О восстановлении
и перспективах развития потенциала сельского хозяйства в Агдамском районе
к.э.н. – Джафаров
Э.О.
к.э.н. – Гулиев
А.А.
Ключевые
слова: аграрный потенциал
растениеводства, аграрный потенциал животноводства, агропарк. целевые
комплексные программы, региональные программы
Продолжительностью
в 44 дня итоги второй Карабахской войны показали, что Азербайджанский народ, уничтожив
основные дееспособные силы армянской армии, смог положить конец агрессии врага,
изгнать его с захваченных территорий с тем, чтобы вернуться на земли своих предков
с последующем там восстановлением памятников многовековой культуры,
воссозданием мощного экономического потенциала с применением новых достижений
науки и техники, а также технологических процессов.
Для достижения указанной цели были разработаны
концептуальные принципы по возвращению к жизни разорённых за годы оккупации освобождённых земель, получившие
свое отражение в соответствующих законодатаельных актах.
В настоящее время на освобожденных территориях уже учреждены временные
комендатуры, которые занимаются решением первоочередных задач, связанных с выполнением конкретных требований отмеченного Указа. (1)
Однако. прежде чем приступить к
воссозданию жизнедеятельности, освобожденных от окупации населенных пунктов Карабаха - сажать и выращивать, строить дома, проводить работы по строительству необходимой инфраструктуры и налаживать жизнь для обеспечения экологической безопасности, эти земли необходимо было очистить от мин и следов войны.
В этой связи на базе Национального агентства по
разминированию территорий Азербайджанской Республики было организовано
Агентство Азербайджанской Республики по разминированию со статусом юридического
лица публичного права, осуществляющим деятельность в области разминирования
освобожденных от оккупации территорий Азербайджанской Республики, а также
других территорий, подвергшихся воздействию войны и военных действий, очистки
их от невзорвавшихся боеприпасов, устройств, имеющих в своем составе
взрывчатку, и других остатков взрывчатых веществ, их временного хранения,
перевозки, обезвреживания, а также организацию иной необходимой работы,
планирование, координацию деятельности и управление ею в данной сфере. (2)
Нельзя не отметить,
законодательный акт «О новом делении экономических районов в Азербайджанской
Республике», концептуально
утверждающий осуществление самостоятельной и полносью незавмсимой от третьих
сил политической и экономической стратегии страны в решении Карабахской
проблемы. В соответствии с которым для обеспечения
восстановления и стремительного развития, обладающего особым богатым
историко-культурным наследием, живописной природой социально-экономического
потенциала Карабаха, включая Агдамский, Шушинский, Физулинский, Тертерский,
Ходжавендский, Ходжалинский районы и город Ханкенди, а также относящиеся к
этому региону Агджабединский и Бардинский районы, был образован по
региональному принципу новый Карабахский экономический район. (3)
Следующим шагом в
решении указанной проблемы это организация работ по проведению инвентаризации и оценки нанесённого ущерба ресурсов и ценностей, во всех сферах , включая
социально-экономические и национально-культурные сферы деятельности предприятий и организаций Карабаха.
С целью организации
учета информации о текущем состоянии строений на освобожденных территориях и
происходящих в них изменениях, а также обеспечение гибкой координации
госорганов (учреждений) в сфере сноса зданий был принят нормативно – правовой
акт «О создании временного реестра построек на освобожденных от оккупации
территориях Азербайджана», составлением и ведением которого будет заниматься
Госкомитет по градостроительству и архитектуре. (4)
На эти направления предстоящей
работы, отражённые в соответствующих правительством выделены
значительные финансовые ресурсы, включая бюджетные средства.
Нужно понимать, что выделение и
освоение финансовых ресурсов на восстановление и развитие
социально-экономического потенциала Карабаха упирается также в специфику
экономики горных и равнинных территориий Карабаха. Так, в горных территориях Карабаха, конечно же, необходимо обратить внимание на:
- восстановление и
эффективную эксплуатацию минеральных, сырьевых ресурсов, а также гидро и энергоресурсов;
- восстановление и развитие таких
сфер сельского хозяйства, как шелководство, виноградарство, садоводство,
овощеводство, табаководство, пчеловодство, предприятий по переработке фруктов и
винограда.
В равнинных же территориях Карабаха необходимо
акцентировать усилия на развитии животноводства, хлопководства, зерноводства, бахчевых культур и в целом земледелия, а также
создании предприятий по переработке шерсти, хлопка–сырца, растительных масел, мясомолочной и хлебопекарной
промышленности.
И конечно же, в рамках всего
Карабаха стоит задача по восстановлению и пропаганде культурных,
археологических ценностей, определяющих этногенез и менталитет азербайджанского
народа. При этом решение проблем по восстановлению и расширенному
воспроизводству экономического потенциала упомянутых отраслей в значительной
мере может быть достигнуто с максимальным привлечением малого и среднего
бизнеса, включая фермерские хозяйства.
Кроме того, учитывая
стратегическое значение Карабаха, необходимо разработать доктрину по созданию
сети ВПК.
