Müasir Azərbaycan milli
ideyanın təcəssümü kimi
Ad
Azərbaycan Prezidenti
İlham Əliyev 2011-ci il mayın 10-da
“Buta” sarayında Ümummilli lider Heydər Əliyevin anadan
olmasının 88-ci ildönümü münasibətilə təntənəli
mərasimdəki nitqində deyib: “Bu gün Azərbaycan dinamik
inkişaf edən, öz ehtiyaclarını özü ödəyən
müasir ölkədir. Bizim siyasətimiz
çox açıqdır, aydındır. Güclü
iqtisadi təməl üzərində müasir siyasi sistemin
formalaşdırılması, dövlətçiliyin əsaslarının
möhkəmləndirilməsi, azərbaycançılıq
ideologiyasının gücləndirilməsi məsələləri
bizim üçün prioritet məsələlərdir... Biz müstəqilliyi bərpa etmişik, qoruyub saxlaya
bilmişik. Bu gün müstəqilliyi
möhkəmləndiririk. Müstəqillik
bizim üçün ən böyük sərvətdir, ən
böyük nemətdir, ən böyük dəyərdir”.
(“Azərbaycan” qəzeti, 12
may 2011-ci il).
Məqalənin
mövzusunun açılmasında bu fikirlər əsas rol
oynayır.
SSRİ-nin süqutu ərəfəsində
1991-ci il oktyabrın 18-də Azərbaycan
müstəqilliyini yenidən bərpa edib. Hər bir xalqın
tarixində 20 il o qədər də
böyük müddət deyildir. Lakin Azərbaycan
üçün bu illər ciddi sınaqlar dövrü idi: o,
müstəqil dövlət kimi yaşaya biləcəkdimi?! Zaman göstərdi ki, Azərbaycan xalqının
milli ruhu sönməmişdi, əgər bu millətin layiqli
lideri, dünya miqyaslı dövlət xadimi olarsa, o, istənilən
çətinlikləri dəf edə bilər.
Bu illər ərzində
həll edilən məsələlərin xarakterini əvvəlki
illərlə əsla müqayisə etmək olmaz. XIX əsrdə
və XX əsrin əvvəllərində azərbaycanlıların
bir neçə nəslinin həyata keçirmək
uğrunda mübarizə apardığı milli ideya
özünün həqiqi təcəssümünü məhz
müstəqil Azərbaycanın mövcud olduğu bu 20 ildə
tapıb.
İranla
müharibə nəticəsində 1828-ci ildən Rusiya
imperiyasının tərkib hissəsinə çevrilmiş
Şimali Azərbaycanda XIX əsrin ikinci yarısından etibarən
dini identiklikdən Azərbaycan milli ideyasının
formalaşmasının başlanğıcı olan etnik
identikliyə keçid ideyası bu məkanda ideya
axtarışlarının mərkəzində
dayanırdı. Bu dövrdə ən ümdə məqsəd
etnik şüurun dini şüurdan ayrılması ideyası
idi. XIX əsrin A.A.Bakıxanov, M.F.Axundzadə,
Mirzə Kazımbəy kimi mütəfəkkirləri bu
yöndə çalışırdılar.
Milli məsələ
XX əsrin əvvəlində Azərbaycan cəmiyyətində
xeyli aktuallaşmışdı və bunun da ciddi səbəbləri
vardı. Həmin dövrdə Azərbaycan sənaye cəmiyyəti
yaradılması yoluna qədəm qoymuş və ümmənin
(müsəlman icmasının) etnik-mədəni millət mərhələsinə
transformasiyası prosesi başlanmışdı. O
dövrün Azərbaycan ziyalılarının milli problemləri
nə səviyyədə başa düşmələrini
bizim yazıçıların, publisistlərin, şairlərin,
ictimai xadimlərin əsərlərində görmək olar.
Azərbaycanda
inqilabaqədərki milli təfəkkür əvvəlcə
türkçülük və etnik millətçilik
ideologiyası kimi inkişaf edirdi. Bu, həmin ideyanın
transformasiyası üçün mühüm və zəruri
platforma idi, çünki çox böyük bir regionun
türkdilli əhalisinin tarixi və mədəni
yaddaşına əsaslanırdı. Bu
ideologiya öz milli hüquqlarının müdafiəsi
işində bütün türkdilli xalqların birliyi və
həmrəyliyini, ayrıca türk (Azərbaycan) millətinin,
perspektivdə isə dövlətinin yaranmasını təmin
etməli idi.
