92 yaşlı MTN
Azərbaycanın milli təhlükəsizlik
orqanları peşə bayramlarını qeyd etdilər
1919-cu il martın 28-də
Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti hərbi nazirliyinin baş qərargahı
tərkibində ilk xüsusi xidmət orqanı - kəşfiyyat
və əks-kəşfiyyat bölməsi təşkil olunub.
Bununla da, Azərbaycanın maraqlarının, mənafelərinin
və təhlükəsizliyinin etibarlı təminatçısı
olan milli təhlükəsizlik orqanları yaradılıb. 1997-ci
ildə Ulu Öndər Heydər Əliyevin Sərəncamı
ilə bu gün milli təhlükəsizlik orqanları
işçilərinin peşə bayramı günü kimi rəsmiləşdirilib.
Azərbaycan təhlükəsizlik
orqanlarının tarixini 3 dövrə bölmək olar: Azərbaycan
Demokratik Respublikası dövrü, Azərbaycan SSR
dövrü və Azərbaycan Respublikası dövrü. Hər
3 respublika dövründə bu qurumun fəaliyyətinə
qısaca toxunmağa çalışacağıq.
İlk respublika dövründə təhlükəsizlik
orqanları
1918-1920-ci illər Azərbaycan tarixinin ən şərəfli, eyni zamanda, mürəkkəb və ziddiyyətli dövrlərindən biri hesab olunur. Sovet hakimiyyəti illərində Azərbaycan tarixinin müvafiq zaman kəsiyi ümumiyyətlə öyrənilmədiyindən, xüsusi xidmət orqanlarının tarixi də diqqətdən kənarda qalıb. Azərbaycan Demokratik Respublikası fəaliyyət göstərdiyi 23 ay ərzində dövlət quruculuğu sahəsində xeyli iş görməyə müvəffəq oldu. Milli Ordunun təşkili prosesində general Səməd bəy Mehmandarov, general Əliağa Şıxlinski və general Məmməd bəy Sulkeviç xüsusi rol oynamışlar. Həmin sərkərdələrin rəhbərliyi ilə ordu quruculuğu işi 1920-ci ilin yanvarında başa çatdırıldı. Azərbaycan Demokratik Respublikasının təhlükəsizliyinin təmin edilməsi missiyasını da ilk zamanlar ordu öz üzərinə götürmüş və bölmə (Hərbi Nazirliyin Baş Qərargahının general-kvartirmeystr şöbəsinin kəşfiyyat və əks-kəşfiyyat bölməsi) halında bu işin öhdəsindən bacarıqla gələ bilmişdi. Azərbaycanın əlverişli cöğrafi-strateji mövqeyi, daxili və xarici vəziyyət ayrıca kəşfiyyat və əks-kəşfiyyat xidmətlərinin yaradılması zərurətini doğururdu. Ölkənin xarici müdaxilə təhlükəsi qarşısında qalması hərbi aspektlərə xüsusi diqqət yetirməyi, başlıca məsuliyyəti bu strukturlara tapşırmağı tələb edirdi. 1919-cu il mart ayının 28-də hərbi nazir Səməd bəy Mehmandarovun və baş qərargah rəisi Məmməd bəy Sulkeviçin imzaladıqları 157 saylı əmrlə Hərbi Nazirliyinin Baş Qərargahının general-kvartirmeystr şöbəsində kəşfiyyat və əks-kəşfiyyat bölməsi yaradıldı.
Bu əmrdən sonra bölmənin komplektləşdirilməsi, əsas fəaliyyət istiqamətlərinin müəyyənləşdirilməsi sahəsində xeyli iş görüldü. Lakin hərbi idarə çərçivəsində olan bu struktur fəaliyyətini yalnız təhlükəsizliyin hərbi aspektlərinə yönəldirdi. 1919-cu il aprelin 2-də Nazirlər Şurası sədrinin adına göndərdiyi məktubunda Səməd bəy Mehmandarov yazırdı: "Hərbi əks-kəşfiyyatın başlıca vəzifəsi dövlət daxilində hərbi casuslarla mübarizədir, bolşevizmlə mübarizə ümumdövlət işi olduğundan tək hərbi idarə onun öhdəsindən gələ bilməz...".
