“Gender,
ailə və demoqrafiya məsələlərinin
işıqlandırılması”
Hər şey ərindən
boşanması ilə başlayıb. Tanış olduğu
bir qadın ona Türkiyədə qazanclı alver təklif
edib. Razılaşıb, birlikdə Türkiyəyə gediblər.
Şam yeməyindən sonra yuxulayıb, səhəri bir
kişinin qucağında ayılıb. Kişi ona qorxunc xəbəri
çatdırıb. 3 min dollar müqabilində onu qadından
satın aldığını deyən kişi bundan sonra ona
işləməli olduğunu da əlavə edib. Belə
başlayıb aldadılan 26 yaşlı qadının fahişə
həyatı...
1 aydan sonra ingilis müştərisinin
köməkliyi ilə əzabdan xilas olub, yəni qaça
bilib. İngilis fahişəxana sahibinə qadının qalan
borcunu ödəyərək, onu bu işgəncədən
xilas edib.
İnsan
alveri qurbanı fahişəliklə məşğul olan
şəxs deyil
Məcburi fahişəliyə cəlb
olunan 26 yaşlı qadın insan alverinin qurbanı olub. O xilas olub, vətəninə qayıda bilib, amma həm
Azərbaycanda, həm də dünyanın müxtəlif
ölkələrində belə bir xoş təsadüflə
qarşılaşacağını illərlə gözləyən
saysız –hesabsız qadınlarımız var. Və
yalnız qadınlarmı?
Əlbəttə yox, insan alveri
qurbanı dedikdə öncə ağla qadınlar və
onların fahişəxanalara həbs olunması gəlsə də
əslində bu anlayış olduqca geniş məhfumdur.
Ekspertlər birmənalı olaraq bildirirlər ki, insan alveri
qurbanı fahişəliklə məşğul olan və ya əxlaqsız
həyat tərzi sürən şəxs deyil.
Bəs insan alveri nədir? Azərbaycan Respublikasının Cinayət Məcəlləsinə
və İnsan alverinə qarşı mübarizə
haqqında Qanununa əsasən, insan alveri dedikdə, zor tətbiq
etmək hədəsi ilə və ya zor tətbiq etməklə,
hədə-qorxu və ya digər məcburetmə vasitələri
ilə, oğurlama, dələduzluq, aldatma yolu ilə, təsir imkanlarından və ya zəiflik
vəziyyətindən sui-istifadə etməklə, yaxud digər
şəxsə nəzarət edən şəxsin
razılığının alınması üçün
maddi və sair nemətlər, imtiyazlar və ya güzəştlər
verməklə və ya almaqla, şəxsin istismar edilməsi
məqsədi ilə cəlb edilməsi, əldə edilməsi,
saxlanılması, gizlədilməsi, daşınması,
verilməsi və ya qəbul edilməsi başa
düşülür.
İnsan alveri – narkotik vasitələrin
və saxta malların qanunsuz dövriyyəsindən sonra
kriminal biznesin ən mənfəətli növlərindən
biridir. Onun ən geniş yayılmış formalarından
biri cinsi istismar olduğundan insan alveri qurbanları içərisində
qadınların sayı çoxluq təşkil edir.
Bu ABŞ Dövlət Departamentinin iyunun
30-da dərc etdiyi illik “İnsan alveri – 2018” (Trafficking in Persons
Report-2018) hesabatında bir daha təsdiqləndi. Dünyada qeyri-qanuni insan
alverindən gəlir təxminən 9 mlrd. dollar
təşkil edir. Müasir qul
satıcılarının qurbanlarının 77%-i qadınlar,
33%-i uşaqlardır. Hadisələrin
87%-də onlardan cinsi istismar üçün istifadə olunur.
Azərbaycan risk qrupuna aid edilib
ABŞ- ın sözügedən hesabatında əvvəlki
beş ildə olduğu kimi, bu il də Azərbaycan
risk qrupuna aid edilib və ikinci səviyyədə qalıb.
Bildirilib ki, Azərbaycan hökuməti
insan alverinə qarşı mübarizə üçün
minimum standartları tamamilə tətbiq etməyib, bununla belə,
bunun üçün səy göstərir. Hakimiyyət traffikinq
qurbanlarına ixtisaslaşmış xidmətlərin göstərilməsi
mərkəzlərinin yaradılması, vətəndaş
institutları ilə səmərəli əməkdaşlığın
dəstəklənməsi üzrə səyləri fəallaşdırıb.
Hökumət QHT-lərlə əməkdaşlıq
edir, məlumatlandırma-maarifləndirmə kampaniyaları təşkil
edir. Amma bu, kifayət etmir, ölkə bu
çirkli biznesin profilaktikasının minimum standartlarına
cavab vermir.
Dövlət Departamentinin hesabatına əsasən,
ötən il 71 insan alveri qurbanı olub
(2016-cı ildə 70 qurban). İnsan alverinin qurbanı olan 66
qadından cinsi məqsədlərlə istifadə olunub, beş kişi məcburi əməyə cəlb
edilib. 2016-cı və 2017-ci illərdə insan
alverinin bir nəfər belə uşaq qurbanının
aşkar edilməsi müsbət məqamdır. Rəsmi qeydiyyata alınmış insan alveri
qurbanları arasında MDB ölkələrindən olan xarici
vətəndaşlar da olub.
