Azərbaycan
Respublikası Nazirlər Kabinetinin S Ə R Ə N C A M I
¹ 45 s Bakı şəhəri 30 yanvar
2018-ci il
“Büdcə sistemi haqqında” Azərbaycan
Respublikası Qanununun tətbiq edilməsi barədə” Azərbaycan
Respublikası Prezidentinin 2002-ci il 31 oktyabr tarixli 809 nömrəli
Fərmanının 2-ci hissəsinin beşinci abzasına əsasən,
Azərbaycan Respublikasının 2019-cu il dövlət büdcəsi
layihəsinin, habelə ölkənin iqtisadi və sosial
inkişaf konsepsiyasının və proqnoz göstəricilərinin
Azərbaycan Respublikasının Prezidentinə vaxtında təqdim
edilməsi məqsədi ilə:
1. “Büdcə sistemi haqqında” Azərbaycan
Respublikası Qanununun və Azərbaycan Respublikası Nazirlər
Kabinetinin 2004-cü il 24 may tarixli 75 nömrəli qərarı
ilə təsdiq edilmiş “Dövlət büdcəsinin tərtibi
və icrası Qaydaları”nın müvafiq müddəalarından
irəli gələn vəzifələri yerinə yetirməklə,
Azərbaycan Respublikasının Maliyyə Nazirliyi ölkənin
növbəti büdcə ili üzrə dövlət büdcəsinin
və icmal büdcəsinin layihəsini və sonrakı
üç il üçün icmal büdcənin göstəricilərini
2018-ci il sentyabrın 15-dək, Azərbaycan
Respublikasının İqtisadiyyat Nazirliyi Azərbaycan Respublikasının
növbəti büdcə ili və gələn üç il
üzrə iqtisadi və sosial inkişaf konsepsiyasını və
proqnoz göstəricilərini, toplu maliyyə balansını
2018-ci il sentyabrın 10-dək, həmçinin həmin Qanunun
12-ci maddəsində göstərilən digər sənədləri
hazırlayıb Azərbaycan Respublikasının Prezidentinə
təqdim edilməsi üçün Azərbaycan
Respublikasının Nazirlər Kabinetinə təqdim etsinlər.
2. Azərbaycan Respublikasının
Dövlət Statistika Komitəsi:
2.1. cari il
üçün ölkənin ortamüddətli iqtisadi və
sosial inkişaf proqramını dəqiqləşdirmək məqsədi
ilə 2017-ci ilin ilkin statistik məlumatlarını 2018-ci il
fevralın 5-dək Azərbaycan Respublikasının
İqtisadiyyat Nazirliyinə və Azərbaycan
Respublikasının Maliyyə Nazirliyinə təqdim etsin;
2.2. növbəti büdcə ili və
gələn üç il üçün ölkənin
iqtisadi və sosial inkişaf konsepsiyasının, dövlət
büdcəsi layihəsinin, icmal büdcə göstəricilərinin
və toplu maliyyə balansının hazırlanması
üçün zəruri statistik məlumatların Azərbaycan
Respublikasının İqtisadiyyat Nazirliyinə, Azərbaycan
Respublikasının Maliyyə Nazirliyinə, Azərbaycan
Respublikasının Əmək və Əhalinin Sosial
Müdafiəsi Nazirliyinə, Azərbaycan Respublikasının
Vergilər Nazirliyinə və digər əlaqədar təşkilatlara
mütəmadi olaraq təqdim edilməsini təmin etsin.
3. Azərbaycan Respublikasının
Vergilər Nazirliyi və Azərbaycan Respublikasının
Dövlət Gömrük Komitəsi növbəti büdcə
ili və sonrakı üç il
üçün dövlət büdcəsi gəlirlərinin
layihəsini hazırlamaq məqsədi ilə 2018-ci il
mayın 1-dək Azərbaycan Respublikasının Maliyyə
Nazirliyinin hazırladığı təlimat məktubuna
uyğun olaraq, müvafiq məlumatları 2018-ci il iyulun 1-dək
Azərbaycan Respublikasının Maliyyə Nazirliyinə təqdim
etsinlər.
