Hotellərə nəzarət gücləndirilməlidir
Mütəxəssislərin fikrincə, ulduz, hotellərə
müəyyən şərtlər daxilində verilməlidir
Əgər nəzərə alsaq ki, müasir
standartlara uyğun hotellərin olması ölkəyə
turist cəlb etməyin ən vacib şərtlərindən biridir,
onda Azərbaycanda hazırda mövcud olan iqtisadi inkişaf
çərçivəsində hotellərin yaranması təqdirəlayiq
hal kimi qiymətləndirilməlidir. Lakin təəssüflə
qeyd etmək lazımdır ki, bu sahə turizmin
inkişafına hazırda çox zəruri olan təkanı
verə biləcək səviyyədə deyil.
Rəsmilər bunu hotelçiliyin özəl sahə
olması ilə izah etsələr də, son vaxtlar hotellərlə
bağlı mədəniyyət və turizm naziri Əbülfəs
Qarayevin bir-birinin ardınca verdiyi sərt bəyanatlar da
göstərir ki, artıq bu sahə diqqət mərkəzindədir.
Lisenziyasız fəaliyyət göstərən 60
hotelin fəaliyyəti dayandırılıb
Turizm
mövsümünün qızğın çağında
nazir mətbuata verdiyi açıqlamada bildirdi ki, Azərbaycanda
lisenziyasız fəaliyyət göstərən 60-a yaxın
hotelin fəaliyyəti dayandırılıb və sənədləşmə
işləri aparılmasa, bu hotellərin fəaliyyətinə
yay mövsümünün sonuna qədər icazə verilməyəcək.
Açıqlamasında
nazir onu da bildirmişdi ki, 258-dən artıq hotel Mədəniyyət
və Turizm Nazirliyindən lisenziya alıb və hazırda daha
60-a yaxın müraciətə baxılır. Onun dediyinə
görə, bu gün Azərbaycanda ulduz almış hotellərin
sayı 70-dir.
Bu açıqlamadan dərhal
sonra isə Mədəniyyət və Turizm Nazirliyi xarici və
yerli turistlərə Bakıda və bölgələrdə
yerləşən bir sıra mehmanxana və mehmanxana tipli
obyektlərin xidmətindən istifadə etməməyi
tövsiyə etdi. Bakıda yerləşən 4,
Sumqayıtda 1, Quba-Xaçmaz zonasında 67, Şəki-Zaqatala
zonasında 13, Dağlıq Şirvan zonasında 26, Aran
zonasında 9, Masallı-Lənkəran zonasında 24, Gəncə-Qazax
zonasında fəaliyyət göstərən 13 mehmanxana
nazirliyin təqdim etdiyi siyahıya düşüb. Qurumdan verilən rəsmi məlumatda
bildirilir ki, adları çəkilən bu turizm obyektləri
lisenziyasız, qeyri-qanuni fəaliyyət göstərirlər.
Bəzi hotellərin ulduzları geri alınacaq
Mədəniyyət və
turizm naziri Əbülfəs Qarayev bir müddət əvvəl
mətbuata verdiyi açıqlamada bir daha bu məsələyə
toxunaraq bildirib ki, bu ilin sentyabrında Azərbaycanda fəaliyyət
göstərən bir neçə hotelin ulduzu geri alınacaq.
Nazirin dediyinə
görə, bunun səbəbi onların yüksək səviyyəli
xidmət təşkil edə bilməmələridir:
«Düzdür, Azərbaycanda fəaliyyət göstərən
hotellərdə ulduzların dərəcəsini
aşağı salmaq haqqında danışa bilmərik,
çünki bizdə belə nümunə yoxdur. Ulduz alan
hotellərin hamısı bu məsuliyyəti dərk edib, o
ulduzlara uyğun xidmət təqdim etmək istəyirlər.
Amma elə yerlər də var ki, lisenziyanı aldılar, xidməti
isə uğurlu qura bilmədilər”.
Ə.Qarayev
paytaxtdakı hotellərdə qiymətin dəyişilməz
qaldığını, regionlardakı bəzi hotellərdə
isə 15-20 faiz azalma olduğunu da qeyd edib: “Biz həmişə
deyirik ki, bazarda nə qədər çox təklif olsa, o qədər
də yaxşı rəqabət mühiti olacaq. Ötən illə müqayisədə
Bakıda qiymətlərin enməsi müşahidə olunmasa
da, regionlarda təxminən 15-20 faiz endirim var. Bu yay
mövsümünün yekunları hazırlananda, dəqiq rəqəmlərlə
danışa biləcəyik”.
