Korrupsiyaya
qarşı mübarizə üçün hüquqi
maarifçiliyə ehtiyac var
Vasif Mövsümov: “Korrupsiyaya qarşı
mübarizə, milli özünüdərki məhdudlaşdıran
xəstəlikdən azad etmək bütün xalqın və cəmiyyətin
əsas məqsədlərindən biri olmalıdır”
Normativ baza
vətəndaş
cəmiyyəti
institutlarının, QHT-lərin
korrupsiyaya qarşı mübarizədə,
hökumətin
antikorrupsiya siyasətinin
həyata keçirilməsində
fəal iştirakına
kifayət qədər
geniş imkanlar açır. Xüsusən
son 3 ildə bu
istiqamətdə əhəmiyyətli
addımlar atılıb. Ardıcıl
və sistemli səylərdən
sonra dövlət
orqanları ilə QHT-lər
arasında tərəfdaşlıq
münasibətləri, əməkdaşlığın
inkişaf etməsi
sahəsində müəyyən
nəticə və
təcrübə
əldə olunub.
Öz növbəsində
hökümət
tərəfindən
də, antikorrupsiya siyasətini
həyata keçirən
orqanlar tərəfindən
korrupsiyaya qarşı mübarizə
sahəsində QHT-lərin
fəaliyyətinin
dəstəklənməsi
istiqamətində müəyyən
addımlar atılıb. Bu
baxımdan Korrupsiyaya qarşı Mübarizə
Fondu da bu
sahədə vətəndaş
iştirakçılığının
genişləndirilməsi, dövlət
orqanlarının
fəaliyyətində
şəffaflığın, hesabatlılığın
artırılması,
maarifləndirmə, ictimaiyyətin
məlumatlandırılması
istiqamətlərində
dövlət
və özəl
sektorun əsas partnyoru kimi çıxış edərək
əhəmiyyətli
layihələr
keçiriblər. Bütün
bunlarla yanaşı KMF-a
kömək
üçün müxtəlif
regionlardan korrupsiyayla qarşılaşan
insanlar tərəfindən
şikayətlər
də daxil olur.
Fondun icraçı
direktoru Vasif Mövsümov
qəzetimizə bildirdi ki, qarşıya
qoyulmuş məqsədlərə
çatmaq və korrupsiyanın
Azərbaycan cəmiyyətində
real vəziyyətini
üzə çıxarmaq üçün
addımlar atır: “Fond
mövcud vəziyyəti
gizlətməməklə
bərabər
həm də
yalanı şişirtməməyi
qarşısına
məqsəd
qoyub. Təkcə
şəraitin təsvirini
verməklə kifayətlənmək
deyil, fond həmçinin
ictimaiyyətin bu
bəlaya qarşı
mübarizəyə
qoşulması yolu
ilə korrupsiyanın
müxtəlif
təzahürlərinin
məhdudlaşdırılmasına
çalışır və
hər bir
şəxsin bu problemə
münasibətini
bildirməsi üçün
şərait yaradır”.
Onun fikrincə,
korrupsiyaya qarşı mübarizə,
ölkəmizi milli
özünüdərki
məhdudlaşdıran
xəstəlikdən
azad etmək
bütün
xalqın və
cəmiyyətin
əsas
məqsədlərindən
biri olmalıdır. V.Mövsümov
ötən il
ərzində
KMF-a 400-ə yaxın
şikayət daxil
olduğunu qeyd
etdi: “Məqsədimiz
korrupsiyaya qarşı mübarizə
ilə bağlı
qanunvericiliyin və
dövlət
sənədlərinin
əhali
arasında maarifləndirilməsi
və ictimai nəzarətin
təşkili, vətəndaşların
korrupsiya ilə bağlı
ərizə və şikayətlərinin
dövlət
orqanlarına istiqamətləndirilməsində
onlara yardımçı
olmaqdır. Biz
müraciətləri
Korrupsiyaya qarşı Mübarizə
üzrə Komissiyaya, Korrupsiyaya qarşı Mübarizə
üzrə İdarəyə
istiqamətləndirməklə
vətəndaşlara
çox kömək
etmişik. Şikayətlərin
yarıdan çoxu
vətəndaşların
xeyrinə həllini
tapıb”.
İcraçı direktor sahibkarlığın
inkişafına
mane olan müdaxilələrin
qarşısının
alınması məqsədilə
apardıqları araşdırmalardan da danışdı.