Деление Карабахского региона на горный и равнинный означает,
что в состав новообразованного экономического района быди включены административные
районы, связанные между собой тесными производственно-хозяйственными
отношениями в рамках единого территориального комплекса по географическому принципу.
Иными словами, экономика Карабахского региона - это
экономика с делением на административные районы, с представленными сугубо
горными территориями, сугубо равнинными территориями и со смешанными
вышеотмеченными территориями.
К административным районам со смешанными горными и
равнинными территориями относится город Агдам, основанный Панахали Ханом
Карабахским в начале ХVIII века в центре Карабахского ханства и в этой связи город имел важное стратегическое расположение в
обеспечении безопасности с определенными функциями контроля в управлении политической
и экономической жизни ханства.
После Туркманчайского договора,
подписанного между Россией и Каджарским Ираном в 1828 году город Агдам продолжал сохранять свою
значимость, получив статус города Шушинского уезда Елисаветпольской губернии. С
установлением советской власти в Азербайджане
августе 1930 года был образован Агдамский район с административным
районным центром в городе Агдам. Согласно Всесоюзной переписи 1989 года население района составляло 131,293
человека, из них 28,000 проживало в городе Агдам, и более
103,000 человек в сельской местности.
Район площадью 1094,0 кв.км с
частично горным рельефом и в основном равнинным рельефом расположен на
северо-востоке предгорий Карабахского горного хребта, на западе Кура-Араксской
низменности.
В административном устройстве
Агдамского района находились: районный
центр город Агдам, 2
посёлка - Кузанлы и Ачарлы, а также 123 деревни. (5)
С 1991 года Агдамского район вошел в состав Верхне-Карабахского экономического района (переименного после
окончания Второй Карабахской войны в Карабахский экономический район).
В июле 1993 года бо́льшая
часть - 77,4 % или 846,7 кв.км территории района, включая 87
деревень и город Агдам, была
окупирована и зверски разрушена вооруженными силами Армении, которые были
освобождены по рузультатам победоносной
44-ой войны Азербайджана над Арменией с последующим подписанием трехстороннего
договора с участием России от 20 ноября 2020 года. (6)
До окупации в Агдамском районе были развиты зерноводство,
хлопководство, виноградарство и овощеводство, которые всегда были основными
отраслями сельского хозяйства. Посевы зерновых культур, хлопковые поля,
виноградники, фруктовые сады и кормовые культуры (около 40,0 тыс. га) покрывали
значительную часть сельскохозяственных угодий района. Это был один из
крупнейших аграрных регионов страны с посевными площадями.
Жаркое лето и засушливая зима являлись важным
климатическим фактором, обеспечивающим наличие в районе больших пастбищ и
сенокосов (18,4 тыс.га) с
соответствующим сохранением и развитием традиционного животноводства. (7)
Для достижения указанной цели Правительством была принята «Государственная Программа социально-экономического развития регионов
Азербайджанской Республики (2004-2008 гг.)». (8)
Основной целью этой Программы было
обеспечение регионального пропорционального производительных сил, с
осуществлением последовательной и скоординированной политики, направленной на
динамичное развитие экономик регионов страны в ненефтяного сектора и как
следствие этого повышение благосостояния уровня жизни граждан страны в регионах.
Реализация Государственной
Программы предусмотривала достижение целей на трех уровнях:
1) меры по обеспечению
макроэкономической стабильности и продолжительного развития;
2) меры на уровне экономических
районов;
3) меры с учетом специфики
каждого района.
Из-за частичной оккупации
Агдамского районов, входящего в Верхне-Карабахский экономический район, в
Государственной Программе было предусмотрено осуществление мероприятий на
неоккупированных территориях Агдама районе.
С реализацией за 4 года Программы
были достигнуты ощутимые результаты по обеспечению макроэкономической
стабильности и продолжительного развития в стране, продолжилось динамичное
экономическое развитие, включая
потенциал сельского хозяйства Агдамского района с характерным ростом
темпов развития в аграрном секторе.
Отмеченное положительно повлияло на восстановление объектов
экономической и социально-культурной инфраструктуры, сокращение бедности,
создание новых рабочих мест, что позволило в определенной степени улучшить
жизненный уровень благосостояния населения.