«Ulduz hər hotelə verilməməlidir»
Bəs hotellərlə
bağlı yaranmış problemin kökü nədir? Sualımıza cavab almaq
üçün Azərbaycan Hotel Kompleksləri
Assosiasiyasının prezidenti Ağarəhim Əliyevə
müraciət etdik. AOKA prezidentinin dediyinə görə, əksər
hotel sahibləri elə hesab edirlər ki, ulduzu alıb hotelin
üzərindən asmaqla iş tamamlanır: «Bəziləri
bunu məsuliyyətsizlikdən etsə də, elə hotellər
də var ki, ulduzu aldıqdan sonra o səviyyədə fəaliyyət
göstərməyə sadəcə gücləri
çatmır. Ümumiyyətlə götürdükdə
ulduz almağın bir çox şərtləri var.
Bunların ən birincisi xidmətin keyfiyyətidir. Hotel turistə
aldığı ulduzun sayına müvafiq olaraq xidmət
göstərməlidir. Hər hansı bir hotelə ulduz verilməmişdən
əvvəl onun işi nəzarətə götürülməlidir.
Digər tərəfdən, hoteldə çalışan xidməti
personalın heç olmasa yarısı təcrübəli,
peşəkar, mehmanxana işini dərindən bilən mütəxəssis
olmalıdır. Bizdə isə beşulduzlu,
dördulduzlu hotellərdə bir, ya iki nəfər belə
adam tapsan, böyük şeydir. İkinci bir tərəfdən,
təsadüfi adamları gətirib hotelə baş müdir
qoyurlar. Əksəriyyəti əcnəbi olan bu insanlara ən
azı bir ay Azərbaycanın adət-ənənələri,
qanunları, mədəniyyəti haqqında geniş
bilgilər verilməlidir. O baxımdan da yeni istifadəyə
verilən hər hansı hotelə dərəcə verəndə
bütün bunların hamısı nəzərə
alınmalıdır ki, sonradan ortaya problemlər
çıxmasın».
Ağarəhim müəllimin
dediyinə görə, hotellərin ən böyük problemlərindən
biri də onlarda təcrübəli bələdçilərin
olmamasıdır: «Təsəvvür edin ki, beşulduzlu hoteldə
qalan turistə xidmət göstərməyə normal bir bələdçi
yoxdur. Hansı ki, bu
kateqoriyalı hotellərdə ən azı beş dili mükəmməl
bilən, eyni zamanda ölkəmizin tarixi, mədəniyyəti,
incəsənəti, adət-ənənələri haqda
geniş bilgiyə malik olan bələdçilər
olmalıdır. Hotel konsert sarayları, teatrlarla, muzeylərlə
yaxın əlaqələr qurmalıdır ki, gələn
turist istədiyi yerə gedə bilsin. Hər mövsümdən
əvvəl onların hazırlığı
yoxlanmalıdır. Belə şərtlərə cavab verməyən
hotelə heç bir halda beşulduz, dördulduz vermək
olmaz. Nazir belə bir açıqlamanı verməkdə
haqlıdır. Əgər hotel sahibi dərəcəni
alıb bununla da işini bitmiş hesab edirsə, onda
onların ulduzları əllərindən
alınmalıdır».
Ağarəhim müəllim
onu da bildirdi ki, bəzi məsələlərdə AOKA hotellərə
kömək edə bilər. Bir şərtlə ki, onlar bu quruma üzv olsunlar: «Hotelin nəzarətsiz
fəaliyyət göstərməsi qeyri-mümkündür.
Onların işlərini hər hansı formada tənzimləyən
qurum isə AOKA-dır. Ümumiyyətlə, həm bu məsələdə,
həm də digər problemlərinin həllində biz hotellərə
kömək edə bilərik. Bunun üçün də təbii
ki, onların AOKA-ya üzv olmaları lazımdır».
AOKA prezidenti bu gün Azərbaycanda
hotellərin qiymətinin həddindən artıq baha olması
məsələsinə də aydınlıq gətirdi. Onun dediyinə görə, hoteldə
bazarlıq üçün təhkim edilmiş şəxs
bazara gedir və orada aldığı ərzağın qiymətinin
üstünə bir qədər pul əlavə edib verir
aşpaza: «Aşpaz da bişirilən yeməyin qiymətini
maya dəyərindən bir az da artığına satır. Nəticədə
isə hoteldə qalan adamın təkcə birgünlük yemək
xərci ən azı 20-30 manat artır. Əgər hoteldə
qalmaq 120 manat idisə, indi olur 200 manat. Ona görə də
çalışıb hotelləri hər baxımdan nəzarətdə
saxlamaq lazımdır».