Sonrakı
dövrdə bizim mütəfəkkirlər milli identiklik
ideyasını irəli sürməyə başladılar. Bu ideya azərbaycançılıq
ideologiyasının formalaşmasına keçidi nəzərdə
tuturdu, onun növbəti hədəfi isə milli ideya idi.
Azərbaycanda genişlənən kəskin
siyasi mübarizə milli ideyanı öz məntiqi
sonluğuna - Azərbaycan Xalq Cümhuriyyətinin
yaranmasına gətirib çıxardı. Bu, bizim böyük əcdadlarımızın fəaliyyətinin
kvintessensiyası idi.
Əlbəttə,
bütün bu məqsədlər formalaşmaqda olan Azərbaycan
cəmiyyətində çox böyük izahat işi
aparmağı tələb edirdi. Ziyalıların
görkəmli nümayəndələri öz intellektini bu məsələlərin
həllinə sərf etməli, cəsarət və məsuliyyət
nümayiş etdirməli idilər. Əhalini
böyük dəyişikliklərə hazırlamaq,
insanların tarixi və mənəvi dəyərləri dərk
etməsi, onlarda etnik mənlik şüuru oyatmaq
üçün vaxt lazım idi. Bütün
bu işlər çarizm tərəfindən müqavimətlə,
onun Cənubi Qafqaz müsəlmanlarına tətbiq etdiyi məhdudiyyətlərlə
üzləşirdi. Əhali onun
üçün ənənəvi olmayan etimadsızlıq,
şübhəlilik, bəlkə də düşmənçilik
şəraitində yaşayırdı.
Üstündən
neçə-neçə onilliklər keçəndən
sonra soydaşlarımızın həyatının həmin
dövrünü dərindən düşünəndə
anlamağa başlayırsan ki, onlar nə qədər
hüquqsuz, təhqiramiz şəraitdə yaşayıblar. Yeri gəlmişkən
deyək ki, sovet hakimiyyəti dövründə də Kremldə
azərbaycanlılara qarşı etimadsızlıq olub.
Bunu mən öz şəxsi həyat təcrübəmə
və Azərbaycan Kommunist Partiyasının rəhbərlərindən
biri kimi iş təcrübəmə əsasən deyirəm. Əgər bu gün xalqımız mövcuddursa və
çoxları üçün nümunədirsə, bu,
yalnız və yalnız onun daxili insan resursları və
istedadı sayəsindədir.
XX əsrin əvvəlində
o dövr üçün az-çox bitkin məzmun kəsb
etmiş Azərbaycan milli ideyası və birləşdirici
ideologiya kimi “azərbaycançılıq” milli ruhu və
milli-mədəni yüksəlişin mexanizmlərini
dirçəltmək, o cümlədən xalqı öz
tarixi torpaqlarından tədricən qovulmaqdan xilas etmək cəhdi
idi. Bu ideyanın reallaşdırılması
xalqın öz milli muxtariyyətini, sonradan isə suveren,
müstəqil dövlətini yaratmasını nəzərdə
tuturdu.
1918-ci ilin
mayında Azərbaycan dövlətinin yaradılması Azərbaycan
xalqının milli mənlik şüurunun formalaşması
prosesinin obyektiv yekunu oldu. M.Ə.Rəsulzadə 1952-ci ildə
Münxendə çıxan “Qafqaz” jurnalında
yazırdı: “Böyük dövlətlər Azərbaycanı
1920-ci il yanvarın 12-də
tanımışlar. Bu, artıq gerçəkləşmiş
milli ideyanın təntənəsi günü idi. O
vaxtdan Azərbaycan müstəqil dövlət kimi beynəlxalq
ailəyə daxil olmuşdur”.
Azərbaycan
milli ideyası prioritetlərin müəyyən edilməsində
uzun bir yol keçib. Bu müddətdə əvvəlcə
dini tərkib hissə yaranıb, sonradan o, tədricən milli
mənlik şüurunun mədəni-tarixi paradiqmasına -
türkçülüyə transformasiya edib.
XIX-XX əsrlərdə
Azərbaycanda ictimai fikrin təkamülü milli
inkişafın “türkləşmə, islamlaşma,
avropalaşma” prioritetlərini əks etdirən formulu
yaradıb. Bu gün məhz həmin ideyalar Azərbaycanın
Dövlət bayrağının üç rəngində təcəssüm
olunur.
