İnformasiyalı
cəmiyyət quruculuğu -
qarşıdakı onilliyin əsas
meyarı
Məlum olduğu kimi, Prezident İlham Əliyev
"Azərbaycan Respublikası dövlət orqanlarının
internet informasiya ehtiyatlarının və elektron poçt
ünvanlarının təhlükəsizliyinin təmin edilməsi
ilə bağlı bəzi tədbirlər haqqında" Fərman
imzalayıb. Sənəddə dövlət orqanları
üçün məlumat və resurs mərkəzində
yerləşdirilən internet informasiya ehtiyatlarının və
elektron poçt ünvanlarının təhlükəsizliyinin
təmin edilməsi üçün zəruri tədbirlərin
görülməsinə dair mühüm müddəlar öz
əksini tapıb. Dövlət başçısı
müvafiq hökumət qurumlarına internet informasiya
ehtiyatlarının yaradılması və idarə edilməsi
ilə bağlı tapşırıqlar verib.
Məlum olduğu kimi, Prezident İlham Əliyev
"Azərbaycan Respublikası dövlət orqanlarının
internet informasiya ehtiyatlarının və elektron poçt
ünvanlarının təhlükəsizliyinin təmin edilməsi
ilə bağlı bəzi tədbirlər haqqında" Fərman
imzalayıb. Sənəddə dövlət orqanları
üçün məlumat və resurs mərkəzində
yerləşdirilən internet informasiya ehtiyatlarının və
elektron poçt ünvanlarının təhlükəsizliyinin
təmin edilməsi üçün zəruri tədbirlərin
görülməsinə dair mühüm müddəlar öz
əksini tapıb. Dövlət başçısı
müvafiq hökumət qurumlarına internet informasiya
ehtiyatlarının yaradılması və idarə edilməsi
ilə bağlı tapşırıqlar verib.
Göründüyü kimi, bu sənəd Azərbaycanda
informasiya cəmiyyəti quruculuğu istiqamətində həyata
keçirilən silsilə tədbirlərin davamlı
olduğunu şərtləndirir və elektron hökumətin
yaradılması sahəsində irəliyə doğru daha bir
addımdır. Respublikamızda elektron xidmətlər şəbəksinin
geniş miqyas alması baxımından qeyd olunan sənədin
xüsusi əhəmiyyəti var. Ümumiyyətlə, yeni
innovativ layihələrin çevikliyini təmin etmək,
investisiya mühitini yaxşılaşdırmaq,
investorların maraqlarını təmin etmək, birgə
layihələrdə iştirak üçün imkan yaratmaq məqsədilə
İe-xidmətlərin tətbiqi mühüm yer tutur. E-xidmətlər
sistemli və kreativ bir proses olmaqla sonda e-hökumətin tam təmin
olunmasına dərin baza yaradır.
Azərbaycan MDB məkanında son illər ən modern
informasiya texnologiyalarını tətbiq edən, elektron xidmətlərin
spektrini genişləndirən ölkə sayılır. Beynəlxalq
Maliyyə Korporasiyasının qiymətləndirməsinə
görə, Azərbaycan e-xidmətlər və e-hökumət
sahəsində ən pozitiv islahatlar həyata keçirən
ölkədir. Ötən müddət ərzində
respublikamızda dövlət orqanlarının əhaliyə
beynəlxalq standartlara uyğun elektron xidmətlər göstərməsi
sahəsində hüquqi baza formalaşıb. Hökuməti
dövlət idarəçiliyinin müasir prinsiplər əsasında
həyata keçirilməsi məqsədilə informasiya və
kommunikasiya texnologiyalarından istifadənin tətbiqi sahəsində
əhəmiyyətli tədbirlər həyata keçirib.
Dövlət qurumlarına, fiziki və hüquqi şəxslərə
elektron xidmətlər göstərilməsi fəaliyyətinin
tənzimlənməsi məqsədilə "Mərkəzi
icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən elektron xidmətlər
göstərilməsi Qaydaları"nın və
"Nümunəvi inzibati reqlament"in layihələri
hazırlanıb.Yəni, ölkəmizdə elektron xidmətlərin
tətbiqi üçün yaradılan güclü hüquqi
baza və infrastruktur mövcuddur.
Ölkənin makroiqtisadi indiktorlarının daha da
yaxşılaşması, iqtisadi və siyasi islahatların
keyfiyyət baxımından dərin xarakter alması,
innovasiyaların tətbiqi dairəsinin genişlənməsi
ölkəmizin qarşısında yeni
çağırışları meydana çıxarır.
Yeni iqtisadi inkişaf mərhələsinə qədəm qoymuş
Azərbaycan bütün sahələrdə davamlı
islahatları dərinləşdirdiyindən, dövlət
idaretmə sisteminin də müasir tələblərə
uyğunlaşdırılması yeni dövrün
çağırışlarından sayılır. İdarəetmə
sisteminin yeni inkişaf platformasına
uyğunlaşdırılmasının başlıca meyarı
elektron hökumətin qurulmasıdır. Bu konsepsiyanın əsas
fundamental prinsipləri dövlət strukturlarında elektron
xidmətələr şəbəkəsinin
yaradılmasından ibarətdir.
