Müstəqil Azərbaycan
sabitlik və inkişaf yolu ilə inamla irəliləyir
Azərbaycan Respublikası Dövlət
Gömrük Komitəsinin sədri, gömrük xidməti
general-leytenantı Səfər Mehdiyev www.yap.org.az saytına
müsahibə verib:
- Səfər müəllim, məlumdur
ki, son 15 ildə Azərbaycan Respublikası dinamik inkişaf
edib, bütün sahələrdə möhtəşəm
uğurlar qazanıb, beynəlxalq müstəvidə mövqelərini
əhəmiyyətli dərəcədə gücləndirib.
Ötən dövr ərzində ölkəmizdə həyata
keçirilən uğurlu siyasətin nəticələri
və qazanılan nailiyyətlər haqqında fikirlərinizi
bilmək istərdik...
- Ötən əsrin sonunda yenidən
müstəqilliyinə qovuşan ölkəmiz Ulu öndər
Heydər Əliyevin uzaqgörən idarəçilik
metodları ilə əsaslandırılmış davamlı
inkişaf strategiyasının Prezident İlham Əliyev tərəfindən
uğurla həyata keçirilməsinin nəticəsi olaraq,
qısa zaman kəsiyində regionun lider dövlətinə
çevrildi. Artıq nəinki regional, həm də beynəlxalq
əhəmiyyətli tədbirlərin, layihələrin
reallaşdığı ən etibarlı və nüfuzlu
ünvan Azərbaycandır.
Məhz uzaqgörən siyasətin nəticəsidir
ki, illər əvvəl qeyri-neft sektorunun inkişaf etdirilməsilə
bağlı atılan addımlar ölkəmizi qlobal iqtisadi
böhranlardan sığortalamış oldu. Həyata
keçirilən səmərəli iqtisadi islahatlar hesabına
ölkəmizin ixrac potensialında qeyri-neft sektorunun payı
sürətlə artdı, yeni istehsal sahələri
yaradıldı, regionların iqtisadi inkişafı sürətləndi,
əhalinin həyat səviyyəsi yüksəldi. İndi Azərbaycan
dünyanın ən stabil ölkələrindən biri,
tolerant, vətəndaş sülhünün bərqərar
olduğu sabitlik məkanı kimi tanınır.
Bu gün ölkəmizə Heydər Əliyev
siyasi kursunun ən layiqli davamçısı Prezident İlham
Əliyevin rəhbərlik etməsi xalqımızda dərin
iftixar və qürur hissi doğurur. Azərbaycanın
əldə etdiyi möhtəşəm uğurların bir səbəbi
Ulu öndərin müəllifi olduğu ümumi strategiyada,
siyasi kursun mahiyyətindədirsə, digər səbəbi isə
dövlət başçımızın müstəsna
bacarıq və qabiliyyətində, Azərbaycanda və
dünyada baş verən proseslərə təsir etmək
səriştəsində, dünya tərəfindən qəbul
olunan lider səviyyəsinə yüksəlməsindədir.
Azərbaycan artıq dünyada özünəməxsus
milli inkişaf modeli ilə seçilən, habelə sərmayədar
dövlət və qlobal böhran şəraitində belə,
makroiqtisadi sabitliyi təmin edən ölkə kimi
tanınıb. Prezident İlham Əliyevin rəhbərliyi ilə
son 15 ildə respublikamız dünyada güclü, müstəqil,
müasir və mütərəqqi texnologiyalar əsasında
inkişaf edən bir ölkə kimi nüfuz qazanıb.
Hazırda dünyanın
nüfuzlu iqtisadi və maliyyə institutlarının rəyləri
və proqnozları, ən əsası,
uğurlarımızın real mənzərəsi bir daha təsdiq
edir ki, ölkə rəhbəri cənab İlham Əliyevin
Prezidentlik fəaliyyətinin ilk günündən bəyan
etdiyi strateji hədəflər, qarşıya qoyduğu
vəzifələr reallığa çevrilib. Təsadüfi
deyil ki, Azərbaycan artıq iqtisadi keçid
dövrünü başa çatdırıb və hazırda
dünyanın inkişaf etmiş ölkələri ilə
müqayisə olunur.
Prezident İlham Əliyev ötən 15 ildə
milli inkişaf prioritetlərini düzgün müəyyənləşdirərək,
ölkənin bütün potensialını intellektual
resursların, insan kapitalının gücləndirilməsi
istiqamətində səfərbər edib. Respublikanın
iqtisadi inkişafı son illər keyfiyyətcə yeni mərhələyə
qədəm qoyub. Bu mərhələdə əsas
məqsədlərdən biri də milli iqtisadiyyatın rəqabətqabiliyyətliliyinin
yüksəldilməsinə və dünya iqtisadi sisteminə
səmərəli inteqrasiyasına nail olmaqla uzunmüddətli
perspektivdə ölkədə dinamik sosial-iqtisadi
inkişafın davamlılığını təmin etməkdən
ibarətdir.