4. Azərbaycan Respublikasının
Maliyyə Nazirliyi 2019-cu il və sonrakı üç il
üçün dövlət və icmal büdcələrinin
proqnozunun (gəlir, xərc və kəsir) ilkin ortamüddətli
göstəricilərini 2018-ci il aprelin 10-dək, dəqiqləşdirilmiş
variantını 2018-ci il sentyabrın 5-dək, dövlət
büdcəsində dövlət investisiya xərclərinin
ilkin həcmini 2018-ci il martın 31-dək, dəqiqləşdirilmiş
məbləğini isə 2018-ci il iyulun 20-dək Azərbaycan
Respublikasının İqtisadiyyat Nazirliyinə təqdim etsin.
5. Azərbaycan Respublikasının
İqtisadiyyat Nazirliyi:
5.1. 2018-ci il dəqiqləşdirilmiş,
2019-cu il və sonrakı üç il üçün
ölkənin iqtisadi və sosial inkişaf
konsepsiyasının və proqnoz göstəricilərinin,
ümumi və əhalinin əsas sosial demoqrafik qrupları
üzrə yaşayış minimumunun 2019-cu il
üçün ilkin proqnozlarını 2018-ci il martın 1-dək,
dəqiqləşdirilmiş variantını və növbəti
il üçün dövlət büdcəsinin layihəsi ilə
uyğunlaşdırmaq məqsədi ilə dövlət
investisiya proqramının layihəsini 2018-ci il avqustun 1-dək
Azərbaycan Respublikasının Maliyyə Nazirliyinə təqdim
etsin;
5.2. 2019-cu il və sonrakı
üç il üçün Ümumi Daxili Məhsulun həcminin,
istehlak qiymətlərinin ortaillik indeksinin, ortaaylıq əməkhaqqının,
əhalinin gəlir və xərclərinin, məşğulluğunun
və demoqrafik göstəricilərinin ilkin variantını
2018-ci il martın 1-dək, dəqiqləşdirilmiş
variantını isə 2018-ci il avqustun 1-dək Azərbaycan
Respublikasının Əmək və Əhalinin Sosial
Müdafiəsi Nazirliyinə təqdim etsin;
5.3. 2019-cu il və
sonrakı üç il üçün ölkənin iqtisadi
və sosial proqnoz göstəricilərinin koordinasiyalı
şəkildə hazırlanması məqsədi ilə Azərbaycan
Respublikası Nazirlər Kabinetinin müvafiq sərəncamı
ilə yaradılacaq komissiyanın tərkibinə dair təkliflərini
bir ay müddətinə Azərbaycan Respublikasının
Nazirlər Kabinetinə təqdim etsin.
6. Azərbaycan Respublikası Vergilər
Nazirliyinin regional və yerli bölmələri Azərbaycan
Respublikası Vergilər Nazirliyinin və Azərbaycan
Respublikası Maliyyə Nazirliyinin
razılaşdırdığı formalara və cari il
mayın 1-dək Azərbaycan Respublikası Maliyyə Nazirliyinin
hazırladığı təlimat məktubuna uyğun olaraq,
növbəti büdcə ili və sonrakı üç il
üçün dövlət büdcəsinin gəlirləri
üzrə proqnoz layihələrini 2018-ci il iyunun 1-dək Azərbaycan
Respublikası Maliyyə Nazirliyinin aidiyyəti yerli bölmələrinə
təqdim etsinlər.
7. Naxçıvan Muxtar
Respublikasının Nazirlər Kabinetinə, nazirliklərin,
komitələrin, idarə və təşkilatların rəhbərlərinə,
şəhər və rayon icra hakimiyyəti orqanlarına
tapşırılsın və bələdiyyələrə
tövsiyə edilsin ki, Azərbaycan Respublikasının
İqtisadiyyat Nazirliyinin təlimat məktubuna uyğun olaraq
lazım olan materialları iqtisadiyyatın müvafiq sahələrinin
inkişafının təhlili əsasında növbəti
büdcə ili və gələn üç il
üçün ölkənin iqtisadi və sosial inkişaf
konsepsiyasını, proqnoz göstəricilərini və toplu
maliyyə balansını hazırlamaq üçün 2018-ci
il iyulun 15-dək Azərbaycan Respublikasının
İqtisadiyyat Nazirliyinə təqdim etsinlər.
