İnsan hüquq və
azadlıqlarının müdafiəsi tarixində Aristotelin
rolu
Aristotel özünün "Siyasət" əsərində dövlətin özünəməxsus ünsiyyət, qarşılıqlı münasibətlər olduğunu göstərirdi. Burada o, qeyd edir ki, hər bir qarşılıqlı əlaqə hər hansısa rifah naminə təşkil olunur, lakin başqalarından daha çox və bütün rifahlardan ən yüksəyinə can atan bütün digər münasibətləri əhatə edən qarşılıqlı münasibətlərdir ki, bu da dövlət, yaxud siyasi münasibətlər adlanır. Aristotel ailənin gündəlik tələbatların ödənilməsi üçün təbii yolla yaranmış ilkin münasibətlər olduğunu göstərir. Onun fikrincə, buradan irəli gəlir ki, dövlətin də yaranması ilkin münasibətlərin yaranması kimi təbii haldır. Aristotel bütün bunlardan belə bir nəticə çıxarır ki, dövlət təbiətinə görə mövcud olanlara mənsubdur və insan təbiətinə görə siyasi varlıqdır.
Beləliklə, Aristotel fərdi siyasi varlıq hesab edir. Onun fikrincə,
insan başqa adamlarla ünsiyyətdə olmadan yaşaya bilməz.
Tarixən belə ünsiyyət forması kimi
ailə göstərilir və onun bazasında ictimai
inkişafın müəyyən mərhələsində
dövlət yaranır. Aristotel hesab edir ki, ailədən
fərqli olaraq burada insan təbiətinin ali
məqsədi həyata keçir - fərd bütöv siyasi
orqanizmin üzvi hissəsi olur. Bu mənada da
dövlət şəxsiyyətə görə
üstünlüyə malik olur.
Aristotel
insan hüquqları və azadlıqlarının müdafiəsini
təmin edən ədalətli dövlət quruluşu
haqqında aşağıdakıları demişdir:
...Ədalət bərabərlikdir... ancaq hamı
üçün yox, yalnız bərabərlər
üçün bərabərlikdir...
* Dövlət
quruluşunun növlərini və onların fərqləndirici
cəhətlərini incələməzdən öncə
dövlətin nə olduğuna baxmaq gərəkdir. Bu barədə baxışlar cürbəcürdür.
Hazırda bu baxışlarda fikir ayrılığı var,
bunlardan biri təsdiq edir ki, bəlli bir hərəkəti
dövlət etmişdir, başqaları deyirlər: yox,
dövlət etməmişdir, oliqarxiya, yaxud tiranlıq
etmişdir.
* Dövlət
hər hansı bir bütöv kimi çoxlu hissələrdən
ibarət olduğu üçün ilk öncə vətəndaşın
(polites) nə olduğu
aydınlaşdırılmalıdır, belə ki, dövlət
vətəndaşların toplusudur... Biz isə, o şəxsləri
vətəndaş sayırıq ki, məhkəmədə və
xalq iclaslarında iştirak edir...
* Biz
görürük ki, dövlət adamı və qanunvericinin
bütün fəaliyyəti istisnasız olaraq dövlətə
(polis) yönəlmişdir, dövlət quruluşu (politiya)
isə dövlətin sakinlərinin məlum təşkilatıdır...
Bir
çoxları bu və ya başqa hərəkətin dövlət
hərəkəti kimi qəbul edilib-edilməməsində
çətinlik çəkirlər; məsələn,
oliqarxiyadan, yaxud tiranlıqdan demokratiyaya keçiddə bəziləri
öz öhdəliklərindən imtina edir, deyirlər ki, bu
öhdəliyi öz üstünə dövlət yox, tiran götürmüşdü. Bu sıradan
olan bir çox məsələlərdə ona söykənilir
ki, dövlət quruluşunun bəzi növləri ümumi
fayda naminə deyil, zorakılıq sayəsində
mövcuddur...
* Həm
idarə etməyi, həm də tabe olmağı bacarmaq
alqışa layiqdir, görünür, vətəndaş fəziləti
layiqli idarə etmək və tabe olmaq bacarığıdır...
* Dövlət
hakimiyyətini növlərə ayırmaq çətin deyil:
onların barəsində biz ekzoterik əsərlərdə
danışmışıq. Ağanın nökər üzərində
hakimiyyəti anadan ağa və kölə
doğulmuşların hər ikisi üçün faydalı
olsa da, başlıca olaraq ağanın xeyrinədir, kölə
üçün isə təsadüfi faydadır (kölə
məhv olarsa, ağanın onun üzərindəki hakimiyyəti
də təbii olaraq qınanmalıdır)...
