Вход через «единое окно»

Глава государства установил порядок упрощенной регистрации трудовых мигрантов

Интеграция азербайджанского рынка труда в мировую экономику – уже установленный факт. При этом ошибочно будет думать, что миграция рабочей силы и специалистов носит исключительно бытовой характер. Это в первую очередь экономическое явление, служащее выражением тенденций уровня жизни, степени развития промышленности и технологий, правовой защиты населения и многих других макроэкономических и социальных характеристик общества.

Сейчас Азербайджан, специалисты которого, как показывает опыт, оказываются все чаще востребованы в самом дальнем зарубежье, становится все более привлекательным для трудовых мигрантов из других государств.

И соответственно по мере притока иностранцев, намеренных не только занимать свободные ниши на рынке труда, но и конкурировать с коренным населением, возникает необходимость усиления защиты трудовых прав граждан Азербайджана. С другой стороны, в условиях демократического общества и принципов рыночной экономики мигрантам из других стран должна быть предоставлена возможность работать и соблюдать свои права.

Решению этой задачи во многом будет содействовать применение принципа «единого окна» в управлении миграционными процессами. Условия упрощенной регистрации трудовых мигрантов и регулирования рынка оговариваются соответствующим указом, подписанным президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Нововведение будет реализовано на практике с 1 июля 2009 года и обусловлено оно необходимостью упрощения легализации деятельности мигрантов на территории страны.

– Повышение уровня жизни в Азербайджанской Республике в результате проводимых успешных политических и экономических реформ и наблюдаемое во всех областях стремительное развитие, вызвав значительный рост из года в год числа прибывающих в страну иностранцев, обусловили интенсификацию миграционных процессов, – говорится в указе главы государства.

Документ преследует цели усовершенствования механизма управления миграцией, упрощения процедуры предоставления соответствующих разрешений прибывающим в страну иностранцам и лицам без гражданства на проживание и занятие трудовой деятельностью на территории страны на законных основаниях, их регистрации по месту жительства, обеспечения прозрачности в данной области.

В соответствии с документом контроль за исполнением его положений поручен нескольким госструктурам. Так, Государственной миграционной службе Азербайджана поручено осуществление полномочий единого государственного органа по принципу «одного окна» при управлении миграционными процессами. Указом президента установлено, что ходатайства, связанные с предоставлением иностранцам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание на территории Азербайджанской Республики, рассматриваются Государственной миграционной службой в 20-дневный срок. Министерству труда и социальной защиты населения на основании поступивших из Миграционной службы документов поручено в недельный срок обеспечить принятие и представление в Госслужбу решений, связанных с предоставлением индивидуальных разрешений на занятие оплачиваемой трудовой деятельностью на территории республики.

Со дня применения принципа «одного окна» при управлении миграционными процессами иностранцы и лица без гражданства, получившие разрешение на временное или постоянное проживание в Азербайджанской Республике, смогут выезжать из страны и возвращаться в нее на основании документов, удостоверяющих их личность (паспорт или соответствующий документ, удостоверяющий личность лица без гражданства) и соответствующих удостоверений, выданных Миграционной службой Азербайджана.

В то же время установлено, что регистрация сотрудников действующих в республике дипломатических представительств и консульств, представительств международных организаций, лиц, входящих в административно-технический служебный персонал и членов их семей, а также иностранцев, прибывших в нашу страну с дипломатической или специальной миссией в случаях, предусмотренных международными договорами, ведется Министерством иностранных дел Азербайджана.

Кабинету министров поручено установить квоты трудовой миграции по сферам экономической деятельности с учетом внутреннего рынка труда и спроса на рабочую силу и проинформировать об этом президента страны, а также представить главе государства предложения об аннулировании выездных и въездных виз, выданных иностранцам и лицам без гражданства, и в пределах своих полномочий решить другие вопросы, вытекающие из указа.

Е.Кяндхудаева

Каспий.- 2009.- 6 марта.- С. 4.