XIX-XX əsrlərin
tarixi zaman kəsiyində C.Məmmədquluzadə, M.Ə.Sabir,
Y.V.Çəmənzəminli, Ə.Topçubaşov, Ə.Ağayev,
Ə.Hüseynzadə, H.Zərdabi, F.Xoyski, M.Ə.Rəsulzadə
və digər milli klassiklər və görkəmli
maarifçilər azərbaycanlıların milli mənlik
şüurunun oyanışında başlıca rol
oynayıblar.
Onlardan bəziləri
həm də müstəqil Azərbaycan dövlətinin
yaradılmasının təməlini qoyublar. Göstərilən
dövr azərbaycanlıların tarixində həmişə
bu insanların adları ilə bağlı olacaq. Bununla belə, tarix sübut edib ki, nəzəri
fikrin formalaşdırılması onun tərkib hissələrinin
əməli şəkildə həyata keçirilməsi qədər
məsuliyyətli işdir. Təəssüf ki, bir
sıra obyektiv və subyektiv daxili və xarici səbəblər
üzündən birinci Azərbaycan Respublikasının liderləri
dövlətçiliyimizin uzunmüddətliliyinə nail ola bilmədilər. Nəticədə
keçən əsrin 90-cı illərinin əvvəlində
Sovet İttifaqı dağılana qədər müstəqillik
ideyaları boğuldu. SSRİ-nin dağılması
ilə Azərbaycan xalqı milli ideyanın həyata
keçirilməsi - müstəqil milli dövlətçiliyin
qurulması üçün daha bir tarixi şans əldə
etdi. Lakin 1990-cı illərin əvvəlində həm
Azərbaycanın daxilində, həm də qlobal geosiyasi
kontekstdə cərəyan edən ictimai-siyasi proseslər,
regiondakı qüvvələr nisbəti, üstəlik, həmin
dövrdə hakimiyyətdə olmuş şəxslərin
siyasi baxımdan qeyri-yetkinliyi, millətin və dövlətin
inkişafının strateji prioritetlərini lazımınca təsəvvür
etməmələri bu vəzifənin tam şəkildə
yerinə yetirilməsini təhlükə qarşısında
qoymuşdu. XX əsrin əvvəlində
qurulmuş Azərbaycan Xalq Cümhuriyyəti
dövrünün ibrət götürülməmiş mənfi
dərslərinin təkrarlanması təhlükəsi
1993-cü ildə özünü aşkar şəkildə
göstərməyə başlamışdı.
Mənfi
ictimai-siyasi proseslərin gedişi təkidlə tələb
edirdi ki, Azərbaycanı tamamilə dağılmaq və ya
parçalanmaq təhlükəsindən yalnız
sözün həqiqi mənasında tarixi miqyaslı, həm
Azərbaycan millətinə xas olan mühüm dəyərlərin
müəyyən toplusunun təcəssümü rolunda, həm
də qeyri-standart siyasi qərarların güclü və iradəli
mənbəyi rolunda çıxış etməyə qadir
olan şəxsiyyət xilas edə bilər. Yalnız
böyük dövlət xadimi milləti xilas edə, onun
ideyasını həyata keçirə bilər.
Fəlsəfə
elmində çoxdan təsdiqlənib ki, milli ideya cəmiyyətin
həyatında, siyasi praktikada mühüm rol oynayır. Ona görə
də, hər bir millətin öz milli ideyası
olmalıdır, əks halda həmin millətin yaşamağa
haqqı yoxdur. Filosoflar milli ideyanı
xalqın taleyini, onun vəzifəsini ifadə edən və
taleyüklü məsələlərin həlli
üçün milli enerjini səfərbər edən
inteqrativ milli mənlik şüuru konsepsiyası
adlandırırlar.
Milli ideya bir
insanın ixtirası deyil, o, xalqın şüurunun dərinliklərindən
qaynaqlanır və konkret tarixi məqamda sosial reallıq onu dəstəkləyir. Çoxmillətli
dövlətdə ərazi bütövlüyünü qoruyub
saxlamaq üçün milli ideya dilindən, etnik mənsubiyyətindən
və dinindən asılı olmayaraq, ölkənin
bütün əhalisinin maraqlarını nəzərə
almalıdır. Milli ideya cəmiyyətin
inkişafının ümumi məqsədi və
strategiyasıdır.
Milli
ideyanın mahiyyətinin məğzi nədən ibarətdir? Qeyd etmək
lazımdır ki, milli ideya əvvəlcə milli
şüurun oyanması, müstəqillik uğrunda mübarizə
ilə şərtlənən əqli nəticə, ictimai
ideya kimi yaranır. Dövlətçilik
yaranıb təkamül etdikcə, ölkənin sosial-iqtisadi
mövqeyi möhkəmləndikcə, mədəniyyət
inkişaf etdikcə milli ideya tədricən milli maraqlarla,
dövlətin beynəlxalq birlikdə rolunun elmi dərki ilə
qovuşur. Bu şəraitdə milli ideya
elmi cəhətdən əsaslandırılır və
müvafiq ideologiyanın formalaşması üçün zəmin
kimi çıxış edir.