* Beləliklə,
aydın olur ki, ümumi faydanı nəzərə alan dövlət quruluşu ciddi ədalət
baxımından düzgün sayılır; yalnız hakimiyyətdə
olanların rifahını güdən quruluşlar isə
düzgün deyildir, səhvdir: onlar yalnız
hökmranlığa əsaslanır, dövlət isə azad
insanların ünsiyyətidir. İndi düzgün dövlət
quruluşlarının təbiətini və sayını
gözdən keçirmək olar...
* İlk öncə oliqarxiyanın və demokratiyanın
göstərilən sadə fərqləndirici prinsipləri və
bir də oliqarxiyanın və demokratiyanın gözündə
nəyin ədalətli sayıldığı
araşdırılmalıdır. Axı hamı ədalət
deyilən şeyə söykənmir, amma ədalətin
yalnız bəzi əlamətlərindən söz
açırlar, lakin onların ədalət adlandırdıqları
heç də ədalətin bütünü deyildir.
Göründüyü kimi, ədalət bərabərlikdir
bu, doğrudan da, belədir, ancaq hamı üçün yox,
yalnız bərabərlər üçün bərabərlikdir;
və bərabərsizlik də ədalətdir, bu da
doğrudan belədir, amma yenə də hamı
üçün yox; yalnız bərabər olmayanlar
üçün bərabərsizlik ədalətdir. Belə
ki, "kim üçün" sualı diqqətdən
qaçırıldığından səfeh mühakimə
yürüdülür; səbəbi də odur ki, özləri
barədə fikir yürüdürlər, öz işləri
barədə mühakimələrdə isə bəlkə də
bir qism insanlar pis hakimdirlər...
* Ədalət
nisbi anlayış olduğundan və "Etikada öncə
xatırlatdığımız kimi, subyektin xassələrindən
asılı olduğu dərəcədə də obyektin xassələrindən
asılı olaraq fərqləndirildiyindən, obyektlərə
aid olan bərabərliyin nisbi olduğu ilə hamı
razılaşır, ancaq subyektlərə aid olan bərabərlik
barədə indicə göstərilən səbəbdən,
yəni öz şəxsi işləri haqqında səfeh
mühakimə üzündən qərarsızlıq
vardır: sonra da həm onlar, həm də başqaları ədalətin
nisbi anlayışı ilə razı olduqlarını zənn
edərək, onu tam anladıqlarını israr edirlər...
* Bəziləri
deyirlər: əgər subyektlər bəlli cəhətdən,
məsələn, pul sarıdan bərabər deyilsə, onda
onlar ümumiyyətlə bərabər deyillər;
başqaları isə belə düşünürlər: əgər
subyektlər hər hansı bir cəhətdən, məsələn,
heç olmazsa azadlıq baxımından bərabərdirlərsə,
deməli, onlar ümumiyyətlə bərabərdirlər. Amma başlıcası odur ki, onlar ən
mühüm olanı gözdən qaçırırlar.
* Doğrudan da, əgər onlar ünsiyyətə girib yalnız varlanmaq naminə birləşsəydilər, varlılıq dərəcəsinə görə dövlət həyatında iştirak etmək iddiasında olardılar. Belə olduqda, oliqarxiya prinsipi tam qüvvədə olardı: azı yüz min ümumi məbləğə kiminsə cəmi bir min qoyaraq sonra da bütün məbləği qoyan şəxslə ilkin məbləğə və onun gətirdiyi faizə eyni dərəcədə iddia etməsi ədalət sayılmır...
Dövlət, ümumiyyətlə, yaşamaq üçün deyil, xoşbəxt yaşamaq üçün qurulur; əks halda, kölələrdən yaranan və heyvanlardan təşkil olunan birliyi də dövlət saymaq lazım gələrdi, bu isə gerçək olmazdı, çünki onlar hamının rifahına can atan və öz iradələri ilə birlik qurmurlar...
Dövlət qarşılıqlı incikliklərin qarşısını almaq, ticarət və xidmət mübadiləsi xatirinə də yaranmır; belə olsaydı, etrusklar, karfagenlilər və ticarət əlaqəsində olan bütün insanlar bir dövlətdə birləşmiş sayılardılar...