8. Naxçıvan Muxtar
Respublikasının Nazirlər Kabineti, dövlət büdcəsindən
müvafiq maliyyə yardımları alan idarə və təşkilatlar,
həmçinin yerli icra hakimiyyətləri Azərbaycan
Respublikası Maliyyə Nazirliyinin rayon (şəhər)
üzrə maliyyə idarələri (şöbələri)
ilə birlikdə qanunvericiliklə müdafiə olunan xərclər
istisna olmaqla digər xərclər üzrə qənaət
rejimi gözlənilməklə növbəti büdcə ili
və sonrakı üç il üçün büdcə
layihələrini hazırlayıb (hər bir Dövlət
Proqramı üzrə xərclər ayrıca göstərilməklə)
2018-ci il iyulun 1-dək Azərbaycan Respublikasının Maliyyə
Nazirliyinə təqdim etsinlər.
9. Nazirliklər, komitələr və
dövlət büdcəsindən maliyyələşən
digər təşkilatlar:
9.1. müəyyən edilmiş
iqtisadi və sosial siyasət kursunun qısa və ortamüddətli
dövrdə hədəfləri, habelə investisiya layihələrinin
həmin hədəflərə uyğun əsas istiqamətlərini
özündə aydın şəkildə ehtiva edən
dövlət maliyyə resurslarının nəticəəsaslı
bölgüsünü (sektorlar arası və sektor daxilində),
nəticələrə görə məsuliyyət nəzərdə
tutan daha təkmil ortamüddətli xərclər çərçivəsinin
və nəticəəsaslı büdcə mexanizminin
formalaşdırılmasına dair təkliflərini
hazılayıb 2018-ci il mart ayının 1-dək Azərbaycan
Respublikasının Maliyyə Nazirliyinə təqdim etsinlər;
9.2. növbəti
büdcə ili və sonrakı üç il
üçün büdcə layihələrini (hər bir
Dövlət Proqramı üzrə xərclərin və
istehsalatda bədbəxt hadisələr və peşə xəstəlikləri
nəticəsində peşə əmək qabiliyyətinin
itirilməsi hallarından icbari sığorta ilə
bağlı tələb olunan vəsaitin məbləği
ayrıca göstərilməklə) və büdcə
prosesinin təkmilləşdirilməsinə dair təkliflərini
2018-ci il iyulun 1-dək Azərbaycan Respublikasının Maliyyə
Nazirliyinə təqdim etsinlər;
9.3. dövlət
büdcəsi vəsaitinin səmərəli istifadəsini təmin
etmək məqsədi ilə funksional təsnifatın
müvafiq bölmələri çərçivəsində
inzibati təsnifata uyğun olaraq, boş (vakant) ştatlar
(vakant ştatların vəzifə adı, sayı və vəzifə
maaşı göstərilməklə) barədə məlumatları
hər rübdən sonrakı ayın 15-dək Azərbaycan
Respublikasının Maliyyə Nazirliyinə təqdim etsinlər.
10. Azərbaycan Respublikasının
Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyi və
Azərbaycan Respublikasının Dövlət Neft Fondu növbəti
büdcə ili və gələn üç il
üçün öz büdcə layihələrinin ilkin
variantını 2018-ci il martın 15-dək, dəqiqləşdirilmiş
variantını isə 2018-ci il iyulun 1-dək Azərbaycan
Respublikasının İqtisadiyyat Nazirliyinə və Azərbaycan
Respublikasının Maliyyə Nazirliyinə təqdim etsinlər.