Millətin indi və gələcəkdə
salamatlığı, inkişafı və tərəqqisinin
strategiyası kimi milli ideya milləti sıx birləşdirir,
onu möhkəmləndirir, millətin vahid tam kimi fəaliyyət
göstərməsinə şərait yaradır,
bütövlükdə cəmiyyətin mənafelərini ifadə
edən davranış qaydaları, qanunlar və digər
mühüm ictimai-siyasi qaydalar formalaşdırmağa kömək
edir. Milli ideya etnosun (millətin), onun bənzərsiz
mədəniyyətinin, təkrarsız “Mən”inin qorunub
saxlanmasına imkan yaradır.
Milli ideya mənəvi
və rəmzi mənada müəyyən dəyərlər
toplusu kimi çıxış edir. Bu halda
formalaşması xalqın mənəvi seçimi ilə
sıx bağlı olan milli ideyanın ən mühüm tərkib
hissəsi və özəyi ərazinin və millətin
yaradıcısı və qorunub saxlanmasının təminatçısının
rəmzi kimi məhz millət və milli dövlət
ideyası çıxış edir. Əgər milli
ideya tarixi təcrübəyə, sosial-mədəni dəyərlərə
və ənənələrə əsaslanmırsa, o, həyat
qabiliyyətli ola bilməz.
Müasir mərhələdə
Azərbaycan milli ideyasının leytmotivi Azərbaycanın
müstəqil mahiyyət kimi dərk edilməsi
olmalıdır. Bundan ötrü isə milli ideyanın
özü şəxsi, ictimai və dövlət
varlığının baza dəyərlərini ehtiva etməlidir.
Ölkənin BMT tərəfindən
tanınmış sərhədləri daxilində qorunub
saxlanmasına yönəldilmiş Azərbaycan milli
ideyasının və onun mahiyyətinin həyata keçirilməsi
ərazi, əhali və idarəçilik kimi əsas
xüsusiyyətlərə malik olan dövlətin ən
mühüm vəzifəsidir. Azərbaycan
xalqı məhz öz milli ideyasını müəyyən
etmək yolu ilə millətə çevrilib.
Milli ideya və
milli ideologiya anlayışlarını qarışdırmaq
olmaz. Elmi ədəbiyyatda onların eyniləşdirilməsi
hallarına tez-tez rast gəlmək olar. Hərçənd,
məlum olduğu kimi, qərarlaşmış milli dövlətə
bunların hər ikisi xasdır. Buna
baxmayaraq, çox vaxt milli ideyanı səhvən ideologiya kimi
təsnif edirlər. Halbuki onların funksiyaları
müxtəlifdir: milli ideyanı strategiya kimi səciyyələndirmək
olar, ideologiya isə ideyanın reallaşdırılmasına
kömək edən taktikadır. İdeologiya
milli ideyanın cəmiyyətdə yayılması
metodları və vasitələridir. O, milli ideyanın
daşıyıcısıdır. Reallıq dəyişir,
onun təqdim edilməsinin metodları və formaları da dəyişməlidir.
Şəksiz təşkilatçılıq
xüsusiyyəti olan ideologiya cəmiyyətin mənəvi həyatının
ən mühüm strukturudur, lakin ondan yalnız milli məsələlərin
həlli, milli ideyanın reallaşdırılması
üçün zəruri mexanizm kimi istifadə etmək
lazımdır. Nəzərə almaq lazımdır ki,
milli birliyə xidmət edən ideologiya milli ruhun mənəvi
meyarlarına uyğun olmalıdır. Lakin
əgər milli şüura tətbiq edilmiş həqiqilik
meyarı surroqat həqiqətlə əvəz edilirsə,
onda hakimiyyət nüfuzunu itirir, milli dəstəkdən məhrum
olur.
Dövlət
ideoloji fəaliyyətlə məşğul olmağa, yəni
konkret milli və dövlətçilik dəyərlərini dəstəkləməyə
və təbliğ etməyə borcludur, eyni zamanda, başa
düşməlidir ki, milli ideologiya milli ideyanı əvəz
etməməlidir. İdeya həyata keçirilməsi nəzərdə
tutulan, müəyyən nəticəyə gətirib
çıxarmalı olan bir niyyət, yaxud “nəzəri
sistemin əsasını təşkil edən məntiqi
prinsipdir” (bax: Soçioloqiçeskiy ensiklopediçeskiy
slovar. M. 1998, s. 94).