Hazırda Prezident İlham Əliyevin rəhbərliyi
ilə Azərbaycanın hərtərəfli inkişafında
yeni mərhələ yaşanır. Dövlət
başçısının həyata keçirdiyi iqtisadi
siyasətin əsas xarakterik xüsusiyyətləri onun
sosialyönümlü olması, habelə bütün problemlərin
həllində iqtisadi aspektin mövcudluğunun ön plana
çəkilməsidir. Dövlət
proqramlarının, Fərman və sərəncamların
icrası ölkədə gedən iqtisadi inkişafın
sürətləndirilməsini uğurla təmin edir, tərəqqi
prosesində özəl sektorun payı və rolunu davamlı
şəkildə artırır. Ölkə iqtisadiyyatında
özəl sektorun üstünlük qazanması, neft
hasilatının və gəlirlərinin məqsədyönlü
idarə olunması ilə yanaşı, qeyri-neft sahələrinin
inkişaf etdirilməsinə xüsusi diqqət yetirilməsi də
Prezident İlham Əliyevin iqtisadi siyasətinin ana xəttini təşkil
edir.
Dövlətimizin başçısı son 15
ildə xalq qarşısında verdiyi bütün vədləri
səylə, ardıcıl və sistemli surətdə yerinə
yetirib. Azərbaycanın sosial-iqtisadi yüksəlişi bu
gün ilk növbədə insanların gündəlik həyatında
özünü qabarıq büruzə verir. Azərbaycan
Prezidentinin yürütdüyü siyasətin məqsədyönlüyü,
ardıcıllığı, obyektiv gerçəkliyə
adekvatlığı, bu siyasətin ölkənin milli mənafelərini
əks etdirməsi respublikanın hər bir vətəndaşında
gələcəyə böyük inam və əminlik
yaradır. Prezident İlham Əliyev
qısa dövr ərzində imzaladığı Fərman və
sərəncamlarla, qəbul etdiyi praqmatik qərarlarla, habelə
obyektiv reallıqdan irəli gələn addımları ilə
ölkəmizin dinamik yüksəlişini təmin edib,
dövrün tələbi kimi qarşıda duran vəzifələri
düzgün müəyyənləşdirib, həyata
keçirdiyi islahatlarla inkişaf mexanizminin daha da
çevikliyinə, işləkliyinə nail olub.
Son illər bütün sahələrdə əldə
edilən nailiyyətlər Heydər Əliyev siyasətinə
alternativin olmadığını bir daha təsdiqləyir. Bir zamanlar əlçatmaz olan, xəyal kimi
görünən iri layihələrin real həyata vəsiqə
alması, şəhərlərimizin, rayonlarımızın,
kəndlərimizin sürətlə abadlaşaraq göz
oxşaması, insanların yaşayış səviyyəsinin
ildən-ilə yaxşılaşdırılması
çoxlarımız üçün adiləşib.
Geridə qalan illər tarix baxımından böyük olmasa
da, xaosdan sabitliyə, tərəqqidən sürətli
inkişafa keçid mərhələlərini özündə
ehtiva edir. Cənab İlham Əliyev Azərbaycana rəhbərliyinin
ilk dövrlərindən bəyan etmişdir ki, ölkəmizdə
iqtisadi islahatlar siyasi islahatlarla paralel getməlidir. Bu iki amil məntiqi
cəhətdən bir-birini tamamlamalıdır. Azərbaycan
Prezidenti bu paralelliyi təmin edə bildi. Prezident
İlham Əliyevin gərgin səyləri nəticəsində
Azərbaycan keçid iqtisadiyyatını başa
çatdırdı. Ölkədə həyata keçirilən
mükəmməl sosial-iqtisadi inkişaf strategiyası ilə
inkişafın Azərbaycan modeli formalaşdı. Bu model
aparılan siyasətin ayrılmaz tərkib hissəsi olmaqla, Azərbaycanın
iqtisadi tərəqqisinə, dünya birliyində köklü
mövqeyinin möhkəmlənməsinə, inkişaf
etmiş güclü dövlətlər sırasında yer
almasına xidmət etdi.
Ümummilli liderin yeni neft
strategiyasının tərkib hissəsi olan
Bakı-Tbilisi-Ceyhan əsas ixrac neft boru kəməri,
Bakı-Tbilisi-Ərzurum qaz kəməri bu dövrdə istifadəyə
verildi. “Ümid”, “Abşeron” kimi perspektivli qaz yataqları kəşf
olundu. Şərqlə Qərbi qovuşduracaq
Bakı-Tbilisi-Qars dəmir yolu xəttinin tikintisi başa
çatdı. Ölkə əhəmiyyətli yol-nəqliyyat
sistemi, infrastruktur müasirləşdirildi. Xəzərin
karbohidrogen ehtiyatlarının dünya bazarlarına nəqli məqsədilə
boru kəmərlərinin şaxələndirilməsi
respublikamızın bütövlükdə Avropa məkanının
enerji təhlükəsizliyi sisteminin əsas təminatçılarından
birinə çevrilməsinə zəmin yaratdı. Bu fakt Azərbaycanın
dünya birliyi üçün önəmini
artırdı. Beynəlxalq aləmdə ölkəmizin
mövqeləri daha da gücləndi.
