МОТ отмечает юбилей

Занятость молодежи – приоритетная сфера сотрудничества Международной организации труда с Азербайджаном

Сегодня правительства, а также объединения работников и работодателей 182 государств-членов Международной организации труда (МОТ) отмечают 90-летие этой организации. МОТ была создана 28 апреля 1919 года. Азербайджан вступил в Организацию в 1992 году. О текущем состоянии и перспективах дальнейшего развития этого сотрудничества газете «Каспiй» рассказал национальный координатор МОТ в Азербайджане Яшар Гамзаев.

– 90 лет – срок весьма солидный. Оправдало ли время существование данной организации на протяжении стольких лет?

– Эффективна ли деятельность МОТ или нет – судить государствам, которые являются ее членами. Но тот факт, что МОТ функционирует на протяжении такого большого периода, а число участников организации продолжает увеличиваться, думаю, как минимум, говорит о том, что деятельность ее востребована.

Главные задачи МОТ сводятся к разработке норм в области труда и социальной защиты, а также к предоставлению странам-членам содействия по имплементации этих норм, указанных в конвенциях организации. Кроме того, странам предоставляются рекомендации, которые не нужно ратифицировать, но которые могут быть приняты правительствами, так сказать, «на вооружение»

– В каких направлениях налажено сотрудничество МОТ с Азербайджаном?

– Сегодня МОТ работает на принципах трипартизма, то есть основными сторонами, с которыми она сотрудничает, являются правительства стран, представители предпринимателей и профсоюзов. В нашем случае партнерами Организации выступают Министерство труда и социальной защиты, Национальная конфедерация предпринимателей (работодателей) и Конфедерация профсоюзов. МОТ помогает в вопросах применения на практике норм труда и конвенций, ратифицированных в Азербайджане.

МОТ сотрудничает с Азербайджаном в рамках осуществления программы достойного труда, рассчитанной на 2006-2009 годы. В ней обозначены четыре основных приоритета: осуществление деятельности по занятости среди населения; создание рабочих мест; проведение социального диалога и внедрение норм труда. В рамках данной программы проделано немало работы, в том числе была оказана поддержка в подготовке Национальной стратегии занятости, ставшей основой для создания Национальной программы по занятости населения. В настоящее время МОТ задействован и в разработке Национального плана по занятости среди молодежи (НПЗМ).

– На каком этапе сейчас находится подготовка НПЗМ?

– Данный план уже создан в проектном формате и представлен соответствующим организациям для получения рекомендаций. Эти работы вытекают из одного из главных обязательств, взятых на себя Азербайджаном, – стать лидером в области занятости молодежи. Отмечу, что на Ассамблее ООН «Миллениум», посвященной глобальным вызовам тысячелетия, было принято решение обозначить десять стран мира, которые бы сами взяли на себя обязательства стать лидерами в сфере занятости, с тем, чтобы эффективно внедрять нормы по занятости молодежи и реализовывать соответствующие мероприятия. Взяв на себя данные обязательства в 2003 году, Азербайджан стал единственной страной на пространстве СНГ, сделавшей это. Со временем уровень безработицы в нашей республике снизился, однако работа в данном направлении должна продолжаться.

– Какие конкретно совместные проекты реализуются в рамках сотрудничества?

– Эти проекты, как уже завершенные, так и еще реализуемые, затрагивают различные сферы. В частности, не так давно был завершен проект по борьбе с детским трудом в сельском хозяйстве. Он был начат в середине 2004 года и фокусировался на борьбе с детским трудом в районах, где выращивается хлопок, чай, табак. Была проведена экспресс-оценка для определения характера детского труда в 16 районах, специализирующихся на выращивании этих сельхозкультур.

Проект по борьбе с торговлей людьми содействует неуклонному сокращению случаев этого позорного явления на Южном Кавказе. Так как торговля людьми в основном происходит в контексте незаконной миграции, в рамках проекта реализуется ряд мер, направленных на ее легализацию. Также целью проекта является совершенствование механизмов защиты для мигрантов с неурегулированным статусом и жертв торговли людьми с целью сексуальной и трудовой эксплуатации.

Проект по содействию эффективному управлению вопросами труда предполагает расширение потенциала партнеров МОТ в плане обсуждения, подготовки и разработки трудовой и социальной политики, а также содействие гармонизации трудовых отношений.

Мы также совместно работаем над вопросами развития женского предпринимательства, предупреждения заражения ВИЧ/СПИД на рабочем месте и в других направлениях.

В целом, по сравнению с другими странами СНГ, степень сотрудничества МОТ с Азербайджаном находится на достаточно высоком уровне. Имеются, правда, определенные трудности с имплементацией ратифицированных конвенций МОТ, но эти проблемы объективные, они наличествуют и в других странах. Думаю, в ближайшее время активизируется работа в сфере занятости молодежи. Это один из основных вопросов, решать который необходимо в сотрудничестве со всеми заинтересованными организациями.

Мамедов Р.

Каспий. -2009. – 28 апреля. –С.5.