İdeologiya isə
insanların gerçəkliyə və bir-birinə münasibətini
dərk etməyə, qiymətləndirməyə imkan verən,
müxtəlif sosial qrupların və cəmiyyətlərin mənafelərini
ifadə edən baxışlar və ideyalar sistemidir.
Milli ideologiya
bütün millətin mənafelərini ifadə etdikdə,
onun həyatına, inkişaf vektoruna, ölkə əhalisinin
əksəriyyətinin dünyabaxışının
mühüm hissəsinə çevrildikdə öz məqsədini
doğrulda bilər.
Son 20 ildəki
siyasi inkişaf göstərib ki, Azərbaycan cəmiyyəti
üçün təkcə milli ideya yetərli deyildir,
ölkəyə milli maraqlara söykənən yeni, müasir
siyasi ideologiya lazımdır.
Məhz bu səbəbdən
müasir Azərbaycanın ideoloji konstruksiyasının mahiyyətinin
müəyyən edilməsi çox aktual məsələdir. Artıq 18
ildir ki, “azərbaycançılıq” ideoloji konstruksiyası
bu missiyanı gerçəklikdə öz üzərinə
götürüb. Bu konstruksiya mühüm
funksional keyfiyyətlərlə zəngindir. Onların mahiyyəti ölkəni mənəvi və
fiziki cəhətdən zəiflətmək cəhdlərindən
qorumaqdan, Azərbaycanı unitar, hüquqi və demokratik
dövlət kimi möhkəmləndirmək və inkişaf
etdirməkdən ibarətdir. Azərbaycançılıq
ideologiyası elə bir mənəvi dəyərdir ki, o,
müstəqil və öz yolu ilə gedən Azərbaycanı
informasiya baxımından koqnitiv (idraki) sivilizasiyalar
sırasına, yəni biliklərə əsaslanan və biliklər
iqtisadiyyatı yaradan cəmiyyətə çevirəcək.
Milli
ideyanın və azərbaycançılıq
ideologiyasının reallaşdırılması yalnız o
halda uğurlu hesab edilə bilər ki, onlar əhalinin sosial
aktiv təbəqələrinin səfərbər edilməsi,
inkişaf və modernləşdirmə strategiyası, ölkənin
qarşısında duran məsələlərin həlli ətrafında
hakimiyyətin xalq kütlələri ilə həmrəyliyinin
təmin olunması vasitəsinə çevrilsin.
Xalqın milli
mənlik şüurunun oyanması ilə milli ideyanın
yaranması arasında çox böyük zaman kəsiyi var.
Milli ideya qəti şəkildə yalnız millətin
yaranması ilə formalaşır, yəni tam qərarlaşmış
formaya düşür.
Bizim müasir
Azərbaycan üçün milli ideya
anlayışının məzmununu nə ilə
dolğunlaşdırmaq barədə düşünməyimizə
ehtiyac yoxdur. Strateji məqsədlər ölkənin
Konstitusiyasında müəyyən edilib. Ona
görə də, milli ideyanın maddiləşdirilməsi Azərbaycan
Konstitusiyasının reallaşdırılması yolu ilə
həyata keçirilir. 1995-ci ildə qəbul
edilmiş Konstitusiya ölkənin bütün vətəndaşlarını
birləşdirən ideyadır. Bütün
insanları təkcə keçmiş haqqında xatirələr
deyil, məhz Konstitusiya birlikdə saxlayır. Bu gün Azərbaycan Konstitusiyası Azərbaycan
milli ideyasının rəsmi ifadəsidir.
Bəs, milli
ideyanın və xalqın dəyər oriyentasiyalarının
mahiyyəti nədən ibarətdir? Heç şübhəsiz,
əsas dəyərlərdən biri məhz, dövlətçilikdir.
Dövlətin ali dəyərləri isə
müstəqillik, dövlət suverenliyi, habelə mədəniyyət,
din və ənənə dəyərləridir. Milli ideya Azərbaycan cəmiyyətinin və
dövlətinin həyatının əsas məqsədi və
mənasıdır. XXI əsrdə Azərbaycan milli
ideyasının əsas tərkib hissələri bunlardır:
dövlətin, ərazi bütövlüyünün və
müstəqilliyin qorunub saxlanması, iqtisadiyyatın hərtərəfli
inkişafı, vətəndaşların
firavanlığı (buraya bir sıra komponentlər daxildir),
müasir təhsil standartları, mənəvi inkişaf,
demokratiya, təhlükəsizlik və ondan irəli gələn
tam bir sıra məsələlər.