Azərbaycan bu gün Dünya Bankının
“Doing Business” hesabatına görə bir il ərzində 32
pillə irəliləyərək, 190 ölkə arasında
25-ci mövqedə qərarlaşıb. Bu hesabata əsasən,
Azərbaycan son ildə dünyanın ən islahatçı
dövləti hesab edilib. Bu inkişaf və islahatlar cəmiyyət
həyatının hər sferasında müşahidə
olunur. Azərbaycanın bugünkü hədəfləri
artıq 15 il bundan öncəki ilə eyni deyil. Prezident İlham Əliyevin rəhbərliyi ilə həyata
keçirilən islahatların əsas məqsədi Azərbaycanı
yüksəkgəlirli ölkələr sırasına daxil
etmək, bütün dünyada biznes mühitinin əlverişliliyinə
görə cazibədar bir məkana çevirmək, əhalinin
layiqli məşğulluğuna və sosial təminatına
nail olmaqdır.
- Azərbaycan Respublikasında gömrük
sisteminin işinin təşkili və təkmilləşdirilməsi
istiqamətində nə kimi əhəmiyyətli tədbirlər
həyata keçirilmişdir?
- Son illər Prezident İlham
Əliyev tərəfindən bütün sahələrdə
olduğu kimi, gömrük işinin təşkili istiqamətində
də həyata keçirilən mütərəqqi islahatlar
ölkəmizin beynəlxalq ticarətdəki rolunu
artırmaqla yanaşı, qeyri-neft sektorunun inkişafı,
sahibkarlıq mühitinin yaxşılaşdırılması,
idxal-ixrac əməliyyatlarının sürətli və
şəffaf şəkildə həyata keçirilməsi,
tranzit potensialının gücləndirilməsində
mühüm rol oynayıb. Azərbaycanda
gömrük işinin daha səmərəli və müasir
standartlara uyğun şəkildə təşkili istiqamətində
dövlət başçısının gömrük
orqanları qarşısında qoyduğu vəzifələr
və verilən tapşırıqlar böyük səylə
icra olunur. Müasir dövrdə Azərbaycan
Gömrük Xidməti mükəmməl hüquqi bazaya,
inkişaf etmiş infrastruktura malik olmaqla, ölkənin quru,
hava və dəniz yollarında respublikanın iqtisadi mənafeyini
və təhlükəsizliyini qoruyur,
qaçaqmalçılığa qarşı uğurla
mübarizə aparır.
Bu gün dövlətimizin
başçısı Azərbaycan gömrüyünün
öz ənənələrini qoruyub saxlaması və daha da
təkmilləşdirilməsi işini daim diqqət mərkəzində
saxlayır. Prezident İlham Əliyevin hələ
2004-cü ilin mayında Belçikaya səfəri zamanı
Brüsseldə Onun iştirakı ilə Ümumdünya
Gömrük Təşkilatı və Azərbaycan
Respublikası Dövlət Gömrük Komitəsi arasında
Niyyət Protokolunun imzalanması, 2005-ci ilin mayında isə
Bakıda ilk dəfə Ümumdünya Gömrük Sərgisi və Forumunun, həmçinin “Heydər
Əliyev və Azərbaycan gömrüyünün
inkişafı” mövzusunda Beynəlxalq simpoziumun, eləcə
də 2006-cı ilin fevralında ÜGT Avropa Regionu
Gömrük Xidməti Rəhbərlərinin Beynəlxalq
Konfransının keçirilməsi bu sahədə ölkə
rəhbərliyinin diqqət və
qayğısının əyani nümayişi idi.
Azərbaycan Prezidentinin 1 fevral
2007-ci il tarixli Sərəncamı ilə təsdiq edilən
“Azərbaycan Respublikası gömrük sisteminin 2007-2011-ci illərdə
inkişafına dair Dövlət Proqramı”nda nəzərdə
tutulan tədbirlər və Azərbaycan Prezidentinin 11 noyabr
2008-ci il tarixli Fərmanına əsasən Azərbaycan
Respublikası dövlət sərhədinin
buraxılış məntəqələrindən
keçirilən malların və nəqliyyat vasitələrinin
yoxlanılmasında “bir pəncərə” prinsipinin tətbiq
edilməsində də məqsəd məhz gömrük
sisteminin inkişafını sürətləndirmək,
gömrük orqanlarının fəaliyyətini daha da təkmilləşdirmək
idi. Azərbaycan Prezidentinin 14 aprel 2009-cu il
tarixli Fərmanı ilə təsdiq edilən “Azərbaycan
Respublikası regionlarının 2009-2013-cü illərdə
sosial-iqtisadi inkişafı Dövlət Proqramı”na uyğun
olaraq da müvafiq ərazilərdə gömrük
orqanlarının maddi-texniki bazasının möhkəmləndirilməsi
üçün aidiyyəti tədbirlər
görülüb.