Таблица 1
Оценка аграрного потенциала растениводства в Агдамском районе
|
|
1988 год |
2020 год |
||||
|
Показатели |
Площадь (тыс.га) |
Сбор (тыс.тон) |
Сбор с га (центнер) |
Площадь (тыс.га) |
Сбор (тыс.тон) |
Сбор с га (центер) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Зерновые |
7,7 |
30,1 |
39,1 |
14,5 |
55,7 |
38,5 |
|
Хлопок |
7,6 |
19,3 |
25,5 |
2.6 |
7,3 |
28,1 |
|
Овощи |
0,4 |
0,97 |
23,4 |
4.5 |
107,5 |
238,8 |
|
Виноград |
15,5 |
86,1 |
55.5 |
0,01 |
0,4 |
48,8 |
|
Прочие |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1,6 |
25,8 |
161,5 |
|
Фрукты и ягоды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,8 |
4.7 |
60,8 |
|
Картофель |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,4 |
6,0 |
161,5 |
|
Сахарная свекла |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,3 |
12,2 |
393,5 |
|
Бахчевые культуры |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,1 |
2,9 |
202,7 |
(Таблица разработана авторами)
Таблица 2
Оценка аграрного потенциала животноводства
в Агдамском районе
|
Показатели |
Е-ца измерения |
1988 |
2020 |
Отклонение (4-3) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Крупнорогатый скот |
тыс.голов |
44,4 |
42,3 |
(2.1) |
|
Мелкорогатый скот |
тыс.голов |
191,8 |
104,8 |
(87) |
|
Производство мясо в живом весе |
тыс.тон |
3,8 |
2,6 |
(1,2) |
|
Производство яиц |
млн. штук |
19,2
|
15,0 |
(4,2) |
|
Производство молока |
тыс.тон |
24,4
|
37,9 |
13.5 |
|
Пчелы |
тыс. семей |
0,0 |
6,2 |
6,2 |
(Таблица разработана
авторами)
Анализируя статистические данные о состоянии сельхозработ
и животноводства до и в период окупации в Агдамском районе можно придти к
следующим выводам (9):
1.
Учитывая, что 92% земель Агдамского района пригодны для земледелия
и отгонно-пасбищногого животноводства можно преположить, что увеличение
посевных площадей зерновых на 6,8 тыс.га, овощей на 4,1 тыс.га, прочих
сельхозкультур на 1,6 тыс.га было достигнуто в значительной мере за счет
внутренних резервов пахотных земель, оставших под контролем Азербайджана. По этой причине можно
объяснить и развитие пчеловодства.
2.
Уменьшение
посевных площадей хлопчатника на 5,0 тыс.га, винограда на 15.4 тыс.га
являются результатом окупации вооруженными силами Армении. Соответственно
захват врагом значительных пастбищных угодий явился одним из основных причин
сокращения поголовий крупного рогатого скота на 2.1 тыс.голов и мелкого
рогатого скота на 87,0 тыс. голов за счет уменьшения пастбищ и сенокосов. И как
следствие этого здесь наблюдается уменьшение производства мяса на 1,2 тыс. тон.
Существующие проблемы с кормовой базой птицеводства в определенной мере
сказались и на производстве яиц которое
уменьшилось на 4,2 мпн.штук.
3.
В тоже время за счет в основном внедрения эффективных
форм организации производства с применением интенсивных методов ведения труда в
аграрном секторе наблюдается определенный рост производительности (урожайности)
сельхозпродуктов как в растениводстве, так и в животноводсьве. В растиневодстве речь идет прежде всего о таких
высокоурожайных сельхозкультурах, как овощи, фрукты и ягоды, картофель,
сахарная свекла, бахчевые культуры. В животноводстве же мы наблюдаем рост
производства молока на 55,3 % при снижении производства мяса на 32 %.
Для координального обеспечения роста производительности
сельхозпроизводства в Агдамском районе необходимо изучить с последующим внедрением,
получивший мировую известность накопленный опыт практического применения
современных форм организации труда, а также технологических процессов расширенного
воспроизводства высокоэффективных сельхозкультур с соответствующим надзором для
достижения главной задачи – основным направлением, которой в проводимых в
Азербайджане масштабных реформ в сфере сельского хозяйства является организация
массового товарного сельхозпроизводства путем определенного снижение издержек в
секторе переработки с последующим экспортированием сельхозпродукции, отвечающим
мировым стандартам.
Речь идет о инвестиционной деятельности, включая
государственные инвестиции и частные
инвестиции как местных так и зарубежных компаний в развитие крупных аграрных
комплексов - агропарков с полным циклом переработки от сырья до готовой
продукции, которые с учетом стратегических целей страны по диверсификации
внешних поставок в ближайшее время могут
стать одним из основным источников дохода в проводимой экспортной стратегии.
Преимущества агропарков перед другими формами организации
сельхозпроизводства опредедяются следующими моментами:
- осуществление производственного процесса с объединением
в едином цикле всех стадий производства продукции, включая процессы выращивания сырья, его переработку,
упаковку и хранение произведенной продукции и транспортные издержки по доставке
этой продукции потребителю.
Отмеченный производственный процесс характеризуется более
качественным производством сельхозпродукции в ряде случаях с внедрением
безотходной технологии с вторичной переработкой сырья из отходов. Все это
приводит к существенному снижению себестоимости произведенной сельхозпродукции
и как следствие этого обеспечивает рост конкурентоспособности и эффективности
производства на внутреннем рынке и при экспорте;
- в Агропарках с имеющими у него большими земельными
участками в отличие от малоземельных фермерских хозяйств с более низкой
себестоимостью производства осуществляется обработка пахотных земель
сельхозтехникой, внесение удобрений, внедрение
ирригационных систем орошения за счет увеличивая урожайности
сельхозкультур.
