ФОРМИРОВАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТУРИЗМА

(Из опыта Северо-Западного

Федерального округа России)

Современный туризм является одним из перспективных отраслей мировой экономики (по своей значимости он уступает только нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению). По данным Ростуризма, доля туризма в ВВП страны в 2009 году составила 2,5%. Доля дохода от туризма в ВВП с учетом мультипликативного эффекта достигла 6,3%. Число рабочих мест в туриндустрии увеличилось на 3%: с 2,564 млн. человек в 2008 году до 2,641 млн. в 2009 году. Общее количество средств размещения выросло на 9,6%: с 10,4 до 11,4 тыс. единиц. При этом общий номерной фонд составил 599 тыс. единиц. Средняя стоимость гостиничного номера - 1,8 тыс. руб. Средние расходы одного российского туриста на поездку внутри страны были 28,7 тыс. руб. В 2009 году внутренний турпоток, по данным Ростуризма, увеличился на 9,5% по сравнению с 2008 годом и составил 34,5 млн. человек. Въездной турпоток сократился на 8,3% и составил 2,1 млн. человек. Выезд уменьшился на 16,8%: отдохнули за границей 9,4 млн. человек.

Российская Федерация расположена на большой территории, которая богата своей историей, традициями, историческими памятниками, а также, конечно, природными ресурсами. Удивителен тот факт, что в международном туризме наша страна занимает незначительное место. Усиление роли правительства РФ в данном направлении в последнее время ощущается все больше, это можно наблюдать в проекте закона "Дополнения и изменения к закону "Об основах туристической деятельности в РФ", а также разработкой Концепции развития туризма в России.

Северо-Западному региону РФ уделяют большое внимание с учетом его рекреационно-туристического потенциала. Этому способствует ряд причин:

1. Географическое месторасположение региона позволяет тесно сотрудничать с Западной Европой, которая является основным туристским потоком в мире

2. Север Европы активно вовлечен в туристскую зону Северо-Западного региона РФ.

3. Северо-Западный регион России позволяет принять туристов не только сухопутным, но и морским транспортом, что является очень актуальным направлением в развитии туризма.

4. Туристический комплекс Северо-Западного региона РФ исключительно привлекателен, такого мнения придерживаются западноевропейские специалисты в области туризма. Центром мировой культуры, является Санкт-Петербург с окружающими его историческими городами - это Великий Новгород, Псков, Соловецкие острова и др.

Идеей мирового сообщества, в условиях глобализации мировой экономики, стало устойчивое развитие туризма на территориях, где наблюдается скудность материального производства, а потому их следует преобразовывать в рекреационные зоны.

Географическое положение Северо-Западного региона и его природные ресурсы позволяют рассчитывать на роль такой зоны. Однако фактором, существенно тормозящим продвижение туристских возможностей региона является неразвитость инфраструктуры.

Инфраструктура туризма - комплекс сооружений, инженерных и коммуникационных сетей, в т.ч. телекоммуникационных, связей, дорог, предприятий смежных туриндустрии (перерабатывающих, бытовых, энергетических), обеспечивающих нормальный доступ туристов к объектам для их надлежащего целевого использования, а также обеспечения необходимого функционирования предприятий индустрии туризма. Важнейшим для развития рекреационного комплекса региона является его транспортная доступность, а также возможности отдыха и развлечений, что определяется состоянием гостиничного хозяйства и спектром организаций досуга.

Общее количество в России предоставляемых ночевок в 2008г., по данным Федерального агентства по туризму, общей вместимостью 500 тыс.мест, составило 64454 тыс., а в 2010 г. Планировалось, повысив число гостиниц до 8,3 тыс.ед.т., увеличить количество ночевок до 107,9 млн. В период с 2001-2008 гг. (табл.1) число ночевок в гостиницах и аналогичных средствах размещения по Северо-Западному федеральному округу возросло на 6061168 единиц, что свидетельствует о положительной тенденции развития.

Таблица 1

Число ночевок в гостиницах и аналогичных средствах размещения по Северо-Западному Федеральному округу

**источник: http:www.gks.ru

Современные туристские и гостиничные предприятия можно рассматривать в двух аспектах: как коммерческое предприятие, приносящее доход, и как туристскую инфраструктуру, предназначенную для удовлетворения интересов потребителей. По имеющимся данным, видно, что число гостиниц по Северо-Западному Федеральному округу постоянно растет (в 2008г. на 79 гостиниц больше, чем в 2007 году) (табл.2), также увеличилось число меблированных комнат, отелей. Вместе с тем в 2008 г. на 7,6% по сравнению с 2007 годом сократились общежития для приезжающих.