Azərbaycan Gömrük Xidmətinin ən
sonuncu Gömrük Məcəlləsi 2011-ci ildə qəbul
edilib və 2012-ci ildə qüvvəyə minib. Həmin məcəllə
Ümumdünya Gömrük Təşkilatının Kioto
Konvensiyası və Avropa İttifaqının gömrük
qanunvericilik normaları daxil olmaqla qabaqcıl gömrük təcrübələri
və standartları əsasında tərtib edilib.
Azərbaycan Gömrük Xidməti bir sıra
beynəlxalq və regional təşkilatların
üzvüdür, o cümlədən Ümumdünya
Gömrük Təşkilatı ilə fəal əməkdaşlıq
edir. Azərbaycan Respublikasının Dövlət
Gömrük Komitəsi müxtəlif illərdə
Ümumdünya Gömrük Təşkilatının Siyasi
Komissiyası və Maliyyə Komitəsinin üzvü
seçilib, eləcə də ÜGT sədrinin Avropa regionu
üzrə müavini olub. Bu ilin iyununda isə Azərbaycan
2018-2019-cu illər üçün yenidən ÜGT-nin Maliyyə
Komitəsinə üzv seçilib. Azərbaycanda ÜGT-nin
üç regional strukturu - Tədris Mərkəzi,
Potensialın Gücləndirilməsi üzrə Avropa Ofisi və
Kinoloji Mərkəzi yerləşir. Bakı şəhərində
ÜGT-nin Konteyner və Karqo üzrə Təlim Mərkəzi,
bundan başqa, Beynəlxalq Gömrük Universitetləri Şəbəkəsinin
(INCU) Regional Ofisi də fəaliyyət göstərir.
Ümummilli lider Heydər
Əliyevin yüksək idarəçilik qabiliyyəti sayəsində
formalaşan gömrük xidməti qısa zaman kəsiyində
ölkəmizin iqtisadi təhlükəsizliyini təmin edən,
fiskal siyasətin həyata keçirilməsində
mühüm rol oynayan önəmli dövlət təsisatlarından
birinə çevrilib. Prezident İlham
Əliyev tərəfindən dövlət idarəçiliyinin
təkmilləşdirilməsi məqsədilə həyata
keçirilən islahatlar gömrük işinin təşkilinin
müasir standartlar səviyyəsində qurulmasına,
gömrük xidmətinin dinamik inkişafına və Azərbaycan
gömrüyünün beynəlxalq arenada etibarlı yer
tutmasına şərait yaradıb.
Öz növbəsində, ölkəmizdə
uğurla həyata keçirilən davamlı iqtisadi
inkişaf strategiyasına gömrük orqanları da töhfə
verməkdədir. Son illər qeyri-neft sektorunun
inkişafı, ölkəmizin ixrac və tranzit
potensialının artırılması, sahibkarlıq
mühitinin yaxşılaşdırılması, vətəndaş
məmnuniyyətinin təmin edilməsi məqsədilə həyata
keçirilən islahatlar gömrük orqanlarının fəaliyyətində
də əsaslı dönüş yaradıb.
- Səfər müəllim, hazırda
respublikamızın gömrük sistemində mühüm
islahatlar həyata keçirilir. Bu islahatların əhəmiyyəti
nədən ibarətdir?
- Dövlət
başçısının gömrük orqanları və
xüsusilə də fiskal sahədə fəaliyyət
göstərən digər qurumlar qarşısında
qoyduğu tapşırıqların icrası Dövlət
Gömrük Komitəsinın fəaliyyətindən də
yan keçməyib. Bu sahədə
islahatların davam etdirilməsi, şəffaflığın
təmin edilməsi və xüsusilə sahibkarlara münbit
şəraitin yaradılması, “kölgə iqtisadiyyatı”
ilə mübarizədə bütün aidiyyəti qurumlarla
birgə fəaliyyət göstərilməsi artıq öz bəhrəsini
verir. Gömrük sistemində aparılan
struktur islahatları, şəffaflığın təmin
olunması, korrupsiya hallarının aradan
qaldırılması, infrastrukturun yenidən qurulması və
kadr potensialının gücləndirilməsi istiqamətində
mühüm işlər görülüb, gömrük
orqanları daha çevik və dinamik bir quruma çevrilib.