Tarix sübut edib
ki, dövlətin, cəmiyyətin və qlobal proseslərin
inkişafını müəyyən edən başlıca
amillərdən biri şəxsiyyət fenomenidir. Tarixi proseslərə
obyektiv surətdə təsir göstərən bütün
başqa amillər konkret ictimai-siyasi, geosiyasi, sosial-iqtisadi
şəraitdən asılıdır. Şəxsiyyətin
rolu isə prioritet kimi çıxış edir,
çünki məhz konkret şəxsiyyət
özünün fəaliyyəti və qəbul etdiyi qərarlarla
xalqların, dövlətlərin tarixinə və dünya
nizamına təsir göstərə bilər. Bəşəriyyətə ən qədim zamanlardan
bəri çoxlu görkəmli insanlar, şəxsiyyətlər
məlumdur, dünya tarixinin ayrı-ayrı dövrləri,
bütöv epoxalar, millətlərin keçmişi və bu
günü onların adı ilə bağlıdır. Bu tarixi şəxsiyyətlər öz əməlləri
ilə xalqların həyatında o qədər dərin iz
qoyurlar ki, millətin və dövlətin inkişafının
həmin dövrü konkret görkəmli siyasi şəxsiyyətin
ideyalarının təcəssümünün nəticəsi
kimi onların adları ilə səciyyələndirilir.
Bir çox
xalqların tarixi təcrübəsi milli tarixin böhranlı
zaman kəsiyində məhz müəyyən şəxsiyyətin
sayəsində ölkədə vəziyyətin necə dəyişməsinə,
həyati əhəmiyyətli məqsədlərə nail
olmaq üçün cəmiyyətin və onun ən
yaxşı nümayəndələrinin sıx birləşməsinə
dair parlaq misallarla zəngindir. Bu baxımdan nisbətən yaxın
tarixdən misallar göstərmək olar: Mustafa Kamal
Atatürk və 1920-ci illərdə müasir Türkiyə
Cümhuriyyətinin yaradılması; Konrad Adenauer və
müharibə nəticəsində
dağıdılmış Almaniya Federativ
Respublikasının 1950-ci illərdə bərpası;
Şarl de Qoll və 1960-cı illərdəki narahat Fransa; Li
Kuan Yu və 1965-ci ildə Sinqapurun yaranması; Franklin Ruzvelt və
1930-1940-cı illərdə ABŞ-ın timsalında dünya
hegemonunun formalaşması.
Azərbaycan
xalqının ən yeni tarixində belə bir şəxsiyyət
Ümummilli lider Heydər Əliyev - sözün həqiqi mənasında
millətin və dövlətçiliyin xilaskarı olan insan
öz bəsirəti, təcrübəsi və işləri
ilə indiyəqədərki bütün dəyərlər və
siyasi oriyentirlər sisteminin fövqünə ucalmış
şəxsiyyət olub. Heydər Əliyevin Onu tarixi şəxsiyyətlər
sırasına çıxaran vətəndaş və siyasi
hünəri müxtəlif təhdidlərə və təqiblərə
rəğmən siyasətə qayıtmaq və Azərbaycanın
taleyini öz əlinə almaq qətiyyətindən ibarət
idi.
1991-ci ildə
Azərbaycanın müstəqillik yoluna qədəm
qoyması onun tarixində yeni səhifə açmaqla
yanaşı, həm də o vaxt qarşıya çıxan məsələlərin
təcili həll edilməsini kəskin zərurətə
çevirmişdi. Lakin təəssüf ki, müstəqilliyin ilk illərində
Azərbaycan dövlət quruculuğu ilə əlaqədar
bütün təxirəsalınmaz məsələlərin -
xarici təcavüzün dəf edilməsi, daxili siyasi vəziyyətin
sabitləşdirilməsi, cəmiyyətin tam hərc-mərcliyə
və vətəndaş müharibəsinə sürüklənməsinə
yol verilməməsi, heç olmasa, minimum həyat qabiliyyətinə
malik iqtisadiyyat yaradılması məsələlərinin az
bir hissəsini də reallaşdıra bilməmişdi.
