Müstəqillik
illərində Azərbaycan ədliyyəsinin inkişafı
Azərbaycan
ədliyyə işçiləri artıq 12-ci ildir ki, öz
peşə bayramlarını böyük ruh yüksəkliyi
və sevinc hissi ilə qeyd edirlər. Xalqımızın
ümummilli lideri, dahi öndər Heydər Əliyev tərəfindən
imzalanmış 11 noyabr 2000-ci il tarixli sərəncamla Azərbaycan
Xalq Cümhuriyyəti Ədliyyə Nazirliyinin Əsasnaməsinin
təsdiq edildiyi gün - 22 noyabr ədliyyə işçilərinin
peşə bayramı günü kimi təsis edilmişdir. Azərbaycan
ədliyyəsinin bu illər ərzində keçdiyi
inkişaf yolu barədə müsahibimiz respublika ədliyyə
nazirinin müavini, II dərəcəli dövlət ədliyyə
müşaviri Toğrul Musayev fikirlərini
oxucularımızla bölüşmüşdür.
-
Toğrul müəllim, əvvəla, sizi və bütün ədliyyə
işçilərini peşə bayramınız münasibətilə
təbrik edirik. Müstəqilliyimizin 20-ci
ildönümünü yaşayan ölkəmizdə demokratik
hüquqi dövlət quruculuğu yolunda atılmış
addımları, müasir hüquq sisteminin
inkişafını necə xarakterizə edərdiniz?
- Çox sağ olun. Ədliyyə işçilərinin builki peşə bayramı, həqiqətən də, hər bir azərbaycanlı üçün çox mühüm və əlamətdar bir dövrə təsadüf edir. Belə ki, respublikamız dövlət müstəqilliyinin bərpasının 20 illik yubiley günlərini yaşayır. Əlbəttə, hər bir xalqın ən böyük milli sərvətlərindən biri də onun azadlığı və dövlət müstəqilliyidir. Sivil cəmiyyətin özəyini də məhz istiqlal ideyaları, milli dövlətçilik amili, insan hüquq və azadlıqlarına hörmət prinsipi təşkil edir. 1991-ci ildə dövlət müstəqilliyini bərpa etməklə Azərbaycan xalqı tarixi qələbə qazanmışdı. Lakin əfsuslar olsun ki, müstəqilliyin ilk illərində dövlət idarəçiliyinin iflic vəziyyətə salınması, respublika daxilində separatçı qüvvələrin baş qaldırması, vətəndaş müharibəsinin alovlanması, xaos və iqtisadi tənəzzül, digər tərəfdən isə Ermənistanın hərbi təcavüzü o zaman xalqımızı nəinki öz müstəqilliyini itirmək, hətta ölkəni parçalanmaq təhlükəsi qarşısında qoymuşdu.
Məhz belə bir son dərəcə ağır şəraitdə xalqımızın təkidli tələbi ilə ümummilli liderimiz Heydər Əliyevin hakimiyyətə qayıdışı, dahi öndərin möhkəm iradəsi, zəngin idarəçilik təcrübəsi, unikal liderlik bacarığı və ən əsası, xilaskarlıq missiyası sayəsində ölkəmiz dünya tarixində öz istiqlalına yenidən sahib çıxmışdır. Xalqımızın Milli Qurtuluş missiyası ilə qorunan müstəqilliyimizin möhkəmləndirilməsi yolunda inamlı addımlar atılmış, ulu öndərin müdrik və düşünülmüş daxili və xarici siyasəti nəticəsində dövlətimiz müasir inkişaf yoluna qədəm qoymuş, sülh danışıqları aparılmaqla atəşkəsə nail olunmuş, bir çox xarici dövlətlərlə diplomatik əlaqələr qurulmuş, ölkədə hərtərəfli quruculuq işləri, iqtisadi islahatlar həyata keçirilməyə başlanmış, uğurlu neft strategiyasının təməli qoyulmuşdur.
