Regional proqramlar
gələcək inkişafı təmin edəcək
Regionların sosial iqtisadi
inkişafı ilə bağlı üçüncü
dövlət proqramı başa çatıb. Artıq prezdident İlham Əliyev tərəfindən
2019-2023-cü iləri əhatə edəcək yeni dövlət
proqramı təsdiq edilir. Marqlıdır,
sözügedən dövlət proqramlarının icrası
ölkəyə nə verib və gözləntilər nədən
ibarətdir?
Xatırladaq
ki, "Azərbaycan Respublikası regionlarının
2014-2018-ci illərdə sosial-iqtisadi inkişafı Dövlət
Proqramı"nın icrasının yekunlarına həsr
olunan konfransda dövlət başçısı əminliklə
bildirib ki, növbəti dövlət proqramı da uğurla
icra ediləcək: "Regionların sosial-iqtisadi
inkişafına dair dördüncü Dövlət
Proqramının tərkibi, əsasən, yerlərdən gələn
xahişlər nəticəsində formalaşıb. Mənim bölgələrə çoxsaylı səfərlərim
və vətəndaşlarla söhbətlərim bu sahədə
çox gözəl bir ünsiyyət yaradıb. Çünki vətəndaşların təklifləri
mütləq nəzərə alınır və bölgələrdə
bir çox layihələr məhz vətəndaşların
təklifləri əsasında reallaşır. Ona görə daim bu təmas olmalıdır və
var ki, insanları narahat edən, bu gün hələ həllini
tapmayan məsələlər həll olunsun. Bizim buna imkanımız da, iradəmiz də var". İqtisadçı ekspert Vüqar
Bayramov deyib ki, "Regionların 2019-2023-cü illərdə
sosial-iqtisadi inkişafı ilə bağlı Dövlət
Proqramı"nın təsdiq edilməsi
regionların inkişafı baxımından yeni inkişaf mərhələsinin
başlanması kimi xarakterizə olunmalıdır. O, bildirib
ki, əvvəlki dövlət proqramlarında Azərbaycan
regionlarının inkişaf etdirilməsi, regionlarla paytaxt
arasındakı fərqin mərhələli şəkildə
aradan qaldırılması istiqamətində fəaliyyətlərin
həyata keçirdiyini nəzərə alsaq, regionların
inkişafının Azərbaycan üçün prioritet
olduğunu deyə bilərik. Onun sözlərinə
görə, xüsusilə də son illər regionların
inkişafı ilə bağlı aparılan siyasət
regionların makroiqtisadi göstəricilərinin, bu isə
xüsusilə də qeyri-neft ixracatında payının
artmasına gətirib çıxarıb. Regionların
Azərbaycana neftdən kənar valyutanın daxil olması
baxımından çox vacib olduğunu deyən ekspert
söyləyib ki, bu gün Azərbaycana daxil olan qeyri-neft
sektorunda valyutanın əhəmiyyətli hissəsi
regionların payına düşür: "Regionlar qeyri-neft
ixracatının 60 faizinə qədərini
formalaşdırır ki, bu da birbaşa regionların ixracatda
payının yüksək olması anlamına gəlir. Eyni zamanda regionların inkişafı məşğulluq
baxımından çox vacibdir. Məşğulluğun
inkişaf etməsi, xüsusilə də yeni iş yerlərinin
yaradılması, məşğulluğun təmin edilməsi
birbaşa regionların inkişafı ilə
bağlıdır. Belə ki, məşğul əhalinin
37.8 faizi regionlarda çalışır ki, bu da regionların
məşğulluqda payını göstərən əsas
göstəricilərdən biridir". V. Bayramov
vurğulayıb ki, yeni proqram regionlarda əvvəlki illərdə
formalaşan infrastrukturun dəyərə çevrilməsinə
imkan verəcək: " Bu, regionlara
çoxlu sayda investisiyanın cəlb edilməsi
mümkünlüyünü yaradacaq. Yeni proqram
çərçivəsində regionlara 17 milyon manata
yaxın investisiyanın qoyulması nəzərdə tutulur.
Bu rəqəmin daha böyük olacağı
da güman olunur. Onun əhəmiyyətli hissəsinin
dövlət büdcəsi hesabına maliyyələşdiriləcəyini,
xarici sərmayənin cəlb edilməsi imkanlarını nəzərə
alsaq deyə bilərik ki, bütövlükdə növbəti
illərdə regionlara 20 milyon manatdan artıq investisiyanın
cəlb edilməsi mümkün ola biləcək.
Cəlb ediləcək investisiyanın təxminən
4 milyon manatı özəl sektorun payına düşəcək.