Ölkənin
o vaxtkı rəhbərliyinin xüsusən xarici siyasət,
müdafiə qabiliyyəti və iqtisadi islahatlar kimi sahələrdə
diletant idarəçilik metodları və tam
bacarıqsızlığı Azərbaycan cəmiyyətində
daxili siyasi qarşıdurmanın kəskinləşməsini
son həddə çatdırmış və
separatçı meyillərin güclənməsi
üçün zəmin yaratmışdı. Belə bir şəraitdə
hər hansı uzunmüddətli məqsədlərə nail
olmaq naminə millətin sıx birləşməsindən
söhbət də gedə bilməzdi və ölkə rəhbərliyinin
özü də həmin məqsədlərin nədən
ibarət olduğunu aydın dərk edə bilmirdi. Bu uğursuz siyasət nəticəsində dövlət
qurumları və ictimai təsisatlar tamamilə tənəzzülə
uğramışdı. Ona görə də,
1988-ci ildən 1993-cü ilədək olan dövrü tam əminliklə
qarışıqlıq, hakimiyyətsizlik və anarxiya
dövrü adlandırmaq olar.
Tarixi miqyaslı şəxsiyyət
olan Heydər Əliyev ölkədə yaranmış vəziyyəti
hərtərəfli düşünülmüş şəkildə
qiymətləndirərək, Azərbaycan dövlətinin
varlığının özü üçün gərəkli
təcili və həyati əhəmiyyətli məsələlərin
- hakimiyyət boşluğunun aradan qaldırılması,
separatçılıq təhlükəsinin və silahlı
quldur dəstələrinin ləğv edilməsi,
döyüş qabiliyyətli ordu yaradılması kimi məsələlərin
həlli naminə bütün Azərbaycan cəmiyyətini
sıx birləşdirə və səfərbər edə
bildi.
Xarici dövlətlərin
rəhbərləri, dünyanın tanınmış analitikləri
birmənalı şəkildə etiraf edirlər ki, Heydər Əliyev
XX əsrin ikinci yarısının - XXI əsrin əvvəlinin
siyasi tarixində görkəmli siyasi xadim və dövlət
xadimi kimi qalacaq. Çox böyük siyasi təcrübəsi,
nadir xarizması, natiqlik qabiliyyəti və yüksək
nüfuzu onu müasir siyasi xadimlər arasında kəskin
şəkildə fərqləndirirdi. Onun
məqsədi qabaqcıl Avropa standartlarına uyğun milli
dövlət yaratmaq idi. Məhz o, Azərbaycan dövlətçiliyinin
möhkəm təməlini qoydu, bununla da milli müstəqilliyin
inkişaf vektoruna dönməzlik xarakteri verdi.
Heydər Əliyev mürəkkəb geosiyasi
dövrdə ölkəni vətəndaş qarşıdurması
və dərəbəylik vəziyyətindən, dərin
iqtisadi və siyasi böhrandan çıxarmağa, onu sabit
inkişaf səviyyəsinə qaldırmağa nail oldu. Ölkənin xarici siyasi aləmdə təcrid
olunmuş vəziyyətdən çıxarılması da
onun xidmətidir. O, bütün dünyaya sübut etdi
ki, Azərbaycan tərəqqi edən müasir dövlətə
çevrilə bilər.
Heydər Əliyev
bütün dövlət quruculuğu prosesinin həyata
keçirilməsinin yeganə təminatçısı olub. Ötən əsrin
70-80-ci illərində uğurla həyata keçirilən səmərəli
dövlətçilik, varislik və proqnozlaşdırıla bilən
konsepsiya əsas götürüldü.
Azərbaycan
xalqı çox güclü məna potensialı ilə
dolğunlaşdırılan, cəmiyyətin daxilindəki
ziddiyyətləri həll etməyə və davamlı
inkişaf üçün zəmin yaratmağa qadir olan milli
ideya əldə etdi.
Yeni paradiqma
Ad cogitandum et agendum homo natus est (lat.)
- İnsan düşünmək və iş görmək
üçün yaranmışdır
Heydər Əliyevin
bütün parlaq həyatı mühüm tarixi hadisələrlə
zəngin idi.
Bütövlükdə isə o, siyasət
korifeyi idi və özünün qaynar fəaliyyəti ilə
qeyri-adi şəxsiyyət kimi müasir Azərbaycanın
tarixində çox böyük rol oynayıb.