Bütün bunlarla bərabər, hüquq sistemində də əsaslı islahatlar aparılmağa başlanmışdır. İlk növbədə, 1995-ci ildə dövlətimizin təməlini möhkəm siyasi-hüquqi əsaslar üzərində qurmaq və müstəqilliyi daha da möhkəmlətmək üçün bilavasitə Heydər Əliyevin müəllifliyi ilə Milli Konstitusiyamız qəbul edilmişdir. Əsas Qanun insan hüquqlarının təmin olunmasını dövlətimizin ali məqsədi kimi bəyan etmişdir. Ulu öndərin rəhbərliyi ilə Hüquqi İslahat Komissiyası yaradılaraq qısa müddət ərzində mühüm qanun və məcəllələr hazırlanmış, demokratik dövlətə xas olan təsisatlar yaradılmış, yeni məhkəmə sistemi formalaşdırılmışdır.
Eyni zamanda, dövlətin cəza siyasətində köklü dəyişikliklər edilmiş, cinayət cəzalarının icrası funksiyası Ədliyyə Nazirliyinə verilmiş, ölkəmizdə Əfv institutu bərpa olunmuş, Şərqdə ilk dəfə olaraq ölüm cəzası ləğv edilmişdir.
Təsadüfi deyil ki, müstəqillik dövründə ölkəmizdə qəbul edilmiş yeni qanunların təxminən 20 faizi məhkəmə-hüquq islahatları ilə bağlı olmuşdur və bu sahədə görülən işlər beynəlxalq qurumlar və ekspertlər tərəfindən də yüksək qiymətləndirilmişdir.
Ümummilli liderimiz Heydər Əliyevin müəyyən etdiyi və gələcəyə hesablanmış inkişaf konsepsiyasına uyğun olaraq ölkəmiz 20 illik tərəqqi dövrü ərzində bir çox dövlətlərin uzun illər əldə edə bilmədikləri yüksək nailiyyətlər qazanmış, dünya birliyində nüfuzlu dövlət kimi layiqli yer tutmağa müvəffəq olmuşdur.
Bu gün fəxrlə söyləyə bilərik ki, ulu öndərimizin dövlət inkişaf kursunu layiqincə və uğurla davam etdirən möhtərəm Prezidentimiz İlham Əliyevin rəhbərliyi ilə Azərbaycan dövləti daha da qüdrətlənir, möhkəmlənir, ölkədə müasir hüquq və idarəetmə sistemləri formalaşaraq hüquq münasibətləri modernləşdirilir. Respublikamız iqtisadi inkişaf tempinə görə dünyada lider dövlətlərdəndir. Və müstəqilliyimizin bərpasının 20 illiyi ərəfəsində dünyanın 155 ölkəsinin BMT Təhlükəsizlik Şurasına keçirilən seçkilərdə Azərbaycanı dəstəkləməsi və nəticədə ölkəmizin bu mötəbər quruma qeyri-daimi üzv seçilməsi xarici siyasətimizin təntənəsi olmaqla çox önəmli tarixi nailiyyətdir.
- Ədliyyə sisteminin müasirləşdirilməsi
üzrə həyata keçirilən ardıcıl və
genişmiqyaslı tədbirlər cəmiyyətimizdə dərin
rəğbətlə qarşılanır. Son illər bu sahədə
aparılan islahatlar barədə nə deyə bilərsiniz?
- Bəli,
hüquqi dövlətin qurulması möhkəm ədliyyə
sisteminin formalaşdırılması ilə sıx
bağlıdır. Azərbaycan
Respublikasının Prezidenti İlham Əliyev tərəfindən
son illər ərzində ədliyyə sisteminin müasirləşdirilməsi
və müstəqil məhkəmə hakimiyyətinin daha da
gücləndirilməsi üzrə çox mühüm həm
nəzəri, həm də praktiki əhəmiyyət
daşıyan əhatəli qərarlar verilmişdir. Bu istiqamətdə əməli işlərin
görülməsi ümummilli liderimiz Heydər Əliyevin təşəbbüsü
və rəhbərliyi ilə həyata keçirilmiş məhkəmə-hüquq
islahatlarının məntiqi davamı olaraq, onların
hazırda keyfiyyətcə yeni mərhələsinin
başlanması deməkdir. Çoxşaxəli
ədliyyə fəaliyyətinin tənzimlənməsi
üçün 2006-cı ildə Ədliyyə Nazirliyinin Əsasnaməsi,
"Ədliyyə orqanlarında qulluq keçmə
haqqında" Qanun qəbul olunmuş, "Ədliyyə
orqanlarının inkişafı haqqında" proqram
xarakterli fərman imzalanmışdır.