Beləliklə, 1919-cu il aprelin 13-də dövlət hakimiyyətinin bütün strukturları Azərbaycan hökumətinin ixtiyarına keçdikdən sonra mərkəzləşdirilmiş kəşfiyyat və əks-kəşfiyyat haqqında məsələnin müzakirəsi mümkünləşdi. Denikinçilərin 1919-cu ilin aprel ayında Dağıstan və Gürcüstana hücumu Azərbaycanın müstəqilliyi üçün də təhlükə doğururdu.
Ölkə parlamentinin qərarı ilə iyun ayının 9-da Vətəni müdafiə sahəsində fövqəladə səlahiyyətlərə malik olan xüsusi orqan- Dövlət Müdafiə Komitəsi yaradıldı.
Respublikanın daxilində və sərhədlərində vəziyyət daha da gərginləşdiyindən Dövlət Müdafiə Komitəsi 1919-cu il iyun ayının 11-də Azərbaycanda fövqəladə vəziyyət elan etdi və elə həmin günlərdə də müvafiq qərarla Azərbaycanın dövlət sistemində ilk dəfə idarə tabeçiliyi olmayan xüsusi xidmət orqanı- "Əksinqilabla Mübarizə Təşkilatı"nı yaratdı və o, gənc dövlətin müstəqilliyinə, dövlətçiliyinə, ərazi bütövlüyünə əngəl ola biləcək daxili və xarici qüvvələrlə mübarizə aparan bir təşkilat kimi fəaliyyətə başladı. Qısa müddət ərzində Bakıda təşkilatın 7 rayon bölməsi yaradıldı. Öncə denikinçilərə qarşı mübarizə aparan Əksinqilabla Mübarizə Təşkilatı sonrakı mərhələdə əsas fəaliyyətini bolşevik təhlükəsinə və şəhərdə təxribatlar törədən ermənilərə qarşı yönəltdi. Lakin bolşeviklərin pozuculuq fəaliyyəti nəticəsində respublikada vəziyyətin mürəkkəbləşməsi və müxtəlif parlament cərəyanları və partiyalar arasında siyasi mübarizənin gərginləşməsi nəticəsində 6 mart 1920-ci ildə Əksinqilabla Mübarizə Təşkilatı buraxıldı.
1920-ci ildə Azərbaycanda sovet hökumətinin qurulması ilə milli kəşfiyyat və əks-kəşfiyyat sistemini daha da təkmilləşdirmək səyləri yarımçıq qaldı. XX əsrdə Azərbaycanın ilk xüsusi xidmət orqanlarının təşəkkülündə Əksinqilabla Mübarizə Təşkilatının rəhbərləri olmuş Məmmədbağır Şeyxzamanlı və Nağı Şeyxzamanlının əvəzsiz xidmətləri xüsusi qeyd edilməlidir.
Azərbaycan təhlükəsizlik
orqanları sovet dövründə
Azərbaycan Fövqəladə
Komissiyası, bir qədər sonra isə Azərbaycan Dövlət
Siyasi İdarəsi və Xalq Daxili İşlər
Komissarlığı 1920-1940-cı illərdə
xalqımızın minlərlə nümayəndəsini
fiziki və mənəvi terrora məruz qoydu.
1920-ci ilin mayından 1921-ci
ilin əvvəllərinədək 40 mindən çox
soydaşımız Fövqəladə Komissiya tərəfindən
məhv edildi, 1934-1938-ci illərdə 27 min 854 nəfər
Xalq Daxili İşlər Komissarlığı tərəfindən
güllələnmə hökmünə məhkum olundu.