Həyata keçirilən islahatların nəticəsi
olaraq fiskal sahədə əhəmiyyətli irəliləyişlərə
nail olunub, qaçaqmalçılıq hallarının
qarşısının alınması daha da gücləndirilib,
gömrük nəzarətinin səmərəli təşkili,
şəffaflığın təmin olunması istiqamətində
mühüm nailiyyətlər əldə edilib.
Bu il gömrük sistemində idarəetmənin
keyfiyyətini artırmaq məqsədilə struktur
islahatları həyata keçirilib. Müasir
standartlar nəzərə alınmaqla, Komitə
aparatının və Komitə sisteminə daxil olan yerli və
ixtisaslaşdırılmış gömrük idarələrinin
fəaliyyət istiqamətləri müəyyənləşdirilib,
yerli və ixtisaslaşdırılmış gömrük idarələrinin
bazasında 5 yeni baş idarə yaradılıb, fəaliyyət
istiqamətlərinə uyğun olaraq Komitə
aparatının struktur bölmələri yenidən
formalaşdırılıb.
Azərbaycan Respublikası
Prezidentinin 21 may 2016-cı il tarixli Fərmanına uyğun
olaraq, malların və nəqliyyat vasitələrinin
gömrük sərhədindən keçirilməsi
üçün “Yaşıl dəhliz” və digər
buraxılış sistemlərinin tətbiqinə
başlanılıb. İndiyədək 60-a yaxın xarici
ticarət iştirakçısına “Yaşıl dəhliz”
buraxılış sistemindən istifadəyə icazələrin
verilməsi təmin edilib.
Bəzi ölkələrlə
(Gürcüstan, Ukrayna, İran və Türkiyə) dövlət
sərhədindən keçən mallar və nəqliyyat
vasitələri haqqında ilkin məlumat mübadiləsinin
aparılması təmin edilib. Bu isə dövlət sərhədindən
keçən mallar və nəqliyyat vasitələrinə nəzarətin
daha sürətli və daha keyfiyyətli həyata
keçirilməsinə imkan verir.
“Gömrük sistemində
islahatların davam etdirilməsi ilə bağlı əlavə
tədbirlər haqqında” Azərbaycan Respublikası
Prezidentinin 4 mart 2016-cı il tarixli Sərəncamında da məqsəd
qarşıya qoyulan tapşırıqların operativ və səmərəli
şəkildə həyata keçirilməsini təmin etməkdir.
Aparılan islahatlarda dövlət xidmətlərinin əlçatanlığının,
şəffaflığının artırılması,
onların elektronlaşdırılması, fəaliyyətin
hesabatlılığının yüksəldilməsi əhəmiyyətli
yer tutur.
Prezident İlham Əliyevin 28 iyun
2018-ci il tarixli Sərəncamı ilə təsdiq edilən
“İdxal-ixrac əməliyyatlarına nəzarət sisteminin təkmilləşdirilməsinə
dair Tədbirlər Planı”na əsasən, idxal olunan
malların elektron formada əvvəlcədən bəyan edilməsi
sistemini tətbiq edəcək icraçı orqanlardan biri də
Dövlət Gömrük Komitəsidir. Tədbirlər
Planında gömrük prosedurlarının sadələşdirilməsi
və gömrük rəsmiləşdirilməsi prosesində
“bir pəncərə” sisteminə qoşulan dövlət
orqanları arasında sənəd mübadiləsinin təkmilləşdirilməsi
də nəzərdə tutulub.
Gömrük Xidmətinin Vahid
Avtomatlaşdırılmış İdarəetmə Sistemi
(VAİS) layihəsi bugünkü elektron gömrük xidmətinin
əsasını təşkil edir. Biz elektron
gömrük xidmətinin daha da genişləndirilməsi,
gömrük rəsmiləşdirilməsi zamanı tələb
olunan sənədlərin və prosedurların sayının
minimuma endirilməsi, malların və nəqliyyat vasitələrinin
gömrük sərhədindən keçirilməsi
üçün “Yaşıl dəhliz” və digər
buraxılış sisteminin yaradılması istiqamətində
görülən işləri sürətləndirməyi
qarşımıza əsas məqsəd qoymuşuq. Eyni zamanda, qeyri-neft sektorunun inkişafı,
sahibkarlıq mühitinin
yaxşılaşdırılması, ölkənin tranzit
potensialının gücləndirilməsi, turizmin
inkişafına dəstək verilməsi, gömrük
işinin təşkili zamanı şəffaflığın
tam təmin olunması və mövcud problemlərin ən
qısa zamanda aradan qaldırılması istiqamətində
Dövlət Gömrük Komitəsi intensiv iş aparır.
- İslahatların tərkib hissəsi olaraq
Dövlət Gömrük Komitəsi elektron xidmətin keyfiyyətinin
artırılması istiqamətində hansı addımlar
atmaqdadır?