Bununla da Ədliyyə Nazirliyinə hüquq-mühafizə
orqanı statusu verilmiş, yeni vəzifələr həvalə
edilməklə, onun strukturu təkmilləşdirilmişdir. 2009-cu ildə isə
dövlət başçısı tərəfindən
"Azərbaycan ədliyyəsinin inkişafına dair
2009-2013-cü illər üçün Dövlət
Proqramı"nın qəbul olunması ədliyyə
və məhkəmə sahəsində islahatların gələcək
inkişaf perspektivlərini müəyyən etmişdir. Azərbaycan ədliyyəsinin dinamik
inkişafının təmin olunmasına, yeni informasiya və
kommunikasiya texnologiyalarının tətbiq edilməsinə,
normativ-hüquqi və maddi-texniki təminatın
yaxşılaşdırılmasına, kadr potensialının,
ədliyyə orqanları işçilərinin sosial
müdafiəsinin gücləndirilməsinə yönəlmiş
bu proqram çərçivəsində kompleks tədbirlər
həyata keçirilir.
Bu gün Ədliyyə Nazirliyi geniş islahatlar
aparılmaqla müasir inkişaf yolu keçir və
yaxşı olardı ki, görülən bu tədbirlərdən
ətraflı bəhs edək. Lakin bir müsahibədə
bütün sahələri əhatə etmək mümkün
deyil. Bunun üçün ədliyyənin
bir neçə fəaliyyət istiqamətlərindən
söz açmaq istərdim.
Qeyd olunmalıdır ki, nazirliyimiz qanunvericilik sahəsində
fəal iştirak edir, hüquqi aktların layihələrini
insan hüquq və azadlıqları əsas meyar kimi rəhbər
tutularaq onların beynəlxalq hüquqi sənədlərə
uyğunluğuna xüsusi diqqət yetirilməklə
hazırlayır, layihələr üzrə rəy verir,
normativ-hüquqi və normativ xarakterli aktların hüquqi
ekspertizasını aparır. Təkcə cari ildə
nazirlik tərəfindən 240 hüquqi aktın layihəsi
hazırlanmış, müxtəlif hüquq münasibətlərini
tənzimləyən 1300-dən yuxarı belə akt hüquqi
ekspertizadan keçirilmişdir.
Yeni qəbul olunmuş "Normativ hüquqi aktlar
haqqında" Konstitusiya Qanunu ilə cari ildə nazirliyə
yeni mühüm vəzifələr, o cümlədən Azərbaycan
Respublikasının Hüquqi Aktların Dövlət
Reyestrinin yaradılması və onun aparılması həvalə
edilmişdir.
Ölkə Prezidentinin 2011-ci il 1 iyul tarixli
fərmanı ilə bu sahədə müvafiq Əsasnamə
təsdiq olunmuş və nazirlik tərəfindən həmin
reyestrin elektron variantı yaradılaraq (www.huquqiaktlar.gov.az) bu
ilin noyabrın 1-dən fəaliyyətə
başlamışdır.
Vətəndaşların
hüquqi biliklərinin artırılması, qanunların mətni
ilə onların birbaşa, sərbəst və təmənnasız
tanış olması da mühüm məsələlərdən
biridir. Bu baxımdan nazirliyin interaktiv rejimdə
fəaliyyət göstərən və milli qanunvericiliyin
elektron məlumat bazasını əhatə edən
"e-qanun.az" internet saytı xüsusi əhəmiyət
kəsb edir.
Əhalinin bu və ya digər məsələlərlə
bağlı öz hüquqlarını həyata keçirməsi
ilə əlaqədar vaxtaşırı müraciət edilən
sahələrdən biri də notariatdır. Burada da bir
sıra yeniliklər əldə olunmuş, o cümlədən
qanunvericiliyə qabaqcıl beynəlxalq standartlara uyğun əsaslı
dəyişikliklər edilmiş, "Notariat sənədlərinin
elektron məlumat bankı" informasiya sistemi
yaradılmış, şəffaf prosedurlarla müsabiqə
keçirilərək yeni notariuslar korpusu
formalaşdırılmışdır. Eyni
zamanda, Beynəlxalq Notariat İttifaqı ilə səmərəli
əlaqələr qurulmuş, bir sıra inkişaf etmiş
dövlətlərin təcrübəsi öyrənilmiş,
Latın notariatının bərqərar olması üzrə
mühüm addımlar atılmış, ölkəmizdə
xüsusi notariat institutu yaradılaraq fəaliyyətə
başlamışdır.