Ümumiyyətlə, 20-50-ci
illərdə repressiyaya məruz qalaraq, məhv olunanların
sayı 400 mini keçmiş, yarım milyondan çox insan isə
ölkədən sürgün edildi. Ruslaşdırma siyasətinə
qarşı çıxan Əyyub Xanbudaqov, Novruz Rizayev və
başqaları repressiyalara qarşı öz
etirazlarını açıq şəkildə bəyan
etdiklərinə görə, məhz o illərdə məhv
ediliblər.
İstiqlaliyyət uğrunda
mübarizə aparan Azərbaycanın bir çox sayseçmə
övladları - Məmməd Əmin Rəsulzadə, Əlimərdan
bəy Topçubaşov, Mirzə Bala Məmmədzadə,
Rüstəm bəy Şəfibəyov, Əbdülvahab
Yurdsevər, Nağı Şeyxzamanlı, Mahmud Səfikürdski
və başqaları mühacirətdə yaşamaq məcburiyyəti
qarşısında qalıblar.
50-ci illərin sonlarından
etibarən respublika təhlükəsizlik orqanlarında milliləşmə
və tarixi ədalətin bərpa edilməsi, repressiyaya məruz
qalmış bir çox insanların hüquqi və mənəvi
bəraət alması istiqamətində xeyli işlər
görüldü. Bu proses bilavasitə ömrünün
böyük bir hissəsini təhlükəsizlik
orqanlarına həsr etmiş görkəmli dövlət
xadimi Heydər Əliyevin adı ilə bağlıdır.
Onun Azərbaycan Dövlət
Təhlükəsizlik Komitəsində əks-kəşfiyyata
rəhbərlik etdiyi illər ərzində, xüsusilə də,
komitə rəhbərliyinə irəli çəkildiyi
1964-cü ildən sonrakı dövrdə orqana milli
kadrların cəlb olunması, onların yetişdirilib, həlledici
iş sahələrində rəhbər vəzifələrə
təyin olunması nəzərəçarpacaq şəkildə
geniş vüsət almağa başladı. Heydər Əliyev
respublika və ittifaq rəhbərliyində
çalışdığı müddətdə belə, Azərbaycanın
xüsusi xidmət orqanlarının fəaliyyətini daim diqqətdə
saxlayıb, öz qayğısını bu təsisatlardan əsirgəməyib.
Azərbaycan Respublikasının təhlükəsizlik
orqanları
Azərbaycan Respublikası
1991-ci ilin oktyabr ayında özünün dövlət
müstəqilliyini bərpa etdikdən sonra, Dövlət Təhlükəsizlik
Komitəsinin maddi-texniki və kadr bazası əsasında
1991-ci il noyabr ayının 1-dən Azərbaycan Respublikası
Milli Təhlükəsizlik Nazirliyi təsis edildi. Qısa
müddət ərzində digər millətlərin nümayəndələri
nazirliyi və respublikanı tərk etdilər, orqanın ancaq
milli kadrlardan komplektləşdirilməsi dövrü
başlandı.
Lakin dəyişən
yalnız təhlükəsizlik orqanının adı və
şəxsi heyəti deyildi. İlk növbədə,
nazirliyin qarşısında duran vəzifələrin məzmunu
və mahiyyəti idi. Əgər Dövlət Təhlükəsizlik
Komitəsinin bütün imkanları və potensialı sovet
dövlətinin mövcudluğunun və strateji
maraqlarının təmin olunmasına yönəlmişdisə-
Milli Təhlükəsizlik Nazirliyinin qarşısında duran
vəzifələr Azərbaycan Respublikasının suverenliyinə,
konstitusiya quruluşuna, iqtisadi, müdafiə, elmi-texniki
potensialına, digər həyati əhəmiyyətli
maraqlarına qarşı xarici dövlətlərin xüsusi
xidmətlərinin və təşkilatlarının, cinayətkar
qrupların və ayrı-ayrı şəxslərin kəşfiyyat
və digər təxribat-pozuculuq fəaliyyətinin
qarşısını almaqdan ibarətdir.