- Məlumdur ki, gömrük orqanlarında həyata
keçirilən islahatlar ölkənin iqtisadi təhlükəsizliyini
təmin etməklə yanaşı, sahibkarlıq mühitinin
yaxşılaşdırılması və biznes mühitinin
inkişafına da töhfəsini verir. Gömrük
orqanlarının fəaliyyətinin yeni fəlsəfəsi
formalaşdırılır, sahibkarlıq subyektləri ilə
səmərəli dialoq qurulur, şəffaflıq təmin
edilir, gömrük prosedurları sadələşdirilir,
qanunvericilik bazası ardıcıl olaraq təkmilləşdirilir.
Gömrük nəzarətinin səmərəliliyini
artırmaq və xarici ticarət iştirakçılarına
öhdələrində olan mallardan daha səmərəli
istifadəni təmin etmək məqsədilə müvəqqəti
saxlanc anbarlarının yaradılmasına
başlanılıb. Komitədə müvəqqəti
saxlanc anbarlarının reyestri yaradılıb. Bu barədə
xarici iqtisadi fəaliyyət iştirakçılarının
məlumatlandırılması üçün reyestr Dövlət
Gömrük Komitəsinin internet portalında yerləşdirilib.
Eyni zamanda, bu anbarlarda malların yerləşdirilməsi
və hərəkəti üzrə “VAİS-Anbar” altsistemi
istismara verilib.
VAİS-də SMS sistemi tətbiq edilib. Mallar dövlət
gömrük sərhədini keçərkən, təyinat
gömrük orqanına çatarkən və rəsmiləşdirilmə
başladıqdan sonra rəsmiləşdirilmənin
bütün mərhələlərində mal sahiblərinə
sistem tərəfindən avtomatilk olaraq malın həmin
andakı statusu barədə SMS göndərilir. Son
olaraq istifadəyə verilən elektron gömrük xidmətlərindən
biri Dövlət Gömrük Komitəsində yaradılan
vahid “SMS-məlumatlandırma” sistemidir ki, bu il
mayın 29-dan tətbiq edilir. Sistemə əsasən
hazırda sahibkarlara idxal zamanı yük gömrük ərazisindən
çıxdıqda və təyinat nöqtəsinə
çatdıqda SMS vasitəsilə bildiriş göndərilir.
Təkmilləşdirmə işləri
aparıldıqdan sonra yüklərin sənədləşdirilməsi,
ödəniləcək gömrük rüsumu ilə
bağlı məlumat da SMS-lə veriləcək. Bundan başqa, gömrük sistemində tamamilə
nağdsız ödəniş sisteminə keçilib.
VAİS Hökumət Ödəniş Portalına, “AsanPay”
ödəniş sisteminə və digər ödəniş
sistemlərinə inteqrasiya edilib.
Prezident
İlham Əliyevin 6 dekabr 2016-cı il tarixli Fərmanı ilə
təsdiq edilən “Azərbaycan Respublikasının milli
iqtisadiyyat perspektivi üzrə Strateji Yol Xəritəsi”ndə
müəyyən edilmiş tədbirlərdən irəli gələrək
vergi və gömrük sistemində idarəetmənin daha da təkmilləşdirilməsi
istiqamətində mühüm addımlar atılıb.
Elektron gömrük xidmətlərinin tətbiqi ticarətin
asanlaşdırılması ilə yanaşı, həmçinin
təhlükəsizliyin də daha rahat təmin edilməsinə
səbəb olur. Belə ki, GPS (mexaniki-elektron kilid) sistemindən istifadə,
başqa ölkələrin gömrük orqanları ilə
qarşılıqlı informasiya mübadiləsi, Hədəf
Mərkəzinin fəaliyyəti, mobil gömrük bölmələri,
həmçinin reallaşdırılması
planlaşdırılan sürətli poçt göndərişlərilə
bağlı layihə də ölkəyə gətirilən
malların qanunvericiliyə uyğunluğunu təmin edəcək.
Gələcəkdə “Yaşıl dəhliz” sisteminin
genişləndirilməsi, xarici iqtisadi fəaliyyət
iştirakçıları tərəfindən gömrük
bəyannamələrinin birbaşa ofisdən Dövlət
Gömrük Komitəsinin müvafiq qurumlarına təqdim
olunması, gömrük-vergi rüsumlarının ödənilməsi
ilə bağlı məmur-vətəndaş təmasını
minimuma endirmək əsas məqsədimizdir. Yaxın
günlərdə isə ixracın tamamilə elektron idarəetmə
sistemi vasitəsilə həyata keçirilməsini təmin
etmək nəzərdə tutulur. Bundan
sonra sahibkarlar gömrük məmurunu görmədən ilin
bütün günü və saatlarında mallarını
elektron qaydada bəyan edərək ixrac etmək imkanı
qazanacaqlar.