Qeyri-hökumət təşkilatları dövlət və
cəmiyyətin inkişafı üçün əhəmiyyət
kəsb edən problemlərin həllinə fəal cəlb
olunurlar. Vətəndaş cəmiyyətinin inkişafı
üçün əlverişli şərait
yaradılmışdır və bildirmək istəyirəm
ki, Ədliyyə Nazirliyində dövlət qeydiyyatına
alınmış qeyri-hökumət təşkilatları ilbəil
artaraq, bu gün onların sayı 2700-ü
ötmüşdür. Qanunvericiliyə
uyğun olaraq hüquqi və fiziki şəxslər tərəfindən
mətbu nəşrin təsis edilməsi prosedurları xeyli
sadələşdirilmişdir və hazırda nazirlikdə
uçota götürülmüş KİV-lərin sayı
4500-ü keçmişdir.
Sahibkarlığın inkişafı, iqtisadi tərəqqi
üçün əlverişli biznes mühitinin
yaradılması üzrə ardıcıl tədbirlər həyata
keçirilir.
Cənab Prezident dəfələrlə öz
çıxışlarında sahibkarlığın
inkişafı üçün inhisarçılığa,
korrupsiya və rüşvətxorluğa qarşı
mübarizənin gücləndirilməsinin vacibliyini
vurğulamış, bu məsələlərə daim
xüsusi önəm verərək dövlət nəzarəti
mexanizmlərinin təkmilləşdirilməsi, yoxlamaların
tənzimlənməsi vasitəsilə sahibkarların
hüquqlarının qorunması, sui-istifadələrin
qarşısının alınması istiqamətində
mühüm qərarlar qəbul etmişdir.
Bununla əlaqədar
ölkə Prezidentinin 13 aprel 2010-cu il və
15 fevral 2011-ci il tarixli fərmanları ilə Ədliyyə
Nazirliyinə müvafiq reyestrin formalaşdırılaraq
aparılması həvalə olunmuşdur. Qısa müddət
ərzində bu sahədə milli və xarici qanunvericilik təhlil
olunmuş, qabaqcıl təcrübə öyrənilmiş və
"Sahibkarlıq sahəsində aparılan yoxlamaların
vahid məlumat reyestri" (www.yoxlama.gov.az
ttp://www.yoxlama.gov.az/) cari ilin 1 may tarixindən fəaliyyətə
başlamışdır. Bununla da sahibkarlıq subyektlərində
hər hansı yoxlamalar yalnız həmin reyestrdə müəyyən
edilmiş qaydada qeydiyyata alındıqdan sonra həyata
keçirilə bilər. Artıq bu reyestr dövlət
orqanları və iş adamları üçün əməli
əhəmiyyət kəsb edən informasiya resursuna
çevrilmişdir.
Yuxarıda göstərdiyim kimi, ölkəmizdə
inkişafı əngəlləyən hallarla, o cümlədən
korrupsiya ilə ciddi mübarizə aparılır. Cənab
Prezident əhali ilə görüşləri zamanı vətəndaşlarımızdan
bütün xoşagəlməz hallar, ədalətsizliklər,
əsassız tələblər haqqında Prezident Administrasiyasına
və digər müvafiq orqanlara nöqsanların aradan
qaldırılması üçün məlumat verilməsini
xahiş etmişdir.
Ədliyyə orqanlarında da bu sahə daim diqqətdə
saxlanılaraq, vətəndaşların müraciətlərinə
baxılmasının təkmilləşdirilməsi,
korrupsiyaya şərait yaradan halların
qarşısının alınması üzrə işlər
görülür. Monitorinq qrupları təşkil
olunmuş, nazirliyin internet saytında "qaynar xətt"
bölməsi və ayrıca telefon xidməti
yaradılmış, "Qaynar xətt"ə daxil olan
şikayətlərə baxılması Qaydaları təsdiq
edilmişdir. Nazirlik tərəfindən korrupsiya
hüquqpozmaları ilə bağlı yoxlamaların nəticələri
üzrə cari ildə 4 nəfər barədə materiallar
prokurorluğa göndərilmiş, habelə 7 ədliyyə
işçisi intizam məsuliyyətinə cəlb olunmuş,
o cümlədən 4 nəfər ədliyyə
orqanlarından xaric edilmişdir.