* Amma doğrudan da, ticarət aparan tərəflər arasında malların çıxarılması, gətirilməsi barədə razılaşmalar olur. Lakin bu işləri həyata keçirmək üçün onların ümumi vəzifəli şəxsləri olmur, əksinə, tərəflərin hər birində onlar ayrı-ayrıdır; bir-birinin ədalətli olub-olmaması barədə, alçaq hərəkət etməsinin qarşısını almaq barədə düşünmür, onlar yalnız bir-birinə ziyan vurmamaq barədə fikirləşirlər. Dövlətdə isə qanunauyğunluğa riayət edilməsi naminə mənəvi keyfiyyətə qayğı ilə göz qoyulur; gerçəkdən dövlətdə vətəndaşların mənəviyyatı barədə qayğıya ehtiyac da buradan irəli gəlir. Əks halda dövlət münasibətləri müttəfiqlərin yalnız məkan baxımından yaratdıqları sadə ittifaqa çevrilərdi. Hətta qanun da bu halda sadə müqavilələrdən ibarət olub, Likofronun söylədiyi kimi, sadəcə şəxsi hüquqların qarantından başqa bir şey olmazdı...
* ...Beləliklə, dövlət yurd, məkan ümumiliyi deyil, qarşılıqlı təhqirlərin qarşısını almaq, yaxud əlverişli mübadilə xatirinə də yaradılmır. Doğrudur, dövlətin yaşaması üçün bütün bu şərtlər olmalıdır, amma dövlət bunların bir yerə yığılması deyil; dövlət ləyaqətli həyat naminə, kamil və mənalı həyat sürmək məqsədilə ailələrin və qəbilələrin münasibətlərindən doğur.
* Ona görə də belə münasibətlərdə payı çox olan adam sərbəstlik və əsl-nəcabət baxımından ona bərabər və ya ondan üstün olanlara nisbətən dövlət həyatında daha çox iştirak etməlidir və dövlətçilik fəzilətində onlar onunla müqayisə oluna bilməzlər; onun dövlətçilik fəziləti maddi sərvətdə üstün olanlarla da müqayisə oluna bilməz...
* Oliqarxiyanın birinci növünün fərqləndirici əlaməti - vəzifə tutmaq vara görə müəyyənləşdirilir. Yoxsullar çoxluq təşkil etsələr də, onlar vəzifələrə buraxılmır...
* Demokratiya və oliqarxiyadan başqa, dövlət quruluşunun iki növü də vardır. Onlardan birini hamı qəbul edir - biz yuxarıda onun haqqında danışmışdıq. Dövlət quruluşunun dörd növü bunlardır: monarxiya, oliqarxiya, demokratiya və aristokratiya. Dövlət quruluşunun beşinci növünü politiya adlandırırlar. Bu quruluş növünə az rast gəlinir, ona görə də dövlət quruluşunun növlərini araşdıranlar onu diqqətdən qaçırırlar; onlar da Platon kimi dörd növü göstərməyi yetərli bilirlər...
* Ədalət naminə deyək ki, aristokratiya ilkin əlamətlərindən igidliyinə görə seçilən yox, fəzilətinə görə seçilən kişinin idarə etdiyi quruluşdur. Yalnız belə dövlət quruluşunda yaxşı kişi və yaxşı vətəndaş eynidir. O biri quruluşlarda isə "yaxşı anlayışı quruluşdan asılı olaraq işlədilir...
* Belə ki, aristokratik quruluş dövlətə ən yaxşı vətəndaşların gəlməsinə çalışır, oliqarxiya da bütün cəhətləri ilə mükəmməl insanlardan ibarət olur. Təbii ki, yaxşı və yetkin insanların deyil, səfehlərin idarə etdiyi dövlət rifah quruluşu ola bilməz, eynilə yaxşı qanunları olmayan dövləti ən yaxşı adamların idarə etməsi də mümkün deyil. Yaxşı qanunlar o deyil ki, heç kəsi günahlandırmasın. Əksinə, qanunçuluğun bir növü mövcud qanunlara riayət etməkdir, o biri növü riayət olunan qanunların yaxşı tərtib olunmasıdır (axı pis tərtib olunan qanunlara da itaət oluna bilər). Burada iki hal ola bilər: dövlət ya onun üçün mümkün olan, ya da gerçəkdən ən yaxşı olan qanunlara söykənir...
* Aristokratiya quruluşunun mahiyyətini fəxri hüquqların mənəvi keyfiyyətə görə verilməsi (belə ki, aristokratiyanın təməli yüksək mənəvi keyfiyyətdir), oliqarxiyanın mahiyyətini var-dövlət, demokratiyanın mahiyyətini azadlıq təşkil edir...
