ГЛАВНОЕ - ВЗЯТЬ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

а выполнение их подождет

Делегация из Азербайджана приняла участие в министерской конференции в Интерлакене, посвященной вопросу реформирования Европейского суда по правам человека, сообщили в понедельник в Министерстве юстиции Азербайджана.

Делегацию, в состав которой вошли глава Верховного суда Азербайджана Рамиз Рзаев, уполномоченный представитель Европейского суда в Азербайджане, а также ответственные сотрудники министерства юстиции, возглавил министр юстиции Азербайджана Фикрет Мамедов.

Конференция проходила в рамках председательства Швейцарии в комитете министров Европейского союза.

В открытии конференции принимали участие министр юстиции и полиции Швейцарии Эвелине Видмер-Шлумпф, генеральный секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд, председатель ПАСЕ Мовлуд Чавушоглу и председатель Европейского суда по правам человека Томас Хаммарберг.

Основной темой обсуждения на конференции, которая прошла на днях в швейцарском городе Интерлакен, было определение более эффективных механизмов выполнения обязательств Европейской конвенции по правам человека, поддержка росту эффективности Европейского суда и другие актуальные вопросы.

В ходе мероприятия была отмечена необходимость создания баланса объема поступающих в Европейский суд жалоб и принятых судом решений.

Выступивший на конференции министр юстиции Азербайджана Фикрет Мамедов рассказал о работах, проведенных в стране в рамках имплементации Европейской конвенции по правам человека, а также в сфере усовершенствования судебной системы.

По итогам конференции была принята политическая декларация.

Это уже не первая поездка представителей отечественных судов на форумы, связанные с деятельностью Европейского суда по правам человека. Не так давно председатели Конституционного и Верховного судов Азербайджана побывали в Страсбурге на одном из подобных мероприятий, где провели встречу и переговоры с председателем Евросуда. На нынешнее мероприятие к этой представительной судебной делегации присоединился и министр юстиции. Но как бы широко ни была представлена наша делегация на этой конференции, ясно одно: что она, то есть эта делегация, руководствуется олимпийским лозунгом "Главное - участие", так как после возвращения на родину каких-либо изменений в работе нашего правосудия не произошло. Да, обещаний во время выступления наших представителей делается множество, но вся проблема - в выполнении этих обещаний и принятых обязательств.

Вот и сейчас министр юстиции Фикрет Мамедов хочет доказать, что у нас ведется работа в рамках имплементации Европейской конвенции по правам человека, а также идут реформы в самой судебной системе. Чего-чего, а принимать обязательства представители азербайджанской власти могут. Могут, но выполнять их они не хотят. Немало аналогичных обязательств было в свое время принято как перед ОБСЕ, так и перед Советом Европы и ПАСЕ. Насколько выполняются эти обязательства - можно судить по общественно-политической обстановке в стране в целом. А эта обстановка с каждым годом подтверждает мысль о том, что демократические реформы, о которых многие мечтали, так и не увенчались успехом.

К сожалению, на такого рода конференциях у наших журналистов нет возможности задавать вопросы. Между тем очень хотелось бы узнать у азербайджанских представителей, существуют ли вообще аргументы, доказывающие, что в деле усовершенствования отечественного судопроизводства ведутся какие-либо работы. Да и вообще - с каким лицом представители азербайджанских судов прибыли сюда и пытаются держать своих европейских коллег за дураков? Ведь довольно-таки часто отечественные суды сами вместо защиты прав граждан выступают в роли нарушителей этих прав. Чаще всего это можно встретить при рассмотрении исков и в ходе политически мотивированных процессов. Не секрет, что судебная система страны в целом глубоко коррумпирована и выполняет политический заказ из президентского аппарата. И об этом хорошо известно как нашим гражданам, так и европейским коллегам азербайджанских судей.

Почему-то министр юстиции не счел нужным объяснить, каким это образом азербайджанская судебная система может быть независимой (именно это подчеркивали не раз), если суды находятся в прямом подчинении его ведомства? Может ли усовершенствоваться судебная система без устранения вышеуказанного парадокса? Это большой вопрос. Но самое главное - политическое руководство страны не желает, чтобы суды в стране были независимыми. По крайне мере пока. В противном случае этого давно бы удалось достичь.

Поэтому не стоит удивляться, что из-за зависимости наших судов от Минюста отечественная Фемида творит беззакония, поскольку в последнее время объектом жалоб как со стороны партий, НПО, так и простых граждан становится сам Минюст. Ну а могут ли суды объективно рассмотреть иски, направленные против своего начальства? И пока все эти перегибы в судебной системе не будут устранены, о какой-либо заинтересованности властей в усовершенствовании судов говорить не следует. Ну а само усовершенствование можно добиться исключительно при политической воле на то руководства страны. Именно оно должно понять, что только независимый суд способен в полной мере гарантировать защиту прав человека. Если, конечно, власть на самом деле заинтересована в этой защите.

Хотя ни у кого, думается, не должно возникнуть сомнений в том, что нормальное функционирование судов необходимо прежде всего самой стране. Немыслимо представить себе демократические и политические реформы без реформирования судебной системы. Развитие экономики также невозможно без независимых судов, которые способны защитить права собственника и предпринимателя и воздействовать на чрезмерное влияние на экономику монополизма и коррупционных финансовых групп.

Только в таком случае уменьшится число жалоб в Евросуд со стороны азербайджанских граждан. Ведь, как известно, даже одна жалоба наносит урон имиджу страны за рубежом.

Так зачем вынуждать собственных граждан обращаться в эту инстанцию, когда при нормальном функционировании отечественных судов многие проблемы можно было бы решить на месте? Тогда, пожалуй, и можно будет посещать подобные мероприятия с высоко поднятой головой и с аргументами, доказывающими, что и мы способны развивать свою судебную систему. Однако, к нашему разочарованию, пока об этом приходится лишь мечтать и испытывать стыд за нашу уродливую судебную систему.

А.АХМЕДЛИНСКИЙ

Новое время. – 2010. – 23 февраля. – С. – 2.