Regionlarda
hüquq təsisatlarının inkişafı, yerlərdə
əhalinin ədliyyə orqanlarına müraciət
imkanlarının asanlaşdırılması, bu orqanların
işinin əlaqələndirilməsi məqsədilə ilk
dəfə olaraq regional ədliyyə şöbələri
yaradılmış, onların fəaliyyətinin səmərəli
təşkili ilə bağlı işlər görülərək,
Şəki, Gəncə və Şirvan regional ədliyyə
şöbələri üçün hər cür şəraiti
olan və müasir təşkilati-texniki avadanlıqla təmin
edilmiş yeni inzibati binalar tikilərək istifadəyə
verilmişdir.
Bununla yanaşı, yoxsulluğun azaldılması və
davamlı inkişaf Dövlət Proqramının həyata
keçirilməsi məqsədilə nazirlik tərəfindən
aztəminatlı əhalinin vətəndaş hüquqları
barədə məlumatlandırılması və onların
pulsuz hüquqi yardım xidmətlərindən istifadə
imkanlarının genişləndirilməsi məqsədilə
bölgələrdə regional hüquqi məsləhət
xidmətləri mərkəzləri
yaradılmışdır. Həmin mərkəzlərin
fəaliyyətinin növbəti illərdə də davam
etdirilməsi nəzərdə tutulur.
Nazirliyin
kadr siyasəti kifayət qədər ciddi bir sistem təşkil
etməklə, ədliyyə orqanlarını zəruri peşəkarlığa,
sağlam mənəviyyata, yüksək hazırlığa
malik işçilərlə möhkəmləndirmək və
eyni zamanda, ədliyyə işçisinin adına
və nüfuzuna xələl gətirən şəxslərdən
təmizləmək kimi mühüm məqsədlərə
xidmət edir. Son illər ədliyyə
orqanlarına qulluğa qəbul şəffaf prosedurlarla
açıq müsabiqə yolu ilə aparılır. Bu
il iki dəfə işə qəbulla
bağlı müsabiqə elan olunmuşdur. Artıq
onlardan biri bu günlərdə başa çatmış,
bütün mərhələləri, o cümlədən
peşə fəaliyyətinə buraxılması
üçün Ədliyyə Akademiyasında icbari təlim
kurslarını uğurla keçmiş 50-dən artıq
hüquqşünas məhz peşə bayramı ərəfəsində
ədliyyə orqanlarına qulluğa qəbul olunmuşdur.
Müsbət haldır ki, müsabiqələr əsasında
ədliyyə sahəsində fəaliyyətə başlayan
şəxslərin 84 faizi məhz gənclərdir və hazırda
bütövlükdə ədliyyə işçilərinin
üçdə birini gənclər təşkil edir. Bu da ölkəmizdə
həyata keçirilən dövlət gənclər siyasətinə
öz töhfələrini verir.
İşə qəbul proseduru xeyli sadələşdirilmiş,
yalnız müvafiq formada ərizə təqdim etməklə
müsabiqənin birinci mərhələsində - test
imtahanında iştirak etmək imkanı
yaradılmışdır. Bunun nəticəsidir ki, ədliyyə
orqanlarına qulluğa qəbulla bağlı növbəti -
sayca altıncı müsabiqədə iştirak etmək
üçün 300 nəfərdən çox namizəd
müraciət etmiş və onlarla bu günlərdə test
imtahanı keçirilərək, ilk dəfə olaraq
bütün imtahan prosesi "online" rejimində internet
vasitəsilə birbaşa yayımlanmışdır. İmtahanda iştirak etmiş namizədlərin
136-sı uğur qazanaraq növbəti mərhələyə
buraxılmışdır.