Как показывает опыт последних лет в соответствии с
проводимыми реформами в сельском хозяйстве в Азербайджане в местных агропарках
в сравнении с другими формами организации сельхозпредприятий наблюдается высокая
урожайность сбора с гектара при
выращивании зернобобовых, сахарной свеклы, овощей. картофеля, клевера, сои, бахчевых
культур, масличных культур;
- размещение
перерабатывающих предприятий в агропарках и обеспечение их дешевым сырьем
позволяет снижать себестоимость производства животноводства с увеличением объемов
упакованных мясомолочных изделий, включая консервы.
При этом, эффективность инвестиций по строительству и
функционированию агропарков, как правило наблюдаются с размещением таких
предприятий в равнинной местности.
Реализация указанного направления в условиях глобализации
продолжающей пандемии, позволит существенно смягчить действие субъективных (нарушение
баланса спроса и предложений в глобальном сельскохозяйственном рынке,
вызванного беспрецедентной по масштабам эмиссии денежных средств в целях
преодоления рецессии в США, ЕС и в ряде других стран мира) и объективных
факторов (сокращение и истощение пахотных земель, пастбищ, сенокосов и
как следствие этого - производства сельхозпродукции вследствии засухи, пожаров,
наводений и загрязнения окружающей среды, стремительной урбанизации городского
населения и других экологических и демографических факторов) неуклонного роста
цен на сельхозпродукцию, аграрное сырье продовольственные товары,
прогнозирование которых ожидается и в последующих периодах.
В сответствии
с проводимой в этом направлении правительством государственной политики были
осуществлены определенные работы.
В Азербайджане на базе Государственного
сельскохозяйственного производственного племенного молочно-животноводческого
предприятия "Ялама", расположенного в Хачмазском районе в сентябре
2016 года был создан Первый Яламинский агропарк с общей площадью в 523 гектара.
На первом проекта в агропарке был введены в действие
животноводческий комплекс на 3 тыс. голов крупного рогатого скота, крупное
хлопковое хозяйство на площади 385 га и кормовой завод мощностью 5 т корма в
час. производимый для нужд агропарка и с целью продажи действующим в регионе
фермерским хозяйствам. На втором этапе проекта на территории парка построен
молочный завод, хозяйство интенсивного садоводства и крупное зерновое хозяйство. (10)
Второй по счету это - Шамкирский агропарк, который начал функционировать в августе 2017 года,
введенный в эксплуатацию с целью увеличения объемов и расширения географии
экспорта азербайджанской продукции, создания национальных брендов, а также формирования единой координирующей системы в сельскохозяйственной сфере.
В настоящее время Шамкирский агропарк с точки зрения
объемов, видов и сортов производимой, переработанной агропродукции считается
наиболее масштабным и мощным. Здесь впервые в республике были созданы
современный тепличный комплекс, интенсивное садовое хозяйство, завод по
переработке фруктов и овощей, фабрика по производству тары, логистический центр
с площадью 12,3 га, холодильные депо, обеспечивающие хранение фруктов и овощей
от 25 до 270 дней в зависимости от их сорта с минимальными потерями и
сохранением качества. (11)
В августе 2018 года был открыт агропарк в
Исмаиллинском районе с общей площадью объекта - 602 гектара, куда вошли растениеводческое
хозяйство, холодильно-складской комплекс, участки сортировки и расфасовки произведенной
сельскохозяйственной продукции, на создание которого ООО "Buta Qrup" было вложено 22 миллиона манатов. (12)
В октябре 2018 года в Гахском
районе был открыт агропарк ООО «Улу Агро» в создание которого объем вложенных
госсредств, составил более 13 млн манатов и предоставлены льготные кредиты в
размере 2 млн манатов. Объем указанных ресурсов обеспечил организацию работ в
том числе по посеву пшеницы на площади 1200 гектаров, кукурузы на площади 65
гектаров. Кроме того, было посажено 217 гектаров миндальных, 50 гектаров
ореховых, 32 гектара персиковых, 30 гектаров яблоневых, 23 гектара сливовых, 12
гектаров абрикосовых и 11 гектаров черешневых садов. По результатам созданного
производственного потенциала производственная мощность Гахского агропарка составила 5.2 тысячи тонн
зерна, 2.4 тысячи тонн кукурузы, 3 тысячи тонн фруктов, 0,5 тысячи тонн
миндаля, 0,4 тысячи тонн орехов. (13)
В феврале 2020 года начал функционировать агропарк
"Qlobal Aqro" в поселке Каррар Кюрдамирского района с общей стоимостью 30
миллионов манатов, вложенных в создание агропарка, включая государственные
средства на сумму 8,1 миллиона манатов и предоставление государством льготных
кредитов в размере 1 миллиона манатов. (14)
В марте 2020 года был создан агропарк в Агстафинском районе
с общей площадью 20 гектаров с расположенным в селе Чайлы Газахского района его
транспортно-логистическим центром площадью 4,2 гектара.