* Lakin dövlət quruluşunun, görünür, iki başlıca növü vardır, - deyilənə görə, küləyin iki əsas növü (quzey və güney) olduğu və qalanları sapdırma sayıldığı kimi, dövlət quruluşunun da iki başlıca növü vardır: demokratiya və oliqarxiya...
* ...Beləliklə, azad və kasıb insanların çoxluq təşkil edərək ali hakimiyyəti öz əlinə aldığı quruluş demokratiya, ali hakimiyyətin varlı və ali mənşəli azlığın əlində olduğu quruluş isə oliqarxiya sayılmalıdır...
* Demokratiyanın birinci növü bərabərlikdir. Bərabərlik demokratiyanın bu növü üçün əsas qanun olub nə kasıblara, nə də varlılara hər hansı bir üstünlük vermir; ali hakimiyyət nə onun, nə də o birinin əlində toplanır, hər ikisi bərabərdir. Əgər azadlıq və bərabərlik demokratiyanın mühüm əlamətləridirsə, bu, özünü onda göstərə bilər ki, dövlətin idarə olunmasında hamı mütləq iştirak etsin. Xalq demokratiyada çoxluqda qaldığından və onun qərarları həlledici olduğundan, belə dövlət quruluşu demokratikdir. Bu, demokratiyanın bir növüdür...
* Demokratiyanın başqa bir növü vəzifələrin tutulmasında, çox olmasa da, zənginlik şərtinin, əmlak senzinin qoyulmasıdır. Bu senzi alan adam vəzifəsinə başlaya bilər. Onu itirən vəzifədən azad edilir. Demokratiyanın üçüncü növü nəzərdə tutur ki, mənşəcə vətəndaş olanların hamısının vəzifə tutmaq hüququ var, amma yalnız qanun hökm edir. Demokratiyanın dördüncü növü yenə də vətəndaşın vəzifə tutmaq hüququnu, qanunun aliliyini nəzərdə tutur. Demokratiyanın beşinci növü qanunun deyil, sadə xalqın ali hakimiyyətini nəzərdə tutur...
* Burada son söz qanunun deyil, xalq iclasının demaqogiya yolu ilə qəbul edilən qərarınındır. Qanunun həlledici rol oynadığı demokratik dövlətlərdə demaqoqlara yer yoxdur, orada yaxşı vətəndaşlar birinci yerə qoyulur: qanunun aliliyi olmayan yerdə isə demaqogiya yaranır. Xalq çoxluğu mütləq hökmran olur: ali hakimiyyət ayrılıqda heç kəsin, bir yerdə hamınındır...
* Bu halda sadə xalq qanunla idarə olunmur və özü monarx olur, monarxiya qaydaları ilə idarə edib despota çevrilir və demokratiyanın bu növü monarxiyanın tiranlıq növünü xatırladır; odur ki, onların hər ikisi eyni xarakterlidir: ifrat demokratiya və tiranlıq yaxşı vətəndaşlarla despotcasına davranır; belə demokratiyanın qərarı və tiranın sərəncamı eynidir. Yaltaqlar və demaqoqlar bir-birinə oxşayır; belə demokratiyanın demaqoqları və tiranın yaltaqları güclüdür...
* Çünki xalq iclasının qərarı və tiranın sərəncamı onların canfəşanlığı ilə olur; belə demokratiyada ali hakimiyyət xalqın olsa da, demaqoqlar onun rəyi üstündə hakim olur, kütlə onların sözü ilə hərəkət edir, yaltaqlar da tiranın rəyinə nəzarət edirlər. Demaqoqlar vəzifəli şəxsləri təqsirləndirir və deyirlər ki, onları xalq mühakimə etməlidir, onlar isə suçu həvəslə qəbul edirlər və vəzifəli şəxslərin rolu heçə endirilir...
* Belə demokratiya dövlət quruluşu adlandırıla bilməz - qanun hakimiyyəti olmayan yerdə dövlət quruluşu da yoxdur. Qanun hamının üstündə hakim olmalıdır; vəzifəli şəxslərə və xalq iclasına xüsusi məsələlərin müzakirəsi tapşırılmalıdır. Beləliklə, hər şeyin xalq iclaslarının qərarları ilə idarə olunduğu dövlət quruluşunu demokratik quruluş adlandırmaq olmaz, çünki heç bir qərar ümumi xarakter daşımır, qanunun gücü ümumiliyindədir. Demokratiyanın növləri, bax, bu üsulla fərqləndirilməlidir.
Vahid
ÖMƏROV,
fəlsəfə
üzrə fəlsəfə doktoru
Səs.-2015.- 7
iyul.- S. 15.