Məlumat
üçün həmçinin bildirmək istəyirəm
ki, ölkəmizin hüquqi sahədə əməkdaşlıq
imkanlarının genişləndirilməsi istiqamətində
Ədliyyə Nazirliyi tərəfindən bir sıra
nüfuzlu xarici təsisatlar və digər dövlətlərin
ədliyyə orqanları ilə sıx işgüzar
münasibətlər qurulmuş, qabaqcıl beynəlxalq təcrübənin
öyrənilməsi, beynəlxalq müqavilə layihələrinin
hazırlanması, razılaşdırılması və
bağlanılması, habelə tərəfdar
çıxdığımız müqavilələrdən
irəli gələn öhdəliklərin icrasının təmin
edilməsi üzrə də konkret işlər
aparılır. Bu il Mərakeşin,
Gürcüstanın, Türkiyənin və Macarıstanın
ədliyyə nazirləri ölkəmizdə səfərdə
olmuş, dövlətlərarası müqavilələr və
nazirliklərarası mühüm sənədlər
imzalanmışdır.
Eyni
zamanda, Dünya Bankı ilə birgə həyata keçirilən
"Ədliyyə sisteminin müasirləşdirilməsi"
layihəsi çərçivəsində ədliyyə və
məhkəmə orqanları ən müasir informasiya və
kommunikasiya texnologiyaları ilə təmin olunur, idarəçiliyin
beynəlxalq standartlara uyğunlaşdırılması, vahid
informasiya şəbəkəsinin və elektron sənəd
dövriyyəsinin yaradılması üzrə işlər
aparılır. Avropa Qonşuluq Siyasəti
çərçivəsində hazırlanmış "Azərbaycanda
ədliyyə islahatlarına dəstək"
Proqramının isə yaxın zamanlarda icrasına
başlanacaq.
Əvvəldə də qeyd etdiyim kimi, Ədliyyə
Nazirliyinin fəaliyyət dairəsi kifayət qədər
genişdir. Penitensiar və icra xidmətlərində islahatlar
davam etdirilərək işin səmərəli təşkili
üçün mövcud olan problemlərin aradan
qaldırılması, kadrların məsuliyyət hissinin
artırılması üzrə ciddi tədbirlər həyata
keçirilir, bu sahədə müvafiq qanunvericilik bazası təkmilləşdirilmişdir.
Nazirliyin
Məhkəmə Ekspertizası Mərkəzi müasir
kriminalistik avadanlıqlarla təchiz olunmuş, tədqiqat
laboratoriyaları yeniləşdirilmiş, qanunvericiliyə edilən
dəyişikliklərə əsasən nazirlik tərəfindən
ibtidai istintaqı aparılan cinayət işlərinin dairəsi
genişlənmiş, bələdiyyələrin fəaliyyətinə
inzibati nəzarət gücləndirilmiş, ədliyyə
orqanlarında keyfiyyətli tibbi xidmətin göstərilməsi,
məhkumların müayinə və müalicəsi işi
yaxşılaşdırılır.
Əhalinin hüquqi maarifləndirilməsi, ictimaiyyətlə
əlaqələrin gücləndirilməsi, işimizdə
şəffaflığın təmin olunması diqqət mərkəzindədir. Belə ki, nazirliyin internet
saytı interaktiv rejimdə fəaliyyət göstərir,
"Qanunçuluq" jurnalı, "Ədliyyə" qəzeti
və nazirliyin digər mətbu nəşrlərində ədliyyə
sahəsində mütəmadi məlumatlar verilir, son illərdə
görülən işləri və tədbirləri əks
etdirən materiallardan ibarət "Ədliyyə fəaliyyəti
mətbuat səhifələrində" adlı hər il
üzrə ayrıca kitablar nəşr olunur.
Xüsusi vurğulamaq lazımdır ki, məhkəmə
sisteminin müasirləşdirilməsi üzrə praktiki
işlərin davamı olaraq regional məhkəmələrin
dairəsi genişləndirilmiş, infrastruktur yeniləşdirilir
və ən başlıcası isə yeni nəsil hakim korpusu
formalaşdırılır.
Respublikamızda ilk dəfə olaraq hüquqi dövlət
quruculuğunda, dövlət-vətəndaş münasibətlərində
vacib rol oynayan inzibati ədliyyə
formalaşdırılmışdır. Bununla əlaqədar
qabaqcıl xarici təcrübə öyrənilmiş, kompleks
qanunvericilik, tədris və təşkilati tədbirlər həyata
keçirilmiş, geniş hüquqi maarifləndirmə
işi aparılmışdır.