В агропарке были построены завод по производству семян
бобовых мощностью 5 тонн в час, завод по производству семян зерновых мощностью
25 тонн в час, оснащенные очистительным оборудованием мощностью 200 тонн в час
и сушильным оборудованием мощностью 50 тонн в час, резервуары мощностью
хранения 36 тысяч тонн. мельница перерабатывающей мощностью 120 тонн в сутки,
завод по производству хлеба и полуфабрикатов, объект по услугам общественного
питания fast-food, оснащенный современным
оборудованием, агромаркет. (15)
С 2021 года в небольшом с точки зрения численности населения
Гаджигабульский районе стали функционировать два крупных агропарка, и сотни
местных жителей обеспечены в них работой.
20 апреля 2021 года состоялось открытие в Гаджигабуле Шамахинского
агропарка «Азерсун» и агропарка Общества с ограниченной ответственностью (ООО) Agro Dairy.
Шамахинский агропарк «Азерсун», состоит из двух
частей: посевных с площадью 4200 гектарах для выращивания пшеницы, ячменя,
сахарной свеклы, кукурузы, клевера и животноводческого комплекса по содержанию
5000 голов крупного рогатого скота, в том числе 2000 голов скота молочного направления
с суточным производством молока 50 тонн на создание которого были вложены
инвестиции в размере 77 миллионов манатов. (16)
Агропарк ООО Agro Dairy
реализует в регионах проекты с целью получения обладающей высокой урожайностью
качественной продукции путем совершенствования сельскохозяйственной
инфраструктуры, применения современной техники и технологий обработки пахотных
земель. Так, на территориях села Гараагаджлы Самухского района, села
Джейранчель Товузского района и территории Падарчель (Гаджигабул, Шамаха) на
площадях соответственно 2698, 7000 и 5000 гектаров созданы хозяйства
интенсивного растениеводства, к посевному обороту привлечены новые территории.
С
целью получения высокой урожайности в агропарке применяются севооборот,
внедряются прогрессивные агротехнологии, осуществляется пожнивной посев, позволяющий
дважды в год получать высококачественный урожай.
Урожайность в зерноводстве здесь составляет 60
центнеров или шесть тонн с гектара, которая для сравнения превышает средние
показатели постране в 2 раза. (17)
Реализация концепции по целенаправленному и
последовательному осуществлению расширенного воспроизводства производственного
потенциала АПК с применением прогрессивных технологий, последних достижений
научно-технических достижений и новшеств непосредственно обусдовлена с
комплексным подходом по внедрению рычагов государственного управления,
обеспечивающих определенную финансовую поддержку агропредриятиям в особенности
на начальных этапах их функционирования, регулирование и контроль за эффективным
использованием выделенных государством финансвых ресурсов.
Так. в настоящее время Азербайджане прогнозируется
создание более 50 агропарков и крупных фермерских хозяйстви на территории
площадью 262 тысячи гектаров в 33 районах страны с общим объемом инвестиций на
данные цели на сумму 2,4 миллиарда манатов. На территории площадью 153 тысячи
гектаров приступили к деятельности 33 агропарка и крупных фермерских хозяйства,
которым оказана государственная поддержка общей стоимостью 1,1 миллиарда манатов,
а на территории площадью 109 тысяч гектаров ведутся проектирование или
строительно-монтажные работы в 18 агропарках и крупных фермерских хозяйствах. (18)
Наблюдаемое государственное поддержка и регулирование в целенаправленом
расширении и развитии агропарков с одной стороны позволяет предпринимателям в
определенной степени с существенно малыми финансовыми ресурсами и более
короткие сроки организовывать работы по вводу в эксплуатацию указанных
производств и тем самым на порядок сокращать период окупаемости инвестиций с
другой стороны обеспечивает стабильное участие частных инвесторов в проведении
диверсификационной политики эффективного воспроизводства сельхозпродукции.
Именно в основном по этой причине:
- за короткий период с 2014 по 2021годы в стране было
создано вышеотмеченное количество агропарков;
- по данным Министерством
Экономики Азербайджансой Республики частные инвестиции в АПК в настоящее время
достигли 1,2 млрд манатов, и это далеко не предел с учетом проводимой
правительством политики преференций и льгот инвесторам. (19)
- со стороны
международных финансовых институтов, донорских
организаций, а также транснациональных аграрных компаний наблюдается
определенный интерес в реализации подобных проектов.
В настоящее время, Минэкономики и Минсельхоз
разрабатывают прогнозы по формированию новых агропарков в освобожденном от
оккупации Карабахском регионе в числе которых особое место занимают проекты нацеленные на развитие «умного
сельского хозяйства», внедрение компьютеризированных технологий по орошению
полей, огородов, садов, автоматизацию животноводческих ферм и перерабатывающих
фабрик, контроль и опыление с использованием беспилотников.
Важно отметить, что по итогам второй Карабахской войны на
освобожденых территориях в настоящее время восстановлен потенциал водных
ресурсов для орошения сельхозугодий эффективное использование которого определенным
образом ускорит решение поставленных задач в Карабахском регионе.