Таблица 2

Число гостиниц и аналогичных средств размещения Северо-Западный федеральный округ

**источник: http:www.gks.ru

В период с 2001 по конец 2008 наблюдалось общее увеличение объемов рекреационных услуг. Так по Северо-Западному Федеральному округу в 2008 году было предоставлено ночевок в гостиницах на 652032 человек больше, чем в 2007 году, в меблированных комнатах на 296, в отелях на 12166 и т.д. Данные свидетельствуют об увеличении потока туристов въехавших в Санкт-Петербург и Ленобласть (Табл.3).

Таблица 3

Численность размещенных лиц в гостиницах и аналогичных средствах размещения по Северо-Западному федеральному округу

*источник: http:www.gks.ru

Непростая ситуация сложилась со специальными средствами размещения (табл.4), предполагающими въезд туристов с целью рекреационного туризма. Основными причинами этого является снижение материально-технической базы, недостаточное финансирование и поддержка со стороны государства. За период с 1990 г. по 2008 г. количество специализированных средств размещения сократилось наполовину (364). Среди них: санатории-профилактории, дома отдыха, туристские базы. Однако только для размещения позитивной является тенденция, связанная с появлением общественных средств транспорта (поезда, круизные суда, яхты).

Таблица 4

Число специализированных средств размещения Северо-Западный федеральный округ значение показателя

*источник: http:www.gks.ru

Положительной является тенденция, связанная с увеличением в России отдельных объектов туристкой индустрии (музеи, театры, цирки), что обеспечивает возможность рекреации региона. В таблице 5 видно, что количество музеев увеличилось с 2000-2008 гг. на 448, т.е на 22% по сравнению с 2000 годом. Незначительно - всего на 9,2% - увеличилось количество посещений музеев. С 2000 по 2008 годы на 7% возросло количество театров, а число недвижимых памятников истории и культуры на 70%. Но есть и сокращение некоторого вида объектов туристкой индустрии. Это касается учреждений культуры культурно-досугового типа. За последние 9 лет (2000-2008 гг.) их число сократилось на 6,4 тыс.единиц. Это связано прежде всего с финансовой поддержкой со стороны государства, а также увеличе нием в 2008 году индексов потребительских цен, в частности - на экскурсионные услуги.

Таблица 5

Отдельные виды объектов

туристской индустрии

*источник: http:www.gks.ru

Северо-Западному региону РФ необходимо создавать современный туристический комплекс с широким разнообразием туристических услуг, который сможет конкурировать с Западом и удовлетворит потребности как иностранцев, так и россиян. Ведь наш округ граничит со странами Евросоюза.

В Северо-Западном федеральном округе стали появляться новые проекты, касающиеся развития рекреационного туризма. Это означает, что есть все основания для того, чтобы сделать ставку на туризм.

Тем не менее, доля туризма во внутреннем валовом продукте Северо-Западного федерального округа по-прежнему ничтожно мала и составляет всего около одного процента. В 2006 году, по данным исследования петербургского Агентства социальной информации, проведенного Европейским союзом в проекте "Развитие туризма на северо-западе России", сумма средних расходов туристов составляла 60 евро в день и являлась самой низкой в регионе.

Причина этого кроется в том, что участники туристического рынка, разрабатывая свои предложения, делают главную ставку на богатую историю и культуру округа. А богатые возможности, связанные с экологически чистой (ввиду отсутствия крупных производств) природой края, в настоящее время используются, к сожалению, чрезвычайно слабо.

Туристический бренд Северо-Западного Федерального округа нуждается в перепозициировании. Дело в том, что туристу предлагают в первую очередь культурно-познавательные программы, основанные на богатом историческом наследии региона. Однако, раз побывав в музеях, посмотрев на древние церкви и крепости, турист вряд ли захочет вернуться туда.

В то же время отдыхать на полюбившемся месте человек может сколько угодно раз. Поэтому лучшее средство привлечь туристов - это обратить их внимание на богатые ягодами и грибами леса, более трех тысяч озер и большое количество малых и средних рек. Это отличная база для развития охотничьего, экологического, спортивного и сельского туризма. При этом памятники истории и архитектуры стали бы полезным дополнением к отдыху на природе и позволили бы продлить пребывание туристов в наших местах.

Не зря водные ресурсы округа ныне привлекли внимание инвесторов, вкладывающих средства в развитие туристического бизнеса. На берегах рек и озер появились загородные отели, центры загородного отдыха, коттеджные комплексы. Туристы могут арендовать гостевые домики, взять напрокат велосипеды, мотоциклы, катера.

Турист, изначально соблазнившийся активным отдыхом на лоне природы, вполне может разнообразить свой досуг посещением памятников истории.

Именно такой "комплексный" туристический продукт наиболее востребован сегодня. И возможно, развиваясь в этом направлении, туристическая сфера Северо-Западного Федерального округа еще сможет выйти на новый уровень, составив достойную конкуренцию соседним округам.

Кучумов Артур Викторович

Новое время.- 2011.- 5-7 марта.- С.6, 11.