O dedi ki, kiçik
və orta biznesdə
korrupsiyanın səviyyəsinin
öyrənilməsi
və ona qarşı
mübarizə tədbirlərinin
görülməsi
üçün 1110 sahibkar arasında
sorğu keçiriblər. Onun
fikrincə ölkənin
bir çox regionlarında
ictimai rəyin
öyrənilməsi
ilə bağlı
aparılan araşdırmalarda və KMF-nin
“Qaynar xətti”nə
kiçik və
orta sahibkarlardan daxil
olan şikayətlərdən
görünür
ki, onların
bu baxımdan
problemləri hələ
də var: “Sahibkarların
özləri arasında hüquqi
savadsızlıq
hökm sürür, onlar
qeyri-qanuni müdaxilələrlə
üzləşərkən
nəinki zəruri
hüquqi yardım
ala bilmirlər, hətta
onlara dövlət
tərəfindən
verilən hüquqların
əks
olunduğu normativ sənədlərdən
də xəbərsizdirlər. Araşdırmalar
nəticəsində
belə qənaətə
gəlmək
mümkündür
ki, bu gün
də sahibkarların
fəaliyyətinə
qeyri-qanuni müdaxilələr, sahibkarların
hüquqlarını
reallaşdırması
ilə bağlı
qanunların icrasına
səmərəli
nəzarətin
olmaması, sahibkarlığın
inkişafına
maneə ilə bağlı
məsuliyyətə
görə cəzanın
sərtləşdirilməməsi, qanunvericilik bazasında
sahibkarların maraqlarına
toxunan boşluqların
olması, sahibkarlar arasında
hüquqi savadsızlığın
mövcudluğu, onlara
pulsuz hüquqi
yardımın
göstərilməsi
işindəki
çatışmazlıqlar,
sahibkarlığın inkişafına
maneələr
yaradır. Bunlara
sahibkarların özləri
tərəfindən
öz məqsədləri
üçün qanunların
icrası ilə bağlı
laqeydliklərini də
əlavə etmək
lazımdır”.
Sahibkarların
mövcud problemlərini
öyrənmək, onların
həlli yollarını
müəyyənləşdirmək
və korrupsiya ilə
üzləşən sahibkarlara hüquqi yardım
göstərmək
məqsədilə
KMF öz fəaliyyətini
genişləndirib:
“Sahibkarlardan daxil
olan şikayətlərə
baxılması və
müsbət
həllinə nail
olmaq üçün müvafiq
dövlət
orqanlarına göndərilir.
Onların hüquqi
maarifləndirilməsi
üçün Prezidentin
28 sentyabr 2002-ci il
tarixli “Sahibkarlığın
inkişafına
mane olan müdaxilələrin
qarşısının
alınması haqqında”,
eləcə də “Dövlət
və bələdiyyə
əmlakının
və vəsaitlərinin
idarə olunması sahəsində
korrupsiya ilə əlaqədar
hüquqpozmalara qarşı
mübarizənin
gücləndirilməsi
haqqında” 22 iyun
2009-cu il tarixli
fərmanları, Cinayət
Məcəlləsinin
“İqtisadi fəaliyyət
sahəsindəki
cinayətlər” bölməsini
əhatə
edən kitabça
fond tərəfindən
çap edilərək
sahibkarlar arasında
paylanılır. Bundan
əlavə,
sahibkarlar, dövlət
və bələdiyyə
orqanlarının, QHT-lərin,
KİV-in
iştirakı ilə
ölkənin bir
sıra regionlarında
maarifləndirici dəyirmi
masalar keçirir,
kiçik və
orta sahibkarlara pulsuz
hüquqi yardım
və virtual vəkillik
xidməti də
göstərilir.
Nəşr olunan
vəsaitlərin
paylanması və maarifləndirici
söhbətlərin
aparılması respublikanın
bütün
ərazisini əhatə
edir”.
Həmsöhbətimiz
dedi ki, ümumiyyətlə,
hazırkı mərhələdə
fondun əsas fəaliyyət
sahəsi ictimaiyyət
və dövlət
orqanlarının
əməkdaşlığı
çərçivəsində
regionlarda korrupsiyanın
səviyyəsinin
öyrənilməsi
və ona qarşı
mübarizə mexanizmlərinin
hazırlanmasıdır.
FUAD
Paritet.-2011.-17-18 fevral.-S.5.