Hesabatda deyilir ki, hökumət hər bir traffikinq qurbanına
150,5 manat (88,030 dollar) ayırıb. Bu göstərici 2016-cı illə müqayisədə
azalıb (154 manat, 90,060 dollar). DİN-in
sığınacağında bu insanlara yaşayış
yeri, maliyyə dəstəyi, hüquqi, tibbi və psixoloji dəstək
verilib.
Həmçinin qeyd olunur ki, son beş
ildə Azərbaycan məcburi əməyə və cinsi
istismara məruz qoyulan kişilər, qadınlar və
uşaqlar üçün tədarükçü, tranzit və
təyinat ölkəsi olub.
“Təmiz dünya” İctimai Birliyinin sədri
Mehriban Zeynalova hesab edir ki, Azərbaycanın birinci qrupa
düşmək üçün bütün imkanları var.
Buna həm mövcud qanunvericilik, həm də trafikinqlə
mübarizə üzrə qüvvələrin
mövcudluğu əsas verir. Ən böyük problem isə korrupsiyadır: “Azərbaycan
dövləti tərəfindən insan alveri ilə mübarizə
sahəsində bir sıra addımlar atılıb. Məhz bunun sayəsində ölkəmiz siyahıda
3-ci qrupdan 2-i qrupa keçid edib. Hesabatda təzadlı
məqam odur ki, həm hökumətin səylərini
vurğulayır, həm də minimal standartlara cavab vermədiyini
deyir.
Onun sözlərinə görə, insan
alveri ölkə ərazisində geniş yayılıb. İnsan alveri ilə
bağlı faktların daha çox rast gəlindiyi bölgələr
isə əsasən Gəncə, Şirvan, Mingəçevir,
Xaçmaz və cənub rayonlarıdır.
Azərbaycanda insan alverçilərinin əksəriyyəti
qadınlardır
“Ən çox istismar olunanlar da, ən
çox istismar edənlər də qadınlardır”, deyən
vəkil Anar Qasımlı bunu rastlaşdığı məhkəmə
işlərində insan alverçilərinin elə
qadınlar olduğu ilə əsaslandırır.
Bu fakt aprel ayında Beynəlxalq Miqrasiya Təşkilatının
Bakı ofisi tərəfindən “Azərbaycanda insan alverinə
qarşı mübarizə üzrə potensialın
artırılması” layihəsi çərçivəsində
təşkil olunmuş dəyirmi masada Azərbaycan
Daxili İşlər Nazirliyinin İnsan Alverinə
Qarşı Mübarizə Baş İdarəsinin
(İAQMBİ)-nin məsul əməkdaşı İlkin
Qurbanov tərəfindən də səsləndi. O son 12 ilin
(2005-2017) statistikasını təqdim edərkən, bildirib
ki, respublikada 1164 insan alveri faktı müəyyən edilib. Onların 36-sı əməyin istismarı
faktıdır. 397 cinayət işi
qaldırılıb, 509 insan alverçisi və 787 insan
alverinin qurbanı müəyyən edilib. İnsan
alverçilərinin 15%-i kişilər, yerdə qalan 85%-i isə
qadınlardır.
Tora necə
düşmək olar?
İnsan alverçiləri qurbanlarını tora işə
düzəltmə firmàlàrı, mîdà, nigah, turizm àgåntliyi, intårnåtdə yerləşdirilmiş iş, təhsil,
tànışlıq və nikàh hàqqındà ålànlàr, qəzåt, küçə və tålåviziyà ålànlàrı vàsitəsilə, həmçinin tànışlàr, qînşulàr, qrup yîldàşlàrı, iş yårindəki həmkàrlàr tərəfindən edilən təkliflərlə
salırlar.
Azərbaycanlı ekspertlərin fikrincə,
Azərbaycanda qurbanlar daha çox tanışları və
yaxınları vasitəsilə bu işə cəlb olunurlar. Və məhz buna görə
də çox vaxt qurbanlar cəlb edənlərin adını
açıqlamırlar. Buna görə də
bizdə insan alverinin arxasında böyük mafioz qrupların
dayanması sübuta yetirilməyib.