По расчетам экспертов водные
ресурсы на освобожденных территориях Карабаха охватывают 125 тысяч га орошаемых
земель. Здесь находится 8 водохранилищ с общим водоизмещением 640 миллионов
кубометров. Есть там и другие водохозяйственные объекты. (20)
Речь идет в первую очередь об
использовани таких водных ресурсов, как Суговушанское, Худафаринское и
Сарсангское водохранилища, Валвалачай, для орошения пахотных земель, которые
смогут внести определенный вклад в развитие сельского хозяйства в Карабахском регионе.
Реализация вышеуказанных в совокупности мер, позволит сформировать
в Карабахском регионе высокотехнологичный, конкурентоспособный аграрный сектор,
продукция которого в большей мере будет сориентирована на экспорт.
C целенаправленным и своевременным проведением указанных работ по созданию
предприятий Агропарка в Агдамском районе за счет современных форм организации
труда на базе прогрессивных технологических процессов. обеспечивающих
расширенное воспроизводство высокоэффективных сельхозкультур и сельхозтоваров:
- существенно повысится эффективность использования производственного
потенциала предпритий Аграрии с учетом кооперирации и специализации
хозяйственных связей этих предпрятий:
- будут созданы условия определенного снижения объемов импортных операций, оказывающих
весьма заметное влияние на подорожание вышеуказанных товаров;
- с учетом спроса на аграрную продукцию в соответствии с международными
стандартами на внешних рынках у Азербайджана откроются широкие возможности для осуществления
экспортных операций;
- в общих экспортных поставках аграрной продукции увеличится доля
переработанной и упакованной плодоовощной продукцию и переработанного сырья и
тем самым откроются широкие горизонты ее диверсификации за пределы
постсоветского пространства.
1.
В расчетах 2022 года использовать урожайность 2019 года
или последнии данные как результат отражения существующих производственных
отношений;
2.
В расчетах по увеличению посевных площадей, пастбищных и
луговых угодий исходить из особенностей развития приоритетных направления
отдельных сегментов растиневодства и животноводства;
3.
В расчетах по увеличению производства продукции сегментов
растиневодства и животноводства использовать максимальные показатели
урожайности сельхозкультур и производительности мяса по отдельным видам
сегмента животновожства с учетом прогнозирования ввода в эксплуатацию
предприятий и фермерских хозяйств с характерными для них более высокими
показателями эффективности производства.
Таблица 3
Прогнозирование аграрного потенциала растениводства в Агдамском районе на освобожденных землях от окупации
|
|
2022 год |
2024 год |
||||
|
Показатели |
Площадь (тыс.га) |
Сбор с га (центнер) |
Сбор (тыс.тон) |
Площадь (тыс.га) |
Сбор с га (центнер) |
Сбор (тыс.тон) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Зерновые |
15,0 |
38,5 |
57,8 |
15,0 |
40,0 |
60,0 |
|
Хлопок |
5,0 |
28,1 |
14,1 |
5,0 |
30,0 |
15,0 |
|
Овощи |
15,0 |
238,8 |
358,2 |
15,5 |
240,0 |
360,0 |
|
Виноград |
40,0 |
48,8 |
179,2 |
40,0 |
55,5 |
222,0 |
|
Фрукты и ягоды |
2,0 |
60,8 |
12,2 |
2,5 |
61.0 |
15,3 |
|
Картофель |
4,0 |
161,5 |
64,6 |
4,5 |
162,0 |
72,9 |
|
Сахарная свекла |
5,0 |
393,5 |
196,8 |
5,0 |
394,0 |
197,0 |
|
Бахчевые культуры |
1,0 |
202,7 |
20,3 |
1,5 |
205,0 |
30,8 |
|
Клевер |
4.0 |
80,0 |
32,0 |
4.5 |
130,0 |
58,5 |
|
Прочие кормовые |
1.0 |
25,0 |
2,5 |
1.5 |
30,0 |
4,5 |
|
Пастбища и сенокосы |
16,0 |
10,2 |
16,3 |
17,0 |
11,3 |
18,0 |
(Таблица разработана
авторами)
Таблица 4
Прогнозирование аграрного потенциала животноводства
в Агдамском районе на освобожденных землях от окупации
|
Показатели |
Е-ца измерения |
2022 год |
2024 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Крупнорогатый скот |
тыс.голов |
2,5 |
3,0 |
|
Мелкорогатый скот |
тыс.голов |
91,5 |
93,0 |
|
Производство мясо в живом весе |
тыс.тон |
1,3 |
1,7 |
|
Производство яиц |
млн. штук |
20,0 |
22,0 |
|
Производство молока |
тыс.тон |
2,2 |
2,9 |
|
Пчелы |
тыс. семей |
9,0 |
11,2 |
(Таблица разработана
авторами)
Безусловно же, для развития
экономики Карабахского региона потребуются базовые документы, определяющие
действия правительства. Допустим, будут разработаны целевые комплексные
программы по земледелию, перерабатывающей промышленности и пр. при участии
разных госведомств и финансовых структур. Порядок примерно следующий.