Dövlət müstəqilliyinin
bərpa olunmasından sonra xarici xüsusi xidmət
orqanlarının ölkəmizdə həyata keçirdiyi kəşfiyyat,
təxribat-pozuculuq fəaliyyəti hallarının aşkar
olunması və neytrallaşdırılması
baxımından mühüm nailiyyətlər əldə
olunmuşdur. Nazirliyin qarşısında, həmçinin,
dövlət sirri təşkil edən məlumatların
qorunması - korrupsiya, terrorizm, narkotik vasitələrin,
psixotrop və radioaktiv maddələrin, odlu silah və
döyüş sursatının beynəlxalq qanunsuz dövriyyəsi
ilə, mütəşəkkil transmilli cinayətkarlığın
daha təhlükəli növləri ilə mübarizə
kimi son dərəcə məsul vəzifələr durur. Bu mənada,
MTN dünyanın onlarla dövlətinin xüsusi xidmət
orqanları ilə iki və çoxtərəfli formada əməkdaşlıq
edərək, beynəlxalq terrorçuluq, transmilli mütəşəkkil
cinayətkarlıq və digər sahələr üzrə məlumat
mübadiləsi aparır. Azərbaycan dövlətinin beynəlxalq
antiterror koalisiyasında iştirakında MTN-in fəaliyyəti
xüsusi qeyd edilməlidir.
Beynəlxalq axtarışda
olan terrorçuların saxlanılaraq xarici dövlətlərə
ekstradisiya olunması, humanitar örtük altında fəaliyyət
göstərən, lakin əslində müxtəlif
terrorçu subyektlərin maraqlarına xidmət edən təşkilatların
fəaliyyətinə qadağa qoyulması, terrorçularla əlaqəli
müxtəlif bank hesablarının dondurulması və s. bu
kimi nəticələrə məhz Milli Təhlükəsizlik
Nazirliyi əməkdaşlarının peşəkarlığı
və gərgin əməyi sayəsində nail olunub. MTN-in fəaliyyətinin
hüquqi əsasını Azərbaycan Respublikasının
Konstitusiyası, Milli Təhlükəsizlik haqqında Azərbaycan
Respublikasının Qanunu, kəşfiyyat və əks-kəşfiyyat
fəaliyyəti haqqında Azərbaycan Respublikasının
Qanunu, Milli Təhlükəsizlik Nazirliyinin Əsasnaməsi,
Azərbaycan Respublikasının digər normativ-hüquqi
aktları, icra hakimiyyəti orqanlarının normativ-hüquqi
aktları, habelə, Azərbaycan Respublikası tərəfindən
bağlanmış beynəlxalq
müqavilə və sazişlər təşkil edir. Bu
fəaliyyət insan və vətəndaş hüquq və
azadlıqlarına riayət olunması, humanizm, dövlət və
cəmiyyət qarşısında cavabdehlik, bitərəflik
prinsiplərinə əməl olunması ilə həyata
keçirilir.
Azərbaycan Prezidenti
İlham Əliyev Milli Təhlükəsizlik
orqanlarının peşə bayramı münasibətilə
bir sıra əməkdaşların təltif edilməsi haqda
Sərəncam verib. Sərəncamlara əsasən, Milli Təhlükəsizlik
Nazirliyinin Transmilli Mütəşəkkil Cinayətkarlığa
Qarşı Mübarizə Baş İdarəsinin rəisi
Sübahir Xalıq oğlu Qurbanova general-mayor ali hərbi
rütbəsi verilib, həmçinin, nazirliyin əməkdaşları
medallarla təltif edilib.
Elçin Bayramlı
Səs.- 2011.- 29 mart.- S. 4.