Güman olunur ki, o məbləğdə xarici
investisiyanın növbəti 4 il ərzində cəlb edilməsi
imkanları var. Bu isə o deməkdir ki, regionların
inkişafı keyfiyyət baxımından yeni mərhələ
qədəm qoyur". Ekspert əlavə edib ki, burada
söhbət təkcə aqrar sektor deyil, eyni zamanda sənaye
inkişafından gedir: "Sənayeləşmə,
regionlarda innovativ məhsul istehsalına zəmin yaradır. Bu gün sənaye parklarının əhəmiyyətli
hissəsini regionlarda formalaşıb ki, bu da sənayedə
regionların payını növbəti 4 ildə artıracaq əsas
faktorlardan biridir. Bu baxımdan növbəti 4 il regionların həm iqtisadi, həm istehsal
baxımdan xəritəsinin keyfiyyət olaraq dəyişməsi
ilə yadda qala bilər. Bu, regionlarda ənənəvi
kənd təsərrüfatı ilə yanaşı sənaye
məhsullarının genişlənməsi və nəticə
etibarı ilə regionların həm ümumi daxili məhsul həm
də dövlət büdcəsindən gəlirlərinin
formalaşmasında payının artmasına gətirib
çıxara bilər".
Bəs, konkret olaraq, yaxın gələcəkdə daha
çox nələrin görülməsi, hansı
addınların atılmasına ehtiyac var? Millət vəkili, Milli Məclisin
İqtisadi siyasət, sənaye və sahibkarlıq komitəsinin
sədri Ziyad Səmədzadə bildirib ki, regionların sosial
iqtisadi inkişafı ilə bağlı keçirilən
konfransda səsləndirildiyi
kimi, özümüzü
elektrik enerjisi ilə tam təmin, hətta, bunu
böyük həcmdə ixrac etsək də, iqtisadi müstəqilliyimiz
və təhlükəsizliyimiz, gələcəkdə yenidən
problemlər yaşamamaq üçün ölkədə yeni
elektrik stansiyalarının tikilməsinə ehtiyac var.
Çünki bizim sənaye potensialımızın, əhalimizin
artımı, kənd təsərrüfatının
inkişafı, böyük sənaye klasterlərinin
yaradılması tələb edir ki, elektrik enerjisinin
istehsalı artsın. Çox yaxşı haldır ki, bu il Bakıda böyük elektrik
stansiyasının açılışını
planlaşdırılır, 400 meqavat gücündə olan
"Şimal 2" stansiyasının
açılışı gözlənilir. Eyni
zamanda, verilən məlumatlara görə, Bakı şəhərində
yeni, 300, 350, bəlkə də 400 meqavat gücündə
stansiyanın tikintisi ilə bağlı işlər
aparılır. Hazırda isə dəqiqləşmələr gedir
və stansiyanın tikintisi ölkənin enerji
potensialını daha da möhkəmləndirəcək. Konfransda da
vurğulandığı kimi, bununla paralel olaraq, mövcud
stansiyalarda bərpa və təmir işləri aparılaraq
onların potensialını böyük dərəcədə
artıra, yəni, təqribən 500 meqavat əlavə güc
əldə edə bilərik. Bildiyiniz kimi, keçən
il 118 min yeni iş yeri
yaradılmışdır. Ancaq bununla belə, iş yerlərinin yaradılması
daimi proses olmalıdır və bu sahədə özəl
sektor əsas rol oynamalıdır. Məşğulluğun
artırılması çox ciddi məsələdir. Bəzi ölkələrdə əhali artmır, bəzi
ölkələrdə əhali azalır, Azərbaycanda isə
əhali artır.
Yuxarıda da qeyd edildiyi kimi, son 15 il ərzində əhalimizin
sayı 1,6 milyon nəfər
artmışdır ki, bu,
çox ciddi iş tələb edir, yəni, iş yerlərinin
yaradılması prioritet məsələlərdən biri kimi
daim diqqətdə saxlanılmalıdır. Həmçinin,
iş yerlərində ixtisarlar minimuma endilirilməlidir. Bu məsələdə həm dövlət
qurumları, həm də özəl sektor, sahibkarlar son dərəcədə
həssas davranmalı, narazılıqlara yol verməməl,
ölkədə aparılan böyük işlərin üzərinə
kölgə salınmasına imkan yaratmamalıdırlar.
Qeyd edim ki, bu məsələ dövlət
başçısının çıxışında da
ana xətlərdən birini təşkil etdi. Dövlət
başçısı çox haqlı olaraq "Əlbəttə
ki, son illərdə bir çox müəssisələr
yaradılıb və orada iş yerləri açılıb.
