Экономика выстояла
Ильхам Алиев: Наши успехи обусловлены независимой политикой
Последнее
заседание Кабинета министров по итогам социально-экономического развития страны
за девять месяцев текущего года, состоявшееся под председательством президента
Азербайджана Ильхама Алиева, показало верность
выбранной правительством экономической стратегии. В своем выступлении глава
государства отметил, что в течение этого года экономика Азербайджана
развивалась очень успешно, что является преимуществом на фоне спада в
большинстве других государств мира, вызванного глобальным кризисом. Во многом этот
результат – следствие того, что при проведении экономической политики
руководство страны опирается только на внутренние ресурсы. По словам Ильхама Алиева, экономика Азербайджана демонстрирует свои
возможности в любых экономических условиях.
Всеобъемлющий
прогресс
Как следствие, валовый внутренний продукт (ВВП) возрос за три квартала
года на 6,1%, что является свидетельством достаточной диверсификации экономики
республики. Это особенно заметно во время кризиса, когда в других странах
региона экономический спад составляет от 10 до 18%. Наряду с этим промышленное
производство за девять месяцев текущего года возросло на 5%, и, по словам
президента, это прекрасный показатель, свидетельствующий о том, что проводимая
в Азербайджане политика индустриализации приносит свои плоды.
– Мы стремимся,
чтобы и в промышленном секторе вводились в строй различные новые предприятия.
Привлекаются иностранные и местные инвестиции. Реализуемые в Азербайджане
крупные инфраструктурные проекты, в частности те, что осуществляются в регионах
страны, создают прекрасные условия для повышения промышленного производства, –
заявил Ильхам Алиев.
Среди прочих
достижений – рост на 3% производства в сельском хозяйстве, причем в нынешнем
году в Азербайджане впервые собрано рекордное количество зерна – 3 млн. тонн,
что следует расценивать как наглядный пример эффективности реформ, проводимых
государством в агрокомплексе. Среди комплексных мер – финансовая помощь,
предоставление фермерам на льготных условиях топлива, удобрений, выдача субсидий,
создание агролизинга, приобретение государством
сельскохозяйственной техники и передача ее в аренду крестьянам. Также следует
упомянуть решение вопросов орошения, мелиорации, строительства элеваторов,
холодильных камер, то есть всех тех усовершенствований, которые требуются
сельскому хозяйству, являющемуся отраслью, представляющей для нашей страны
огромное значение как в экономическом, так и в
социальном плане.
Президент
республики отметил стабильность макроэкономической ситуации в Азербайджане. За
девять месяцев инфляция составила всего 2,1%, и, как отметил глава государства,
этот показатель свидетельствует о том, что потребительские цены стабильны и
влияние кризиса на жизнь граждан минимально. Кроме того, денежные доходы
населения за девять месяцев увеличились почти на 10%, что с учетом инфляции
показывает реальный рост в 8%. Вклады населения в банках увеличились на 11%, и
это говорит об укрупнении денежных накоплений населения.
– С другой
стороны, это свидетельствует о том, что доверие к банкам находится на высоком
уровне. А это, в свою очередь, служит развитию банковского сектора страны.
Сохранение усилиями Центрального банка стабильного курса маната
обусловило эту ситуацию. Если бы мы, подобно другим странам, девальвировали
национальную валюту, то доверие к манату пошатнулось
бы, вклады в банках сократились и, таким образом, было бы подорвано доверие к
банкам и уменьшились их финансовые ресурсы. Благодаря правильной политике мы
сохранили манат стабильным,
несмотря на то, что, можно сказать, во всех странах региона национальная валюта
подверглась девальвации, – указал Ильхам Алиев.
За девять
месяцев этого года средняя заработная плата увеличилась на 15% и находится на
уровне 370 долларов. Растут пенсии, успешно реализуется программа адресной
социальной помощи, которую сегодня получают 150 тысяч семей, и эта программа
охватывает 700 тыс. человек. Помощь, предоставляемая каждой семье, составляет в
среднем примерно
140 долларов, и
в результате принимаемых в настоящее время мер уровень бедности в Азербайджане
должен сократиться еще больше.
С 2003 года по
настоящее время в Азербайджане открыто 824 тыс. новых рабочих мест. Президент
подчеркнул, что это очень важный фактор для развития регионов и создания
рабочих мест, новых предприятий. По словам главы государства, все эти вопросы
нашли отражение в госбюджете на следующий год.