Mehriban Zeynalovanın fikrincə, indiki
durumda məişət zorakılığı problemi cinsi
istismar üçün daha çox şərait yaradır. Ölkədə kifayət qədər mərkəzlər
mövcud deyil, pulsuz xidmət paketləri kifayət qədər
olmadığından qadınlar çıxılmaz vəziyyətdə
qalır: “Rayonlardan Bakıya pənah dalınca gələn
qızların əksəriyyəti cinsi zorakılığa məruz
qalmışlardır. Həyatlarının
müxtəlif dönəmlərində yaxınları və
ya etibar etdikləri tərəfindən cinsi zorakılıqla
üzləşiblər. Və bu təcavüzlərin
bəziləri çox erkən yaşlarda olub. Həmçinin boşandıqdan sonra ailə
qadını qəbul etmir və yaxud erkən ərə verilən
xanım iki-üç uşaqla ortada qalır. Bu vəziyyətdə xidmət paketləri kifayət
qədər olmalıdır ki, həmin insanlar cinayətkarların
əlinə düşməsin. Həmin
insanların məlumatlılıq səviyyəsi kifayət qədər
olmur, televiziyalar həmin qadınlara yardım göstərə
biləcək mərkəzlərlə bağlı məlumat
vermir.
Bizim fəaliyyət istiqamətlərindən
biri də insan alveri qurbanları ilə işdir. Ötən il bizə
bununla bağlı 38 müraciət daxil olub. Sevindirici
hal odur ki, 14-18 yaşlılarla bununla bağlı müraciətin
daxil olmamasıdır. 18-25 yaşlı
qurbanların sayı 3, 25-28 yaş kateqoriyası üzrə
24, 35-45 yaşlılar üzrə 10, 45-65 yaş
kateqoriyası üzrə isə 1 olub. Araşdırma
göstərir ki, insan alveri qurbanları arasında təhsilsiz
və natamam orta təhsillilər daha çox
üstünlük təşkil edir- müvafiq olaraq 6 və
14. Bu isə maarifləndirmə və təhsil
səviyyəsinin insan alveri kimi qlobal problemlə mübarizədə
fayda verdiyini təsdiqləyir”.
Qurbanlar hara
gedir?
Son beş ildə üstü açılmış
cinayətlərin analizi göstərir ki, insan alveri
qurbanları üçün hədəf ölkələr
arasında Türkiyə birinci yeri tutur. İnsan
alveri qurbanlarının 63%-i bu ölkəyə göndərilir.
Daha sonrakı yerləri Birləşmiş
Ərəb Əmirlikləri (15%) və Rusiya (10%) tutur.
Son iki ildə təyinat ölkələrinin sırasına
Malayziya (2,3%) da daxil olub. İnsan alveri
qurbanlarının aparıldığı ölkələr
arasında Pakistan (1,3%) və İran (0,4%)
da var.
Ekspertlər hesab edirlər ki, insan
alverçilərinin məhz bu marşrutları seçməsi
əsasən xərclərlə bağlıdır. Belə ki, onlar
qurbanların mənzil başına
çatdırılması üçün mümkün qədər
ucuz variantları seçməyə
çalışırlar.
Kişilər –insan alverinin qurbanı kimi
“Son 10 ildə insan alverinin qurbanı olan
kişilərin sayı artıb”. Bu açıqlama ilə Beynəlxalq Miqrasiya
Təşkilatının Azərbaycandakı nümayəndəliyinin
rəhbəri Serhan Aktoprak çıxış edib.
O bildirib ki, 2015-ci ildə insan alverinin qurbanı olan
kişilərin sayı qadınların sayından çox
qeydə alınıb: “Belə ki, 2006-cı ildə insan alveri
qurbanlarının 84%-i qadın idisə, indi bu rəqəm 43
faizə düşüb. İnsan alveri
qurbanlarının 50-%-i 22-37 yaş arasındadır.
İnsan alverinin qurbanı ola kişilər
ortalama 30, qadınlar isə 29 yaşındadır.
Kişilər daha çox məcburi əməyə,
cinayətkar fəaliyyət cəlb olunmaqla istismara məruz
qala bilirlər. Cinayətkarlar, əsasən 19 yaşından 55
yaşınadək kişiləri əməyin istismarına cəlb
edirlər. Azərbaycan kişiləri və
oğlanları Türkiyə, Rusiya, Birləşmiş Ərəb
Əmirliklərində və respublikanın özündə
məcburi əməyə məruz qoyulur.
Ölkə vətəndaşları olan
kişilər bəzən mövsümi xarakterli işlərlə
bağlı ölkəni qısamüddətli tərk edirlər. Başqasının əməyinin
istismarı bahasına gəlir əldə etmək istəyən
cinayətkarlar belə insanların etibarından sui-istifədə
edərək onları toplayaraq xarici ölkələrə
aparır və qul vəziyyətinə salırlar. Belə insanlar uzun müddət kölə vəziyyətində
çalışdıqdan sonra xəstə, yarımcan halda
ölkəyə, öz ailələrinin yanına
qayıdır. Bəzən belə
kişilər özlərini günahkar saydıqları
üçün ailələrinin yanına dönməkdən
çəkinirlər.
İnsan alverinin qurbanı olan kişilərin bu barədə
danışmadıqlarını deyən Mehriban Zeynalova
ölkəmizdə qeydə alınan faktların
azlığını da bununla əsaslandırıb: “Bizdə
olan məlumata görə, Zaqatalada kişilər arasında
insan alveri kifayət qədər geniş yayılıb”.
Nərmin
Muradova
Xalq cəbhəsi.- 2018.- 10 iyul.- S. 7.