Bununla
bağlı Dövlət Gömrük Komitəsinin mütəxəssisləri
ilkin pilot layihəsini tamamlayıb. Tranzit daşımaların
asanlaşdırılması və sürətləndirilməsi
işində mühüm addım hesab olunacaq TIR-EPD sisteminin
Dövlət Gömrük Komitəsi sistemində tətbiqi
ilkin mərhələdə 2018-ci ilin 10 dekabr tarixindən
başlayaraq 2019-cu ilin 10 yanvar tarixinədək pilot qaydada nəzərdə
tutulub. Layihədən faydalanan
daşıyıcılar tərəfindən mal və nəqliyyat
vasitələri barədə məlumatların əvvəlcədən
gömrük orqanlarına TIR-EPD sistemi vasitəsilə təqdim
edilməsi nəticəsində gömrük risklərinin təhlili
sisteminin fəaliyyətinin səmərəliliyi daha da artacaq.
Bu da Beynəlxalq Yük Daşımaları
(BYD) proseduru altında həyata keçirilən
daşımalar zamanı gömrük-sərhəd
buraxılış məntəqələrində bu nəqliyyat
vasitələrinin prioritet qaydada keçidini təmin etməklə,
gömrük rəsmiləşdirilməsi və gömrük
nəzarətinin optimallaşdırılmasına gətirib
çıxaracaq. Növbəti ildə digər
idxalatçılar da bura cəlb ediləcək, onlar
avtomatlaşdırılmış sistemlə öz
mallarını elektron bəyan edərək mallarını rəsmiləşdirə,
rüsumlarını ödəyə biləcəklər.
Ümumiyyətlə, Dövlət Gömrük Komitəsi
öz fəaliyyətində Elektron Hökumət layihəsinə
töhfə vermək, vətəndaşlara yüksək xidmət
göstərmək, beynəlxalq ticarətin
asanlaşdırılmasına şərait yaratmaq
üçün ciddi tədbirlər görür. Həmçinin
“Gömrük əməliyyatları və ya gömrük
proseduru ilə bağlı ödəniləcək
gömrük ödənişlərinin həyata keçirilməsi”
xidməti hüquqi və fiziki şəxslər tərəfindən
gömrük əməliyyatları və ya gömrük
proseduru ilə bağlı ödəniləcək
gömrük ödənişlərinin müasir ödəniş
mexanizmlərindən istifadə etməklə elektron formada həyata
keçirilməsini təmin edir. “Xarici
iqtisadi fəaliyyət iştirakçılarına həyata
keçirdikləri idxal-ixrac əməliyyatları barədə
statistik məlumatların verilməsi” elektron xidməti vasitəsilə
isə xarici iqtisadi fəaliyyət iştirakçıları
həyata keçirdikləri idxal-ixrac əməliyyatları
barədə statistik məlumatları elektron qaydada əldə
edə bilərlər.
Eyni zamanda, Dövlət Gömrük Komitəsi tərəfindən
“bir pəncərə” sistemini təkmilləşdirmək
üçün həyata keçirilən “bir inspektor - bir nəqliyyat
vasitəsi” layihəsi vasitəsilə xidmətlərin
göstərilməsi vətəndaşları məmnun edəcək. Hazırda
gömrük-sərhəd buraxılış məntəqələrinin
fəaliyyəti də yeni tələblərə uyğun
qurulur. Artıq ölkəmizin 9
gömrük-keçid məntəqəsində avtomobillərə,
2 dəmiryol-keçid məntəqəsində isə
qatarlara gömrük nəzarəti dünyada ən müasir
avadanlıq hesab edilən “Smith Detection” vasitəsilə həyata
keçirilir.
- Səfər
müəllim, gömrük sistemində kadr
potensialının gücləndirilməsi, eləcə də
ictimaiyyətlə əlaqələrə, vətəndaşların
gömrük işi və qanunvericiliyilə bağlı məlumatlılıq
səviyyəsinin artırılması və davamlı maarifləndirilməsinə
dair hansı işlər görülür?
- Bu
gün respublikamızın gömrük sistemində beynəlxalq
təcrübədə özünü doğruldan ən
müasir model tətbiq edilir. Gömrük
orqanlarında kadr potensialını gücləndirmək,
kadrların peşəkarlığını artırmaq
Dövlət Gömrük Komitəsi tərəfindən daim
diqqət mərkəzində saxlanılan əsas məsələlərdən
biridir.
Xatırladım ki, bu yaxınlarda gömrük
orqanlarında xidmətə qəbulla əlaqədar fərqli
müsabiqə təşkil edilib. Gender bərabərliyinin
təmin olunması istiqamətində dövlət siyasətindən
irəli gələn məsələlərin yerinə yetirilməsi
məqsədilə Dövlət Gömrük Komitəsi Ailə,
Qadın və Uşaq Problemləri üzrə Dövlət
Komitəsi ilə birlikdə 270 qadın namizədin iştirak
etdiyi test imtahanı keçirib. Müsabiqəni
uğurla başa vuran qadınlar işlə təmin olunublar.
