке, имеют доступ к самым влиятельным и известным
людям мира. Юристы в США - это больше, чем юристы. Это также публичные деятели,
их можно часто видеть на телевидении и в СМИ. Например, на конгрессах
Американской ассоциации мы познакомились с адвокатами Майкла Джексона, Арнольда
Шварценеггера, экспертами процессов, связанных с Биллом Клинтоном. Среди членов
ассоциации есть широко известные и влиятельные люди, их хорошо знают во всем
профессиональном мире.
В то же время это довольно закрытая и изолированная
организация, вступить в которую извне, без солидных рекомендаций невозможно,
ибо процедура приема тщательно продумана.
В диалоге цивилизаций
- А вам кто давал эти рекомендации, если не секрет?
- Секрета никакого нет. Рекомендации мне были даны
экспертами мирового масштаба - профессором Томасом Ногучи
(президент ВАМП), профессором Джоном Кономи из Кливлендского Университета, профессором Генри Ли, являющимся мировым экспертом в области ДНК-анализов,
вице-президентом Университета Нью Хэвен в
Коннектикуте, профессором Амноном Карми,
президентом кафедры UNESCO по биоэтике из университета Тель-Авива. Мнение таких
авторитетных ученых не могло быть проигнорировано. Членство в данной
организации дает очень широкие возможности для нас, а круг авторитетных
партнеров и связей в ассоциации позволяет на самом высоком научном и
общественно-политическом уровне, представляя нашу страну, доносить правду о ней
и вносить вклад в формирование положительного имиджа Азербайджана.
- Именно этой задаче - формированию положительного имиджа
страны служит также проведение у нас мероприятий международного уровня, одно из
которых состоялось совсем недавно - в июле прошлого года. Я имею в виду
проведение XXIII Всемирного конгресса медицинского права.
- Совершенно верно. Данный конгресс был знаковым событием с
нескольких точек зрения. В первую очередь, он ознаменовал полувековую годовщину
ВАМП, что сделало это событие исключительным для нашей ассоциации.
Мы отметили 50-летний «золотой юбилей» ассоциации здесь, и
это было глубоко символично, когда впервые за полувековую историю ВАМП конгресс
прошел в этой части света, в центре Евразии, на стыке Севера и Юга, Востока и
Запада. Безусловно, это стало возможным благодаря растущему имиджу нашей страны
в глазах мирового сообщества, благодаря усилиям главы нашего государства
Ильхама Алиева и первого вице-президента Мехрибан ханым Алиевой по превращению Баку в столицу крупных
международных мероприятий. Благодаря этому впервые на ВКМП были широко
представлены специалисты из стран СНГ, тюркского и арабского мира, Ближнего
Востока и Центральной Азии, которых раньше на мероприятиях ВАМП в таком
количестве не было. Это подчеркнуло роль Азербайджана в диалоге между
цивилизациями и религиями.
Другим значимым моментом стало то, что XXIII конгресс ВАМП
имел также особое историческое значение для нашей страны. Он стал первым
международным научным мероприятием, проводимым в Азербайджане на уровне
отраслевого всемирного научного конгресса, где все участники приехали в Баку
исключительно за свои средства, и ни одного маната из
бюджета страны на проведение данного мероприятия потрачено не было. Впервые
ученые и специалисты отдельной отрасли науки выбрали Баку столицей проведения
своего мероприятия. Организационные расходы, включая авиабилеты, проживание,
консульские сборы за визу, туры в регионы были оплачены самими членами
ассоциации и участниками конгресса. Думаю, что это стало открытием и для
некоторых структур в нашей стране, что страна реально может зарабатывать - и в имиджевом, и монетарном плане путем проведения таких
научных мероприятий.
Нужна новая концепция
- Можно ли подробнее о конгрессе ВАМП в Баку?
- Основной темой конгресса в Баку стало медицинское право,
биоэтика и мультикультурализм. Означенная тематика
подчеркнула роль Азербайджана как одного из мировых центров мультикультурализма
и межцивилизационного диалога. В основную тему были
включены четыре подтемы - образование в области
медицинского права и биоэтики, биоэтика, религия и мультикультурализм,
экологическое право, перспективы развития медицинского права и судебной
медицины в XXI веке. Решением генассамблеи ВАМП за выдающиеся заслуги в
развитии медицинского права, биоэтики и мультикультурализма
первому вице-президенту Азербайджана, президенту Фонда Гейдара Алиева Мехрибан ханым Алиевой была
вручена особая награда - WAML 50th GOLDEN ANNIVERSARY AWARD и диплом ВАМП.