Минэкономики определяет задачи по целевым программам в каждой отдельно взятой
отрасли. Скажем, сколько нужно построить животноводческих комплексов, освоить
пахотных земель и т.д. Уже под эти цели определяют количество трудовых ресурсов
и финансовых средств. Таким будет формат базовых документов по развитию
Карабахского региона. В свою очередь целевые программы должны быть частью
региональной программы развития.
Здесь также потребуется чёткая система контроля над исполнением годовых и квартальных
показателей. При этом контроль над исполнением региональных программ нуждается
в более совершенных формах управления, основанных на применении лучших
практических результатов мирового опыта и подкреплённых общественным надзором, делегированным общественным
советам, избираемым по принципу «снизу-вверх». Синтез действующей системы
государственного управления с альтернативным применением системы общественного
контроля позволит минимизировать элементы коррупции и обеспечить максимальную
прозрачность исполнения целевых и региональных программ.
Говоря об инвестициях, нужно
исходить из первостепенной цели – достижения стабильности и безопасности в
Карабахе. Для этого необходимо привлекать в первую очередь финансовые вложения
дружественных нам стран, чтобы эти инвестиции помогли обеспечить региональную
безопасность, ускорить воссоздание утраченного экономического и
производственного потенциала. Турецкие инвестиции в Карабахе представляют
особую важность для достижения стабильности. Очень кстати придутся инвестиции
России, Ирана, а также дружественного нам Израиля, имеющего, ко всему прочему,
хороший опыт развития сельского хозяйства.
Коренное население, безусловно, должно принять участие в восстановительных работах, но помимо этого в стране есть определенный процент людей без работы.
Нужно мотивировать и привлекать туда предприятия малого и среднего бизнеса.
Земли в Карабахе следует предоставлять первостепенно именно солдатам и
офицерам, которые проливали там кровь. И дело здесь не только в том, что эти
люди большей частью малоимущие – немалое значение будет иметь патриотический
фактор и в Карабах потянутся многие. Наконец, они имеют опыт ведения боевых
действий в этом пока ещё неспокойном регионе. Нельзя не
учитывать, что враг всегда будет стремиться вернуть потерянные позиции, взять
реванш. И следует это из его идеологии и устремлений тех стран, которые не
желают видеть Азербайджан сильной и независимой страной.
Потому так важно привлекать туда
людей, которые уже воевали на этой земле - они мобильны, могут организоваться и защититься в случае необходимости.
После войны наши солдаты с удовольствием придут и осядут в этих краях, а
государству следует позаботиться о наилучших условиях, преференциях и льготах
для участников Отечественной карабахской войны. Ведь они достойны самых лучших
условий. Как говорил глава государства, в будущем нужно уделять особое внимание
армии. Мы уже слышали про синдром вьетнамской, афганской войны у американских и
советских солдат, возвратившихся к обычной жизни. В мирной жизни эти люди не могли
найти применение своих сил, оставаясь в полосе отчуждения. Не лучшим было
положение ветеранов первой карабахской войны.
Нужно позаботиться о том, чтобы
после войны у наших солдат был самый высокий социальный статус, самые
высокооплачиваемые и почётные должности. Для ветеранов
этой войны должны быть созданы все условия, а лишения восполнены благами.
Для расширенного воспроизводства и эффективного использования аграрного
потенциала в сельском хозяйстве на освобождённых территориях Агдамского района необходимо, в первую очередь, создавать отличную от действующей, новую структуру
системы управления. Ликвидация органов исполнительной
власти, их функциональная замена муниципалитетами по опыту Турции поможет
минимизировать коррупцию в освобождённой части страны. К тому же, в действующем законодательстве органы
местного самоуправления имеют все права для социально-экономического развития
регионов, включая культурные традиции и социальное наследие национальных
меньшинств. (21)
Выводы и предложения
1.
Выявлены значительные резервы роста эффективности потенциала сельского хозяйства на освобождённых от оккупации
территориях в Агдамском районе с применением получивший
мировую известность современных форм организации труда по расширенному
воспроизводству высокоэффективных сельхозпродуктов с последующим их
экспортированием, отвечающим мировым стандартам.
2.
Предлагается ситема эффективного использования выделенных
на эти цели финансовых средств и мотивация привлечения трудового потенциала с
внедрением целевых комплексных программ в аграрном секторе при участии разных госведомств и
финансовых структур посредством реализации совместных инвестиционных
проектов, включая государственные и
частные инвестиции местных и зарубежных компаний
Источники информации
1.
Указ Президента Азербаджанской Республики Ильхама Алиева от 29 октября 2020 года «Об организации
временного особого управления на освобождённых от оккупации территориях».
2.
Указ Президента Азербайджанской Республики
от 15 января 2021 года «О создании Агентства Азербайджанской Республики по
разминированию» на базе Национального
агентства по разминированию территорий Азербайджанской Республики.
3.
Указ Президента Азербайджанской Республики от 07 июля 2021
года «О новом делении
экономических районов в Азербайджанской Республике».
4.
Указ Президента Азербайджанской
Республики от 12 августа 2021 года «О создании
временного реестра построек на освобожденных от оккупации территориях
Азербайджана».