Gömrük orqanlarında xidmətə qəbulla əlaqədar
yalnız qadın namizədlərin iştirak etdiyi bu
müsabiqə xüsusi əhəmiyyət daşıyır. Bununla həm
ölkə cəmiyyətinə, həm də beynəlxalq
ictimaiyyətə bir daha elan edirik ki, Azərbaycan
Respublikası dünyəvi dövlətdir, Azərbaycanda
qadın və kişilərin hüquq bərabərliyi təmin
edilir və bu hüquqların həyata keçirilməsi
üçün bərabər imkanlar yaradılır.
Hələ
2000-ci ilin martında dahi rəhbər Heydər Əliyev “Azərbaycan
Respublikasında dövlət qadın siyasətinin həyata
keçirilməsi” üzrə Fərman imzalamış,
bununla da ölkəmizdə dövlət qadın siyasətinin
əsası qoyulmuş, ölkə həyatının
bütün sahələrində qadınların fəaliyyətinə
geniş meydan verilmişdir. Bu gün isə həmin
siyasət Prezident İlham Əliyev tərəfindən qətiyyətlə
davam etdirilir və Azərbaycan qadını cəmiyyətin
aparıcı qüvvəsi kimi çıxış edir.
Birinci vitse-prezident Mehriban Əliyevanın fəaliyyəti
də bütün dünyaya sübut edir ki, Azərbaycan
qadını, eyni zamanda, ictimai-siyasi həyatda fəaldır və
layiqli mövqeyini təmin edir.
Bu gün gömrük orqanlarının fəaliyyəti
digər aidiyyəti dövlət strukturları ilə
sinxronlaşdırılıb və bu da bütün
gömrük hüqupozmalarının qarşısının
operativ şəkildə alınmasını təmin edir. Dövlət
Gömrük Komitəsi öz fəaliyyətində ictimaiyyətlə
əlaqələrə, vətəndaşların
gömrük işi və qanunvericiliyilə bağlı məlumatlılıq
səviyyəsinin artırılması və davamlı maarifləndirilməsinə
də xüsusi diqqət yetirir. Kütləvi informasiya
vasitələrinin nümayəndələrilə səmərəli
münasibətlərin qurulmasında və inkişafında
maraqlı olan Komitə bu il ərzində
bir neçə dəfə mediatur və seminarlar təşkil
edib. Bu tədbirlərin nəticəsi olaraq
gömrük sahəsində ixtisaslaşan jurnalistlər
hazırlanıb, gömrük-media münasibətləri inkişaf
edib.
Gömrük xidməti gələcəkdə də
respublikanın iqtisadi inkişafına təkan verməklə
yanaşı, ölkənin iqtisadi qüdrətinin
artırılmasında, əhalinin sosial vəziyyətinin
yaxşılaşdırılmasında yaxından iştirak
edəcək, qarşıya qoyulan təxirəsalınmaz vəzifələrin
müvəffəqiyyətlə yerinə yetirilməsi
üçün bütün qüvvə və
bacarığını səfərbər edəcək. Dövlət Gömrük
Komitəsi son zamanlar iş adamları və gömrük əməkdaşları
arasında da davamlı görüşlər keçirir,
sahibkarların rəy və təkliflərini öyrənir.
İstər gömrük-biznes münasibətlərinin şəffaf
şəkildə qurulması, sahibkarların
hüquqlarının qorunması, istərsə də
qanunvericilik bazasının təkmilləşdirilməsi,
gömrük tarifləri və digər məsələlərlə
bağlı iş adamlarının bütün təklifləri
nəzərə alınır.
Azərbaycan gömrüyünün daha da təkmilləşdirilməsi
işi ilə yanaşı, gömrük orqanlarının fəaliyyəti
də ölkə rəhbərliyi tərəfindən daim diqqətdə
saxlanılır və qiymətləndirilir. Öz növbəsində, əminliklə
bildirirəm ki, Azərbaycan gömrük orqanları gələcəkdə
də Prezident İlham Əliyevin ölkə
iqtisadiyyatının şaxələndirilməsi, qeyri-neft
sektorunun inkişafı, ölkənin ixrac və tranzit
potensialının artırılması məqsədilə həyata
keçirdiyi islahatları rəhbər tutaraq mühüm
uğurlara imza atacaqlar.
Ulu öndər Heydər Əliyevin şah əsəri
olan müstəqil Azərbaycan Prezident İlham Əliyevin rəhbərliyi
ilə daha da möhkəmlənməkdə, qüdrətlənməkdədir. Daim xalqın dəstəyini
alan dövlət başçısı
ölkəmizin milli maraq və mənafeyini əzmlə
qoruyur, onu sabitlik və inkişaf yolu ilə inamla irəli
aparır.
Səs.-
2018.- 27 dekabr.- S.8-9