11. Azərbaycan Avtomobil Yolları
Dövlət Agentliyi Azərbaycan Respublikasının Maliyyə
Nazirliyi ilə razılaşdırmaqla “Avtomobil Yolları” Məqsədli
Büdcə Fondu”nun, növbəti büdcə ili
və gələn üç il üçün büdcə
layihəsinin ilkin variantını 2018-ci il martın 15-dək,
dəqiqləşdirilmiş variantını isə 2018-ci il
iyulun 1-dək Azərbaycan Respublikasının İqtisadiyyat
Nazirliyinə təqdim etsin.
12. Azərbaycan Respublikasının
Əmlak Məsələləri Dövlət Komitəsi
2019-cu il dövlət büdcəsinin layihəsində özəlləşdirilməsi
nəzərdə tutulacaq dövlət əmlakının
siyahısını və ehtimal edilən daxilolmaların
proqnoz göstəricilərini “Dövlət əmlakının
özəlləşdirilməsi prosesinin təkmilləşdirilməsi
sahəsində əlavə tədbirlər haqqında” Azərbaycan
Respublikası Prezidentinin 2016-cı il 19 may tarixli 894 nömrəli
Fərmanına müvafiq olaraq 2018-ci il iyulun 1-dək Azərbaycan
Respublikasının İqtisadiyyat Nazirliyinə və Azərbaycan
Respublikasının Maliyyə Nazirliyinə təqdim etsin.
13. Azərbaycan Respublikasının
Dövlət Neft Şirkəti, “Azərenerji” Açıq Səhmdar
Cəmiyyəti, “Azərbaycan Hava Yolları” Qapalı Səhmdar
Cəmiyyəti, “Azərbaycan Dəmir Yolları” Qapalı Səhmdar
Cəmiyyəti, “Azərsu” Açıq Səhmdar Cəmiyyəti,
“Azərişıq” Açıq Səhmdar Cəmiyyəti,
“Azərbaycan Xəzər Dəniz Gəmiçiliyi” Qapalı
Səhmdar Cəmiyyəti, “Bakı Metropoliteni” Qapalı Səhmdar
Cəmiyyəti, “Azərbaycan Meliorasiya və Su Təsərrüfatı”
Açıq Səhmdar Cəmiyyəti, “Bakı Beynəlxalq Dəniz
Ticarət Limanı” Qapalı Səhmdar Cəmiyyəti, “Azərkosmos”
Açıq Səhmdar Cəmiyyəti, Azərbaycan Respublikası Nəqliyyat,
Rabitə və Yüksək Texnologiyalar Nazirliyinin tabeliyində
olan qurumlar (“Aztelekom” Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyəti,
“Azərpoçt” Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyəti və
“Bakı Telefon Rabitəsi” MMC):
13.1 növbəti ilin gəlirlər
və xərclər smetalarının ilkin layihələrini
2018-ci il avqustun 1-dək Azərbaycan
Respublikası Nazirlər Kabinetinin 30 dekabr 2016-cı il tarixli
534 nömrəli qərarı ilə yaradılmış
Komissiyanın Katibliyinə;
13.2 2018-ci il 01 iyul tarixinə
mövcud daxili və xarici borcları, habelə 2019-cu ildə
nəzərdə tutulan borcalmanın ümumi məbləğləri
(aparılacaq borcalmanın valyuta və layihələr üzrə
bölgüsü göstərilməklə) barədə məlumatları
cari ilin iyulun 15-dək Azərbaycan Respublikasının Maliyyə
Nazirliyinə və Azərbaycan Respublikasının
İqtisadiyyat Nazirliyinə təqdim etsinlər.
14. Bələdiyyələrə
tövsiyə edilsin ki, dövlət büdcəsindən yerli
büdcələrə maliyyə yardımı (dotasiya) və
subvensiya ayrılması ilə bağlı təkliflərini
martın 15-dək və “Büdcə sistemi haqqında” Azərbaycan
Respublikası Qanununun 11.14-cü maddəsində göstərilən
sənədləri və məlumatları 2018-ci il mayın
1-dək Azərbaycan Respublikasının Maliyyə Nazirliyinə
təqdim etsinlər.