Xarici təcrübədə keyfiyyət
anlayışı yoxdur
Məsələ ilə
bağlı Azərbaycan Turizm İnstitutunun kafedra müdiri
Bahadur Bilalovun da fikirləri maraqlıdır. Onun dediyinə görə, lisenziya və
dərəcə verən bir orqanın həmin sənədləri
geri almaq hüququ da var. Bu hüquqdan istifadə etməklə
yüksək xidmətə nail olmaq mümkündür: «Amma məsələ burasındadır ki, Nazirlər
Kabinetinin 16 iyul 2004-cü il tarixli qərarı ilə təsdiq
edilmiş «Turist-ekskursiya xidmətlərinin
sertifikatlaşdırılması qaydaları»na uyğun olaraq
mehmanxanaların təsnifatlaşdırılması
(ulduzlaşdırma) xidmətin keyfiyyəti ilə deyil,
göstərilən xidmətlərin sayı ilə
müəyyən edilir. Yəni hər ulduza uyğun xidmətlər
çeşidi olmalidir. NK-nın qərarı ilə təsdiq
olunmuş sənəddə 1 ulduzdan başlamış 5 ulduz
hotel də daxil olmaqla hansı xidmətlər çeşidinə
malik olması əks olunur. Xarici təcrübədə,
xüsusən qardaş Türkiyənin Antalya bölgəsindəki
hotellərin ulduzlarının artıb-azalmasının dəfələrlə
şahidi olmuşuq. Yəni əgər ulduz
aldıqdan sonra hotel turistlərə daha yüksək ulduza aid
olan xidmətlər təqdim edə bilirsə, onun ulduzu
artırılır və ya əgər müəyyən
olunmuş xidmətləri təqdim edə bilmirsə ulduzu
aşağı salınır».
Ümumiyyətlə,
xarici təcrübədə istər hotel 1 ulduz və ya 5
ulduz olsun, fərqi yoxdur, lazımi keyfiyyətin
olmadığını vurğulayan mütəxəssis deyir
ki, orada göstərilən xidmətlər yüksək səviyyədə
olur: «Təəssüflər olsun ki, Azərbaycanda vəziyyət
tamam başqadır. Bəzən
2 ulduz səviyyəsinə uyğun xidmətlər
çeşidi təqdim edən hotel sahibləri 4 ulduz
almağa iddia edirlər. Digər ölkələrdə, məsələn,
Amerikada yüksək ulduz almağa çox meyil yoxdur,
çünki yüksək ulduz yüksək də vergi deməkdir.
Belə ki, diferensiallaşdırılmış vergi tətbiq
olunduğundan sahibkar az vergi ödəmək üçün
3 ulduz hotelə daha çox üstünlük verir. Bildiyiniz
kimi, bizdə belə bir diferensial vergi tətbiq edilmir».
B.Bilalovun fikrincə,
ölkəyə turist axınını artırmaq
üçün mehmanxana xidmətlərinin qiymətinin tənzimlənməsinə
ehtiyac var. Yəni müəyyən edilməlidir ki, 3 ulduzlu və
4 ulduzlu hotelin maksimum qiyməti nə qədər
olmalıdır: «Bizdə elə hotellər var ki, göstərdiyi
xidmətlər 3 ulduz səviyyəsində olsa da, qiymətləri
xarici ölkələrdəki 5 ulduz hotelə uyğundur».
Qeyd edək ki, rəsmi
statistikaya əsasən hazırda Bakı şəhərində
165, bütün ölkədə isə 500-dən artıq
hotel fəaliyyət göstərir. Bunlardan 258-nə turizm fəaliyyətinə
dair lisenziya verilib, 56 yeni müəssisə isə tikilməkdədir.
Ölkədə mehmanxana və ona bərabər tutulan obyektlərin
sayı 328-dir. Onların 35 faizi Bakının payına
düşür. Bu obyektlərdə 24 min 700 yataq yeri var.
Bundan əlavə, 47 mehmanxanaya keyfiyyət nişanı -
ulduz, 30-a yaxın obyektə isə mehmanxana fəaliyyətinə
dair lisenziya verilib.
Fəxriyyə ABDULLAYEVA
Mədəniyyət.- 2009.- 18 sentyabr.- S. 7.