Мехрибан ханым
является одним из первых научных исследователей на постсоветском пространстве в
области изучения биоэтических и медико-правовых вопросов эвтаназии.
Данная награда выражает признание международным научным
сообществом результатов ее научных исследований, вовлеченности в проекты в
сферах здравоохранения, науки и образования, и усилий в обеспечении и промоции мультикультурального диалога между различными религиями и
цивилизациями для укрепления духа толерантности, глобальной безопасности и
мира.
Около 400 специалистов в области медицинского права,
биоэтики, судебной медицины и судебных экспертиз из 51 страны мира находились в
Баку для обмена опытом и знаниями, чтобы начать новую полувековую историю ВАМП.
Одним из основных докладчиков на церемонии открытия стал профессор Генри Ли. Академики и профессора ведущих мировых университетов,
включая большую академическую делегацию Первого Московского государственного
медицинского университета им. И.М.Сеченова, сделали
свыше 130 устных и около ста стендовых докладов в течение трех дней научных
сессий. Церемония открытия конгресса с вручением награды WAML 50th GOLDEN
ANNIVERSARY AWARD и диплома состоялась в отеле JW Marriott
Absheron, где президент ВАМП профессор Томас Ногучи вручил награду и диплом министру здравоохранения
Азербайджана. Тезисы докладов опубликованы в международном журнале Medicine and Law
(«Медицина и право)».
- Доктор Вюгар, считаете ли вы,
что Азербайджану нужна на данном историческом этапе развития новая концепция
развития здравоохранения?
- Конечно, любой стране нужна программа развития той или
иной сферы. Не исключение и здравоохранение. Невозможно идти по дороге, не
определив целей, задач этого пути, методов преодоления сопутствующих
препятствий. Концепция необходима, ее должны готовить эксперты, обладающие
концептуальным видением проблемы и путей ее решения на основе зарубежного
опыта, международного законодательства. Концепция в первую очередь должна
рассматривать здравоохранение как вопрос национальной безопасности, потому что
здоровье граждан страны - это основа государства, это генофонд нации, ее
будущее.
Просвещая медиков и пациентов
- Коммерциализация медицины и отсутствие прозрачности в
выявлении врачебных ошибок, по мнению многих экспертов, - одни из основных
причин слабости современной национальной медицины. Вы с этим согласны?
- Согласен, но я бы еще добавил низкий уровень правовой
просвещенности всего общества, включая пациентов и врачей. Коммерциализация
медицины, к сожалению, имеет место. Решение этого вопроса
связано с созданием правовой базы здравоохранения, вопросами обязательного
медицинского страхования, обязательного ежегодного обследования граждан страны,
вакцинации, повышения уровня просвещенности граждан страны о своих правах и
ужесточения ответственности врачей за необоснованные финансовые затраты
пациентов - как и за врачебные ошибки, которые, кстати являются одной из
важнейших проблем в медицинском праве. Судебно-медицинская служба, равно
как и научный потенциал в области судебной медицины, могут быть широко использованы
не только в решении многих вопросов в данной области, а также для профилактики
этих проблем в будущем. Мы готовы активно участвовать в данном процессе, равно
как и в совершенствовании отечественного законодательства в области
здравоохранения.
- Во всех развитых странах широкой общественности, как
правило, доступны статистические данные по этому вопросу. Это дает возможность
анализировать ситуацию, выявлять причины и работать над их устранением. Ведется
ли такая статистика в нашей стране?
- Увы, в Азербайджане такой общедоступной статистики нет.
Даже я, будучи университетским профессором, не имею, к сожалению, доступа к
внутренним статистическим данным и практическому материалу. Только громкие
дела, ставшие достоянием общественности благодаря СМИ, становятся объектом
гласности. Но в этой области можно многое сделать - например, уделять огромное
значение образованию и просвещению в области биоэтики и медицинского права
среди медработников, усилить контроль над пропагандой и освещением медицинской
деятельности в СМИ. Согласно Международному кодексу медицинской этики, врач
должен быть честен в отношениях с пациентами и коллегами и обязан пресекать все
случаи некомпетентности или недобросовестности своих коллег. Нормы этого
кодекса должны широко пропагандироваться, чтобы достойно защищать
профессиональную «честь мундира» - белого халата. Правильным должно быть не
укрытие правонарушений медработников в сфере их профессиональной деятельности,
а активное выявление, разработка и совершенствование методов их профилактики.
Образование и просвещение - вот важнейшие инструменты в этом направлении.
Галия АЛИЕВА
Каспiй.-2018.- 3 ноября.- С. 12-13.