Azərbaycan "ən yaxşı elektron hökumət"
reytinq-cədvəlində 89-cu sırada yer alıb. Birləşmiş
Millətlər Təşkilatının (BMT)
açıqladığı hesabatda Azərbaycanın reytinqdə
mühüm yer tutması qeyd olunur və dövlətin vətəndaşa
göstərdiyi elektron xidmətin səviyyəsi yüksək
qiymətləndirilir. Qeyd edək ki, Azərbaycan 2005-ci ildə
BMT-nin reytinq-cədvəlində 101-ci yerdə qərar tutub:
Bu sahədə dinamik inkişaf ölkəmizin son illər əhəmiyyətli
dərəcədə mövqeyini
yaxşılaşdırdığını göstərir.
E-xidmətlərin çeşidinin artdığını, həmçinin,
dövlət orqanlarında daha geniş xarakter almasını
səciyyələndirir. Ümumiyyətlə, BMT-nin
mövqeyinə görə, elektron xidmətlər kompleks və
sistemli islahatlar həyata keçirən, yeni iqtisadi inkişaf
meyarları ilə irəliləyən ölkələrin
qarşısında duran əsas zəruri idarəetmə
komponentlərindən biri sayılır. İnformasiya cəmiyyətinə
xas olan dövlət idarəçiliyinin mühüm bir tərkib
hissəsi kimi e-xidmətlər dövlətin fəaliyyətinin
effektivliyinin artırılmasına yönəlmiş bir
konsepsiya kimi səciyyələndirilir. Ölkədə modern
və çevik idarəetmənin təmin edilməsi, dövlət
orqanlarının fəaliyyətində şəffaflığın
artırılması, idaretmə aparatının tam şəffaf
mexanizmlərə uyğun qurulması elektron xidmətlərin
göstərilməsini zəruri edir.
Elektron xidmətlər dövlət orqanı ilə vətəndaş
arasında qarşılıqlı münasibətlərin səmərəliliyinin
və keyfiyyətinin artırılmasına, baş verə biləcək
bütün neqativ halların qarşısının
alınmasına , dövlət idarəetmə sisteminin ən
müasir standartlar səviyyəsinə yüksəltməyə
imkan yaradır. Vətəndaşların tələbatlarına,
iqtisadi effektivliyə, vətəndaş nəzarətinin
açıq olmasına səbəb olur. Bu sistem dövlət
strukturlarının müasir informasiya texnologiyalarından
istifadə etməklə istehlakçılara bilavasitə
informasiya xidmətlərinin təşkilinə şərait
yaradır.
E-xidmətlərin iqtisadi idaretmə sektorunda şəffaflıqla
yanaşı, açıqlığı, çeviklik,
sürət, əlverişlilik, operativlik, fasiləsizlik,
interaktivlik, qənaətlik, miqyaslılıq kimi
üstünlükləri vardır. Vətəndaşlar
üçün rahatlığı təmin edir. Vətəndaşın
dövlət qurumundan hər hansı bir məlumat əldə
etməsi üçün əlavə sənədlər tələb
olunmayacaq və qoşulduğu şəbəkə vasitəsilə
məlumatlarla tanış ola bilir. Həmçinin, vətəndaş
hər hansı nazirlik, komitə, idarə və s.
qurumların mövcud durumu, bu qurumlara müraciət etmənin
qaydalarını öyrənir, bu təşkilatlarla elektron
rabitə vasitəsilə əlaqə yaradır. E-xidmətin
tətbiqi dövlət orqanlarında daxili şəbəkə
bazasının yaradılması və elektron sənəd
dövriyyəsinin effektiv idarə edilməsini təmin etməklə
bərabər, həm dövlət idarə orqanları, həm
də vətəndaş cəmiyyəti arasında
koordinasiyasını gücləndirir.
Elektron hökumətin və onun tərkib hissəsi
olan e-xidmətlərin geniş tətbiqi informasiya cəmiyyətinin
inkişafına təkan verir və ən yeni
texnologiyaların iqtisadiyyata gətirilməsini təmin edir. Bu
isə, son nəticədə, innovasiyalar iqtisadiyyatının
möhkəmlənməsini təmin etməklə
yanaşı, iqtisadi fəallığın artmasına səbəb
olur. Bu siyasət ölkədə iqtisadi artıma, yeni iş
yerlərinin yaradılmasına xidmət edir, insanların həyat
səviyyəsini yaxşılaşdırır.
Azərbaycan hazırda yeni bir inkişaf mərhələsinə
qədəm qoyub və ölkə qarşısında
müasir dövrün reallıqlarına uyğun vəziflərə
müəyyən olunub. Azərbaycan yeni iqtisadi
çağırışların astanasındadır və
iqtisadi və siyasi islahatlara hazırlaşır. İqtisadi
idarəetmədə güclü motivasiya mexanizmlərinin
yaradılması və inkişaf etdirilməsi, qanunun aliliyinin
təmin olunması əsas tələblərdəndir."Gələcəyə
baxış-2020: İnkişaf Konsepsiyası"nda Azərbaycan
xalqının bilik və bacarıqlarının səmərəli
tətbiqi mexanizmlərinin qurulması, qloballaşmanın
üstünlüklərindən yararlanan önləyici
inkişaf modelinə keçidin təmin olunması kimi hədəflər
xüsusi yer tutur, burada e-hökumət və güclü
informasiya cəmiyyətinin təmnatı əsas
meyarlardandır. Bu mənada, dövlət orqanlarının
internet informasiya ehtiyatlarının və elektron poçt
ünvanlarının təhlükəsizliyinin təmin edilməsi
ilə bağlı tədbirlərin gücləndirilməsi
mühüm əhəmiyyət kəsb etmiş olur.
“Səs” analitik qrupu
Səs
2012.- 20 iyul.- S. 11