Artıq bu ilin yanvar ayından ölkəmizdə regional
inzibati-iqtisadi məhkəmələr işə
başlamış, qısa müddət ərzində onlar
üçün inzibati binalar ayrılmış, maddi-texniki təchizatı
təmin edilmişdir. Bununla yanaşı, ədliyyə
sisteminin müasirləşdirilməsi üzrə Dünya
Bankı ilə birgə həyata keçirdiyimiz layihə
çərçivəsində inzibati məhkəmələr
üçün yeni müasir binaların inşası nəzərdə
tutulmuş, qabaqcıl memarlıq üslublarına uyğun
layihələr hazırlanmışdır.
Ümumiyyətlə isə Dünya Bankı ilə birgə
həyata keçirilən layihə üzrə 20-dən
çox yeni məhkəmə binasının, həmçinin
bir neçə məhkəmənin yerləşəcəyi
məhkəmə komplekslərinin layihələri
hazırlanmışdır. Peşə bayramı ərəfəsində
Oğuz rayonunda layihə çərçivəsində
inşa olunmuş ilk məhkəmə binasının
açılışında möhtərəm Prezidentimiz
İlham Əliyevin iştirakı bizim üçün
xüsusilə əlamətdar olmuşdur. Oğuz
Rayon Məhkəməsinin yeni binası digər məhkəmə
binalarından bir sıra yenilikləri ilə fərqlənir.
Belə ki, məhkəmə zallarında proseslərin
audio və video yazılışlarını aparan
"Femida" sistemi, videokonfransların, təqdimatların
keçirilməsi, elektron sənəd dövriyyəsi
üçün bütün zəruri infrastruktur
yaradılmış, həmçinin binada elektron kitabxana da fəaliyyət
göstərir.
-
Toğrul müəllim, ölkəmizdə müasir
informasiya-kommunikasiya texnologiyalarının istifadəsinə,
dövlət orqanlarında əhaliyə elektron xidmətlərin
göstərilməsinə mühüm əhəmiyyət
verilir. Bəs ədliyyə sistemində elektron
xidmətlərin tətbiqi ilə bağlı hansı işlər
görülür?
- Bu
çox maraqlı məsələdir. Dövlət
idarəçiliyinin müasir prinsiplər əsasında həyata
keçirilməsində, vətəndaşların dövlət
orqanlarına müraciət imkanlarının
asanlaşdırılmasında informasiya-kommunikasiya
texnologiyalarının tətbiqi müstəsna əhəmiyyətə
malikdir. Modern və çevik idarəetmənin
təmin edilməsi, dövlət orqanlarının fəaliyyətində
şəffaflığın artırılması və
korrupsiyaya şərait yaradan halların aradan
qaldırılması üçün elektron xidmətlərin
tətbiqi zəruridir.
"Dövlət
orqanlarının elektron xidmətlər göstərməsinin
təşkili sahəsində bəzi tədbirlər
haqqında" ölkə Prezidentinin 23 may 2011-ci il tarixli Fərmanından irəli gələn
vəzifələrin icrası ilə bağlı nazirlik tərəfindən
müasir elektron sistemlərin tətbiqinin genişləndirilməsi
üzrə tədbirlər həyata keçirilmişdir.
Belə ki, notariat qurumlarında əhaliyə elektron xidmətlərin
göstərilməsi məqsədilə universal elektron xidmət
köşkləri hazırlanaraq sınaq rejimində istifadəyə
verilmişdir.
Həmin köşklər vasitəsilə vətəndaşlar
inzibati işçilərlə təmasda olmadan notariat, vətəndaşlıq
vəziyyəti aktları və qeyri-kommersiya hüquqi şəxslərin
qeydiyyatı ilə əlaqədar, o cümlədən
qanunvericiliklə müəyyənləşdirilmiş
qaydalar, tələb olunan sənədlər, həmin sənədləri
verən orqanlar, iştirak edən şəxslər, ödənişlər
və onlardan azadolmalar barədə məlumatları öyrənə,
eyni zamanda, zərurət olduqda bu məlumatları əks etdirən
çıxarışları əldə edə bilirlər.