Энергетический
фактор
Необходимо
отметить, что макроэкономический прогресс протекал на фоне снижения цен на
основной экспортный ресурс Азербайджана – нефть. Только сейчас стоимость «черного
золота» подошла к заложенной в государственном бюджете 2009 года планке в 70
долларов за баррель. Тем не менее, благодаря тому, что доходы страны от продажи
нефти были своевременно вложены в человеческий капитал, инфраструктурные и
прочие проекты, наша экономика смогла уже в большой степени сократить
зависимость от нефтяного фактора. Сегодня валютные резервы страны находятся на
уровне 19 млрд. долларов и представляют собой хорошие финансовые гарантии для
Азербайджана.
Однако не
следует считать, что экономический рост – самоцель Азербайджана. В первую
очередь для страны имеет значение повышение политического веса как ключевого
фактора суверенности, и через эту призму следует рассматривать энергетические
ресурсы республики.
Говоря о том,
что в этом и последующие годы Азербайджану необходимо приложить еще больше
усилий для развития строительства армии, глава государства вновь отметил, что
республика находится в условиях войны.
– Война еще не
окончилась, а армяно-азербайджанские переговоры пока, к сожалению, никаких
результатов не дают. И единственная причина этого – неконструктивная позиция
Армении. Сейчас армянская сторона применяет в процессе переговоров тактику
затягивания времени, – заявил Ильхам Алиев. –
Возможно, эта тактика сейчас поддерживается последними событиями в регионе, и
Армения считает, что приходит конец ее многолетней изоляции. Я не разделяю
этого мнения. Происходящие в регионе процессы, активное участие Азербайджана,
все выдвинутые нами инициативы – политические, экономические и другие, возрастающая
роль Азербайджана в регионе и мире, конечно, никогда не позволят, чтобы Армения
вышла из изоляции.
Как подчеркнул
президент, реальность такова, что без участия Азербайджана в регионе не может
быть решен ни один вопрос: ни политический, ни экономический, ни
энергетический, ни транспортный, ни какой-либо другой.
В данном
контексте коснемся роли республики в вопросах энергетического рынка.
Так,
подсчитано, что в январе-сентябре в Азербайджане добыто 37,876 млн. тонн нефти,
что на 5,372 млн. тонн больше планируемого. Эти данные представил в своем
докладе на заседании правительства министр промышленности
и энергетики АР Натик Алиев. По словам главы
ведомства, за 9 месяцев по нефтепроводу Баку – Тбилиси – Джейхан прокачано 27,3
млн. тонн нефти, а с момента сдачи в эксплуатацию нефтепровода в 2006 году по
сегодняшний день по нему транспортировано более 100 млн. тонн
сырья.
В
январе-сентябре 2009 года, по словам министра, в республике добыто 17,416 млрд.
кубометров газа, из этого объема свыше 12 млрд. м3 приходится на месторождения
«Азери – Чыраг – Гюнешли» и «Шахдениз». При этом
за отчетный период объем экспортируемого газа достиг 4,267 млрд. кубометров, в
том числе по Южно-Кавказскому трубопроводу в Турцию транспортировано 3,53 млрд.
кубометров.
Одним из важных
и серьезных шагов по укреплению энергетической независимости республики
является разработка месторождения «Шахдениз», отметил
Н.Алиев, по словам которого, в настоящее время здесь с четырех скважин
добывается 23 млн. м3 газа и 6 тыс. тонн конденсата в сутки. Ожидается, что до
2012 года добыча с «Шахдениз» составит около 9 млрд.
кубометров газа в год и 40 тыс. баррелей конденсата в сутки.
Реализация
проекта газопровода Баку – Тбилиси – Эрзурум,
подчеркнул министр, стала возможной именно благодаря вводу в строй этого
месторождения. За счет добываемого на «Шахдениз»
природного газа Азербайджан получил возможность не только удовлетворять
собственные потребности, но и поставлять «голубое топливо» на рынки Грузии,
Турции, России, Ирана и Европы.
Однако в ответ
на постоянный перенос сроков второй стадии разработки «Шахдениз»
правительство ставит перед операционным консорциумом новые задачи. Как заявил
президент Азербайджана, с месторождения, обладающего 1,2 трлн. кубометров
запасов, можно добывать в год по 100 млрд. м3.
– Заключенный в
2006 году контракт на разработку рассчитан до 2026 года. Если мы сегодня
санкционируем вторую стадию, добыча начнется в 2015 году, и до завершения
контракта останется 11 лет, в течение которых можно добывать по 100 млрд. м3
газа, – сказал Ильхам Алиев. /Fineko/abc.az/
Первая стадия
рассчитана на добычу 8-9 млрд. м3 ежегодно (план постоянно срывается), а вторая
пока на 16-20 млрд. м3 при инвестиционной стоимости в 20 млрд. долларов.