Sahibkarlara tövsiyəm ondan ibarətdir ki,
iş yerlərini ixtisar etməsinlər. Çünki
bu gün dünyada ümumi meyil ondan ibarətdir ki, daha
çox texnologiyalara üstünlük verilir, elmi-texniki tərəqqi
yeni texnologiyalar ortaya çıxarır, robotlar insanları əvəzləyir,
bütün bunlar reallıqdır. Biz bu reallıqla
hesablaşmalıyıq" - dedi və eyni zamanda
açıq şəkildə bəyan etdi ki, iş yerlərini mütləq
şəkildə qorumalıyıq - həm dövlət
qurumlarında, həm özəl sektorda. Həmçinin,
kənd təsərrüfatında islahatları dərinləşdirilməsinə
ehtiyac var. Yəni, kənd təsərrüfatı elmi əsaslarla
inkişaf etməlidir. Müasir
texnologiyalar, yanaşmalar tətbiq olunmalıdır. Bu məsələ də
dövlət başçısının
çıxışında əsas tezislərdən biri oldu.
Belə ki, o, çıxışında "Biz ərzaq təhlükəsizliyi
ilə bağlı bundan sonra da mütləq ciddi iş
aparmalıyıq, bu, prioritet məsələdir. Məhsuldarlığın artırılması
istiqamətində işlər görülür. Hesab edirəm ki, bu, yaxın gələcəkdə
özünü göstərəcək. Biz kənd təsərrüfatı
məhsullarının ixracını
artırmalıyıq"-deyərək, son 15 il ərzində kənd təsərrüfatı
məhsullarının ixracının təxminən 6 dəfə
artıdığını, ancaq potensialın daha
böyük olduğunu, xüsusilə, yeni bazarlara
çıxmağın vacibliyini dilə gətirdi.
Yeri gəlmişkən xatırladaq ki, prezident İlham Əliyev sözügedən konfransda qeyd edib ki, ölkədə yeni iş yerlərinin yaradılması davam etdiriləcək: "Keçən il 118 min yeni iş yeri yaradılmışdır. Bu, yaxşı rəqəmdir. İş yerlərinin yaradılması daimi proses olmalıdır və bu sahədə əlbəttə ki, özəl sektor əsas rol oynamalıdır. Dövlətin dəstəyi ilə verilən hər bir kreditin tərkibində mütləq məruzə olunanda nə qədər iş yeri yaradılacaq məsələsi də vardır. Məşğulluğun artırılması çox ciddi məsələdir. Bəzi ölkələrdə əhali artmır, bəzi ölkələrdə əhali azalır, Azərbaycanda isə əhali artır. Mən qeyd etdim ki, son 15 il ərzində əhalimizin sayı 1,6 milyon nəfər artmışdır. Bu, əlbəttə ki, bizdən çox ciddi iş tələb edir. Bir daha demək istəyirəm ki, iş yerlərinin yaradılması prioritet məsələlərdən biridir. O bölgələrdə ki, işsizlik var, biz o bölgələrdə işsizliklə mübarizə aparmaq üçün ictimai işlər açmışıq. Bir neçə ildir ki, bu təşəbbüs reallaşır və ictimai işlərdə minlərlə insan işləyir və əməkhaqqı alır". Deputat Ziyad Səmədzadı bildirib ki, burada ən önəmli, ən diqqət yetirilməli, gələcək inkişafımızla bağlı ən vacib məqamlardan biri də heç şübhəsiz ki, məmur-vətəndaş münasibətlərinin ən yüksək səviyyəyə qaldırılması, təmin edilməsidir. Xüsusilə də, yerli icra orqanları vətəndaşlara daim diqqət və qayğı göstərməlidirlər. Heç bir halda yaddan çıxarmamalı, unutmamalıdırlar ki, onlar vətəndaşlar üçün çalışır, vətəndaşlara xidmət edirlər. Yerli icra orqanları diqqətli olmalı, problemləri həll etməlidirlər. Dövlət başçısının söylədiyi kimi, hansı problemləri özləri həll edə bilmirlərsə, mərkəzi icra orqanlarına, Prezident Administrasiyasına məlumat verməlidirlər ki, biz problemləri operativ qaydada həll edək. Məmurlarla vətəndaşlara arasında daimi ünsiyyət, təmas olmalıdır: "Heç təsadüfi deyil ki, bölgələrdə bir çox layihələr məhz vətəndaşların təklifləri əsasında reallaşıb. Ona görə daim bu təmas olmalıdır ki, insanları narahat edən, bu gün hələ həllini tapmayan məsələlər həll olunsun. Həmçinin, regionların son illərdəki inkişafı ilə bağlı müqayisəli təhlil, araşdırma aparılmalı, yeni iş yerləri yaradılmalıdır. Azərbaycanda, regionlarda həm əmək ehtiyatları çoxdur, artır, həm əhali sayında artım yaşanır və bunlara da paralel olaraq, yeni əməkutumlu iş yerləri yaradılmalı, insanlar işlə təmin edilməlidir".
Azərbaycan
Respublikası Prezidenti yanında KİV-in İnkişafına
Dövlət Dəstəyi Fondunun maliyyə dəstəyilə
çap edilmişdir
Olaylar.- 2019.- 8 fevral.- S.15.