Köşklərdə
quraşdırılmış elektron ödəmə sistemi isə
banka bilavasitə müraciət etmədən
bütün növ ödənişlərin istər kart, istərsə
də nağd şəkildə həyata keçirilməsini
və müvafiq qəbzin avtomatlaşdırılmış
qaydada alınmasını mümkün edir. Yüksək
sürətlə internet şəbəkəsinə
qoşulması nəticəsində vətəndaşlar
üçün köşklər vasitəsilə nazirliyin
qaynar xəttinə və elektron poçtuna birbaşa
müraciət etmək imkanı da yaradılmışdır.
Bu günlərdə nazirliyin internet saytında elektron
xidmət bölməsi istifadəyə veriləcək. Həmin bölmə vasitəsilə
vətəndaşlar ədliyyə orqanlarının iş
rejimi, dislokasiyası, əlaqə vasitələri, eləcə
də göstərilən hüquqi xidmətlərin
aparılması qaydası, tələb olunan sənədlər
və rüsumların məbləği, məhkəmə qərarlarının
icrası barədə ətraflı məlumat əldə edə
biləcəklər. Bölmədə həmçinin,
Azərbaycan adları, onların mənası və sair barədə
informasiya almaq üçün geniş axtarış sistemi
yaradılmışdır.
Bütün
məhkəmə sistemi üçün hazırlanmış
internet portal isə hər bir məhkəmənin fəaliyyəti,
hakimləri, baxılan işlər və qəbul edilən qərarlar,
vətəndaşların qəbulu barədə bütün
zəruri məlumatlar, onlayn rejimdə müraciət etmək
və cavab almaq, müxtəlif iddia ərizələri və
digər məhkəmə sənədlərinin nümunələrini
əldə etmək imkanı yaradacaqdır. Həmin
veb-portal bu günlərdə Oğuz Rayon Məhkəməsinin
yeni inzibati binasının istifadəyə verilməsi mərasimində
dövlət başçısına nümayiş
etdirilmişdir.
Həmçinin,
gələcəkdə "elektron ədliyyə" üzrə
müxtəlif xidmətlərin təşkili, o cümlədən
vətəndaşların elektron müraciəti əsasında
aparılmış notariat hərəkətləri və vətəndaşlıq
vəziyyəti aktları ilə bağlı sənədlərin
surətlərinin əldə edilməsi, onlara elektron
arayışların verilməsi, mətbu nəşrlərin
uçotu üçün zəruri olan sənədlərlə
birlikdə elektron müraciətlərin təqdim edilməsi,
uçotun aparılması və digər xidmətlərin də
həyata keçirilməsi nəzərdə tutulur. Eyni zamanda bildirirəm ki, nazirlik tərəfindən
müasir elektron sistemlər əsasında Əhalinin Dövlət
Reyestri yaradılmış və istismar edilir.
-
Toğrul müəllim, sizi bir daha təbrik edirik və bizə
vaxt ayırdığınıza, dəyərli müsahibəyə
görə təşəkkür edirik.
- Çox sağ olun. Ədliyyə sisteminin inkişafı məsələləri, bütövlükdə hüquq islahatları dövlət başçısı İlham Əliyevin daim diqqətindədir. Ötən illər ərzində əməkdaşlarımızın sosial müdafiəsinin yaxşılaşdırılması istiqamətində çox mühüm tədbirlər görülmüş, 100-dən artıq ədliyyə işçisi və hakim orden və medallarla, fəxri adlarla təltif olunmuş, 10 nəfərə ali xüsusi rütbələr verilmişdir. Ölkə başçısı tərəfindən ədliyyə fəaliyyətinin yüksək qiymətləndirilməsi hər birimizin böyük sevincinə səbəb olmaqla, həm də üzərimizə əlavə məsuliyyət qoyur.
Əminəm ki, ədliyyə işçiləri bundan sonra da qanunçuluğun möhkəmləndirilməsi və vətəndaşların hüquqlarının etibarlı təmin olunması işində xidməti vəzifələrini layiqincə yerinə yetirmək üçün əllərindən gələni əsirgəməyəcəkdir.
Fürsətdən istifadə edib, həmkarlarımı peşə bayramımız münasibətilə təbrik edirəm, onlara şərəfli və məsuliyyətli işlərində yeni-yeni nailiyyətlər arzulayıram.
Xalq qəzeti.- 2011.- 22 noyabr.- S. 7.