Как заявил на
заседании глава Минпромэнерго, в настоящее время
созданы возможности для ежегодного экспорта в Россию 5 млрд. м3 газа. Напомним,
что 14 октября между Государственной нефтяной компанией Азербайджанской
Республики (ГНКАР) и российским газовым концерном «Газпром» подписано соглашение
об экспорте азербайджанского газа в РФ. Поставки начнутся с 1
января 2010 года и в период 2010-2015 годов будут составлять не менее
0,5 млрд. кубометров в год.
Как заявил
председатель правления «Газпром» Алексей Миллер, контракт подписан с
возможностью его пролонгации, и поэтому обе стороны говорят об установлении
долгосрочных отношений. Верхняя планка объема поставок от
ГНКАР не установлена, отметил А.Миллер. В то же время, по словам
президента Госнефтекомпании АР Ровнага
Абдуллаева, отсутствие верхних ограничений на объем поставок позволит
ГНКАР при
увеличении добычи или снижении потребления газа в Азербайджане оперативно и без
проблем реализовывать его на российском рынке.
Подытоживая
энергетическую тему, министр промышленности и
энергетики отметил, что благодаря успешной реализации нефтяной стратегии
Азербайджан сравнивают с очень важными странами-экспортерами нефти в мире.
– Успехи,
достигнутые в топливно-энергетическом комплексе, дают основание сказать, что
благодаря экспортному потенциалу наша страна занимает ведущие позиции в
обеспечении энергетической безопасности региона и мира. Неслучайно картель ОРЕС
с интересом наблюдает за работой, проводимой в нефтяной отрасли республики,
сотрудничает с Азербайджаном, предоставив ему, наряду с такими странами, как
Россия, Египет и Мексика, статус наблюдателя, – сообщил Н.Алиев.
Ненефтяная экономика
В своем
выступлении министр экономического развития Шаин Мустафаев подчеркнул достижения Азербайджана в области
развития социально-экономической сферы. Приводя общую картину
экономического кризиса на примере стран СНГ, он указал, что в Содружестве с
начала года ВВП снизился в целом на 9%, производство промышленной продукции –
на 14%. В Азербайджане, как известно, эти показатели демонстрировали рост:
только в сфере связи производство выросло на 10,4%, в транспортном секторе – на
5,4%. За восемь месяцев внешнеторговый оборот составил
12,4 млрд.
долларов, в том числе экспорт – 8,6 млрд., импорт – 3,8 млрд. долларов,
сложилось положительное сальдо в размере 4,8 млрд. долларов. Устойчивое
развитие экономики страны положительно повлияло и на улучшение благосостояния
населения, в том числе на рост доходов и заработной платы. Так, за девять
месяцев доходы на душу населения выросли на 8,4%, а объем оказываемых платных услуг
– на 12,5%.
– В связи с
повышением доходов, уровня жизни населения, структуры и качества потребления
пересмотрена минимальная потребительская корзина, энергетическая ценность
входящих в нее продуктов питания доведена до 2420 килокалорий, что является
одним из самых высоких показателей на пространстве СНГ, – отметил министр.
За
рассматриваемый период обеспечена стабильность маната,
и это повысило доверие населения к банкам. В результате объем вкладов населения
в банках по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличился на
11% – до 2 млрд. манатов, а объем кредитов – на
18,2%, до 7,6 млрд. манатов. По словам Ш.Мустафаева, за девять месяцев поступления в
государственный бюджет выполнены на
7,235 млрд. манатов, или на 91,9% от прогноза, а расходы – на 6,457
млрд. манатов. При этом 30,1% бюджетных расходов
(1,942 млрд. манатов) имели социальную
направленность.
В экономике
продолжилось финансирование частного бизнеса: в январе-сентябре из средств
Национального фонда помощи предпринимательству
1700 субъектам
предоставлены льготные кредиты на сумму 100 млн. манатов,
что в 1,4 раза превышает данные за аналогичный период 2008 года. При этом 99%
профинансированных проектов приходится на долю регионов. За счет этих кредитов
будет открыто более 7 тыс. новых рабочих мест, создано 73 производственных,
перерабатывающих и обслуживающих предприятий, которые окажут значительное
влияние на развитие ненефтяного сектора.
Это
подтверждают и прогнозы международных финансовых организаций по Азербайджану.