15. Naxçıvan Muxtar
Respublikasının Nazirlər Kabinetinə, nazirliklərin,
komitələrin, dövlət idarə və təşkilatların,
səhmlərinin nəzarət zərfi dövlətə məxsus
olan səhmdar cəmiyyətlərinin rəhbərlərinə,
yerli icra hakimiyyəti orqanlarına tapşırılsın və
bələdiyyələrə tövsiyə edilsin ki, Azərbaycan
Respublikasının İqtisadiyyat Nazirliyinin və Azərbaycan
Respublikası Maliyyə Nazirliyinin təlimat məktublarına
uyğun olaraq, 2019-cu il və sonrakı üç il üzrə
dövlət investisiya proqramının layihəsini
hazırlamaq üçün müvafiq məlumatları və
sənədləri 2018-ci il martın 1-dək Azərbaycan
Respublikasının İqtisadiyyat Nazirliyinə və Azərbaycan
Respublikasının Maliyyə Nazirliyinə təqdim etsinlər.
16. Nazirliklər, komitələr və
dövlət büdcəsindən maliyyələşən
digər təşkilatlar, dövlət büdcəsindən
müvafiq maliyyə yardımı (dotasiya, subvensiya və
subsidiya) alan idarə və təşkilatlar
2018-ci il iyulun 1-dək:
16.1. aidiyyəti
dövlət proqramlarının, tədbirlər
planlarının icra vəziyyəti və əldə
olunmuş nəticələr barədə məlumatları
hazırlayıb Azərbaycan Respublikasının Maliyyə
Nazirliyinə və Azərbaycan Respublikasının
İqtisadiyyat Nazirliyinə təqdim etsinlər;
16.2. dövlət büdcəsinin vəsaiti
hesabına maliyyələşdirilən tədbirlərin
dövlət sifarişinə aid olanları, həmçinin
beynəlxalq və ölkə səviyyəli tədbirlərin
keçirilməsi, habelə xarici ölkələrin nümayəndə
heyətlərinin və rəsmi şəxslərinin qəbulu,
onlara xidmət göstərilməsi üçün dövlət
büdcəsində vəsaitin nəzərdə tutulması
ilə bağlı təkliflərini hazırlayıb Azərbaycan
Respublikasının Maliyyə Nazirliyinə təqdim etsinlər.
17. Azərbaycan Respublikasının
Maliyyə Nazirliyi və Azərbaycan Respublikasının
İqtisadiyyat Nazirliyi, ölkənin növbəti büdcə
ili və gələn üç il üçün dövlət
büdcəsi layihəsinin, iqtisadi və sosial inkişaf
konsepsiyasının və toplu maliyyə balansının tərtibi
üçün əlavə əsaslandırıcı materialları
və hesablamaları mərkəzi və yerli icra hakimiyyəti
orqanlarından, habelə onların struktur bölmələrindən,
mülkiyyət və təşkilati-hüquqi formasından
asılı olmayaraq, digər hüquqi şəxslərdən,
bələdiyyələrdən, büdcə və büdcədənkənar
dövlət fondlarından tələb etsinlər.
18. Dövlət büdcəsi gəlirlərinin
icrasını təmin edən orqanlar və büdcədən
maliyyələşən nazirliklər, komitələr və
digər təşkilatlar, müvafiq dövlət fondları,
dövlət büdcəsindən müvafiq maliyyə
yardımı (dotasiya, subvensiya və subsidiya) alan idarə və
təşkilatlar, Naxçıvan Muxtar Respublikasının
Nazirlər Kabineti, Azərbaycan Respublikası Maliyyə
Nazirliyinin rayon (şəhər) üzrə maliyyə idarə
və şöbələri növbəti büdcə ili və
sonrakı üç il üçün büdcə layihələrini
tərtib edərkən, Azərbaycan Respublikası Nazirlər
Kabinetinin 2004-cü il 24 may tarixli 75 nömrəli qərarı
ilə təsdiq edilmiş “Dövlət büdcəsinin tərtibi
və icrası Qaydaları”ndan irəli gələn vəzifələrin
yerinə yetirilməsini təmin etsinlər.
Artur RASİ-ZADƏ
Azərbaycan Respublikasının Baş naziri
Xalq qəzeti.-
2018.-1 fevral.- S.4.