5.
Всесоюзная перепись населения СССР 1989 года.
6.
Агдамский район: Материал из википедии – свободной
энциклопедии (Портал Молодежного объединения ИКТ «Виртуальный Карабах»
7.
İşğaldan azad olunmuş Ağdamın aqrar potensialı: Bakı, 23 yanvar 2021 il, AZƏRTAC
8.
Указ Президента Азербайджанской Республики от 11
февраля 2004 года. «Государственная программа социально-экономического развития
регионов Азербайджанской Республики (2004-2008 гг.)»
9.
Azərbaycan
regionları, Statistik məcmuə, Bakı 2020, Azərbaycan
Respublikasının Dövlət Statistika Komitəsi.
10.
https://ru.prezident.az/atticles/21029: Ильхам Алиев принял участие в открытии Яламинского агропарка. 08.09.2016.
11.
SPUTNIK Aзербайджан: Шамкирский агропарк
поможет продвинуть бренд Made in Azerbaijan, 21.08. 2017.
12.
АзерТадж: Президент
принял участие в открытии агропарка, созданного в Исмаиллы в ООО «Бута груп»,
25.08.2018.
13.
https://ru.president.az/articles/30476. Президент принял участие в открытии агропарка, созданного
в Гахского агропарка в ООО «Улу Агро», 28.10.2018.
14.
https: www trend.az// azerbaijan
politics. В Кюрдамире состоялась презентация агропарка ООО «Глобал Агро», 12.02.2020.
15.
Интерфакс –
Азербайджан (Информационное Агенство): Б. Рустамбеков. Инвестиции в
Агстафинский агропарк составили 80 млн манатов – президент Алиев, 05.03.2020.
16.
АзерТадж: В Гаджигабуле
состоялось открытие «Шамахинского агропарка Азерсун», 20.04.2021.
17.
https: www trend.az//
azerbaijan politics.Президент
Ильхам Алиев принял участие в презентации агропарка ООО Aqro Dairy в
Гаджигабуле
18.
https: //news. day.az/ economy. Лейла
Таривердиева: Азербайджан обезопасил себя на десятилетия вперед - НАШ
ОБЗОР, 03.05.2021.
19.
Интерфакс –
Азербайджан Информационное Агенство: Частные инвестиции в агропарки в
Азербайджане достигли 1,2 млрд манатов Б.Рустамбеков 25.08.2021.
20.
Е.Малахова «Засуха,
как вызов экономике» Каспий, 15.10.2021
21.
Э.О.Джафаров «О восстановлении и перспетивах развития
социально-экономического потенциала Карабаха», Вышка – 27.08.2021год.
Xülasə
Məqalədə kənd
təsərrüfatı istehsalının daxili və xarici
mühiti araşdırılmış, kənd təsərrüfatı
məhsullarının istehsal potensialı qiymətləndirimiş,
kənd təsərrüfatı məhsullarının
kütləvi istehsalının təşkili məqsədi ilə
beynəlxalq standartlara cavab verən aqraq sektorunda istehsal məsrəflərin
əhəmiyyətli dərəcədə azalması
hesabına kənd təsərrüfatı məhsullarının
ixracını davamlı həyata keçirilməsini təmin
edən Ağdam rayonunda bu potensialın bərpası və
inkişafının xüsusiyyətləri müəyyən
edilmisdir.
İşin praktiki əhəmiyyətliliyi
büdcə vəsaitlərinin dəstəyini daha məqsədəuyğun
bölgüsü və səmərəli istifadəsini təmin
edən idarəetmə qərarlarının qəbul
olunması üçün, regional investisiyalar üzrə siyasətinin,
kənd təsərrüfatı istehsalının səmərəliliyinin
davamlı şəkildə artırılmasını təmin
edən kənd təsərrüfatı təşkilatlarının
daxili ehtiyatlarından istifadə etmək məqsədi ilə
kooperasiya və inteqrasiya proseslərinin inkişaf etdirilməsinin
aparılması yolu ilə kənd
təsərrüfatı maddi-texniki bazasının geniş təkrar
istehsalının həyata
keçirilməsi üçün tədqiqat nəticələrinin
istifadə edilməsi imkanlarından ibarətdir.
Summary
İn the article the internal and external
environment of agricultural production
is reviewed, the production potential of agricultural products is
assessed, the features of its restoration and development in the Agdam region
are identified in order to organize mass commodity agricultural production by
significantly reducing costs in the agricultural sector with the subsequent
export of agricultural products that meet world standards.
The practical significance of the work concludes in
the possibility of using research results for making management decisions to
ensure a more reasonable distribution and effective use of budgetary support
funds, for expanded reproduction of the material and technical base of
agriculture, through the implementation of regional investment policy, the
development of cooperative and integration processes in order to use internal
reserves of agricultural organizations, ensuring a steady increase in the
efficiency of agricultural production
“Maliyyə
və uçot” – aylıq elmi nəzəri və elmi-praktiki
jurnal ("Finance and accounting" - monthly scientific theoretical and
scientific-practical journal): 2021(11,12).