Так, реальный рост ВВП в 2009 году прогнозируется Международным валютным фондом
на уровне 7,5%, Азиатским банком развития – 8%, а в 2010 году – 7,4% и 6,7%
соответственно. МВФ прогнозирует продолжение динамичного развития ненефтяного сектора с ростом этого сектора в будущем году
на 5%, а Азиатский банк – на 5-7%.
– В концепции
социально-экономического развития на 2010 год и последующие три года в качестве
высшей цели экономической политики определены обеспечение динамичного развития
и достойного уровня жизни азербайджанского народа, – заключил Ш.Мустафаев.
О транспорте
За отчетный период транспортным сектором было перевезено 138 млн.
тонн грузов, 15,5 млн. тонн осуществлено железнодорожным, 9,8 млн. тонн –
водным, 66,2 млн. тонн – автомобильным транспортом, а 46,5 млн. тонн –
трубопроводами. Объем пассажирских перевозок составил 976 миллионов
человек. Об этом сообщил министр транспорта Зия Мамедов, информируя главу государства об экономических
показателях отрасли за три квартала 2009 года и осуществляемых проектах.
По его словам,
в железнодорожном транспорте осуществляется капитальный ремонт дорожного
хозяйства, сооружений и подвижных составов. Продолжается работа по проекту
железной дороги Баку – Тбилиси – Карс. Определены
меры по обновлению инфраструктуры Азербайджанской железной дороги,
расположенной вдоль этого маршрута, подготовлен и представлен в Кабинет
министров проект Государственной программы по развитию железных дорог,
охватывающей 2009-2013 гг.
В области
водного транспорта проводится работа по обновлению флотилии, приобретены и
сданы в эксплуатацию новые танкеры.
Проведена
соответствующая работа по обновлению парка воздушных судов, приняты меры для
организации работы новых аэропортов в регионах и осуществления полетов. Сдан в
эксплуатацию Бакинский международный автовокзальный комплекс. В настоящее время
по почти 70 внутренним и международным маршрутам в течение дня осуществляется
более 200 регулярных рейсов.
В соответствии
с «Планом дополнительных мер по усовершенствованию транспортной системы в
городе Баку на 2008-2013 годы» приняты меры по организации, управлению и
регулированию пассажирских перевозок в столице. Продолжалось строительство
дорожных узлов и пешеходных переходов, предусмотренных планом. Начата
реализация проекта реконструкции участка действующей автомобильной дороги
Международный аэропорт имени Гейдара Алиева – Мардакянский
круг – Бильгях, начато строительство трассы Бильгях – Сумгайыт. Продолжалось
строительство Бакинской окружной автомобильной дороги, которая будет сдана в
эксплуатацию в первой половине 2010 года. Подготовлен предварительный вариант
рабочего проекта системы интеллектуального управления транспортными операциями
в столице и стартовали строительные работы. В ближайшее время на территориях,
входящих в сферу действия проекта, начнется монтаж оборудования.
На месте, где
будет построен новый комплекс Бакинского международного морского торгового
порта, близятся к завершению геологические и батометрические
исследовательские работы. Генеральный план и проект первого этапа портового
комплекса будут готовы к концу текущего года, а в марте следующего года
предусмотрено полностью завершить проектные работы. Кроме того, до конца этого
года намечено завершение тендерных процедур, определение подрядчика и начало
строительных работ на территории порта, а также в его акватории.
З.Мамедов
сообщил также, что за отчетный период за счет государственных капиталовложений
продолжены строительно-монтажные работы по реабилитации автомобильных дорог, а
также строительство путепроводов, мостов и переходов по 14 проектам,
финансируемых за счет почти 40 зарубежных кредитов и долевого участия
правительства республики.
Подытоживая
достижения республики в нынешнем году, президент Ильхам
Алиев указал, что они красноречиво свидетельствуют о том, что в год мирового
кризиса Азербайджан стал одной из стран, наименее пострадавших от него.
– Это прежде всего обусловлено проводимыми реформами,
социальными и инфраструктурными проектами, независимой политикой. Мы делаем
все, что считаем правильным и необходимым для страны. Мы, конечно, успешно
сотрудничаем и с международными финансовыми структурами, проводим консультации,
но поступаем так, как считаем нужным. Мы абсолютно убеждены в том, что наша
политика служит интересам азербайджанского народа, и самым прекрасным
доказательством этого являются социально-экономические итоги девяти месяцев, –
заявил глава государства.
Е.Старостина
Каспий.- 2009.- 20 октября.- С. 1, 4.