1993-2003-cü illəri əhatə
edən on il ən müxtəlif təhdid
və təhlükələrlə dolu idi, gənc respublikaya
çox böyük təzyiqlər vardı. Heydər
Əliyevin siyasi nüfuzu və onun vaxtında qəbul etdiyi qərarlar
Azərbaycanı simasız dövlət vəziyyətinə
yuvarlanmaq təhlükəsindən xilas etdi. Azərbaycan bu on ildə dövlətçiliyin bərqərar
olması, demokratik keçid və konsolidasiya yolu qət edib,
eyni zamanda, ölkədə genişmiqyaslı iqtisadi islahatlar
aparılıb, siyasi sistem və sosial münasibətlər
humanistləşib. Bu cür geniş əhatəli
transformasiya sistemli xarakter daşıyır və subyektiv səpkili
çoxsaylı maneələrə rəğmən həyata
keçirilirdi.
Azərbaycanda dövlətçiliyin
və milli şüurun, iqtisadiyyatın və sosial
quruluşun, siyasi sistemin və identikliyin durğunluq və tənəzzül
keçirdiyi həmin dövrdən təqribən 20 il ötəndən
sonra cəsarətlə deyə bilərik ki, 1993-2003-cü illərdə
Heydər Əliyevin on illik prezidentliyinin əsas uzunmüddətli
hədəfləri aşağıdakılar olub:
- ölkədə
son dərəcə zəruri olan ictimai-siyasi həyatın
sabitləşdirilməsi, demokratik ənənələrin və
təsisatların yaradılması və təkmilləşdirilməsi;
- dövlət
aparatının möhkəmləndirilməsi və işlək
dövlət idarəçilik təsisatlarının
formalaşdırılması;
- cəmiyyətdə
yeni davranış normaları və stereotiplərinin
yaradılması, yeni - açıq və demokratik vətəndaşlıq
mövqeyinin formalaşdırılması;
- 1994-cü ildən
başlayaraq, Qarabağ cəbhəsində atəşkəs
rejimi şəraitində iqtisadi inkişafın mühüm
prioritetlərinin formalaşdırılması;
- müstəqil
dövlətin neft strategiyasının yaradılması, -
bunun təməli “Əsrin müqaviləsi”nin imzalanması ilə
qoyulub, - əsas regional enerji aktoruna transformasiyanın
başlanması;
- “Böyük İpək
yolu” layihəsində fəal iştirak etməklə regional
logistika mərkəzi kimi Azərbaycanın rolunun dəyişdirilməsi;
- tarazlaşdırılmış
xarici siyasətin dövrə
uyğunlaşdırılmış modelinin
formalaşdırılması;
- müasir
və döyüş qabiliyyətli ordunun yaradılması və
s.
Heydər Əliyevin həm nəzəri
səviyyədə, həm də praktikada həyata
keçirdiyi norma və dəyərlərin
məcmusu konsolidasiya edilmiş demokratiyanın həyat qabiliyyətli
modelinə çevrilib. Heydər Əliyevin
prezidentliyi dövründə ölkənin müasir
inkişafı üçün möhkəm təməl
qoyulmuş, Azərbaycanın yetkin dövlət kimi qəbul
edilməsi təmin olunmuş, gələcəkdə
müasir dünyaya sürətlə qovuşması
üçün şərait yaradılmışdı.
Ölkə inamla qəddini düzəltmiş,
həm quruculuq fəaliyyəti, həm də dövlətçiliyin
qorunub saxlanması və inkişaf etdirilməsi problemlərinin
fəlsəfi baxımdan dərk olunması üçün
imkan yaranmışdı. Azərbaycan cəmiyyətinin
üzləşdiyi müasir təhdidlər və çətinliklər
daha ciddi tələblər irəli sürür, XXI əsrin
çağırışları nəzərə
alınmaqla, sonrakı illərdə ölkəyə
başçılıq edə biləcək şəxsiyyətin
seçilməsinə daha böyük tarixi məsuliyyətlə
yanaşmağı zəruri edirdi.
2003-cü ildə
Azərbaycan öz tarixinin yeni mərhələsinə qədəm
qoyub. Ölkə yuxarıda sadalanan istiqamətlərin
hamısında nəzərəçarpacaq uğurlar
qazanıb. Azərbaycan dövləti
uzunmüddətli həyat qabiliyyətinə malik olduğunu,
cəmiyyət isə tarixi prosesin növbəti mərhələsində
iştirak etməyə hazır olduğunu nümayiş
etdirib.
Müasir Azərbaycan
Respublikasının müstəqilliyi həm adi vətəndaşlar,
həm də qlobal miqyaslı ən mühüm güc mərkəzləri
üçün aksioma çevrilib. Məhz, Heydər Əliyevə xas
olan xarizma, uzaqgörənlik, iradi keyfiyyətlər, təcrübə,
başqa sözlə desək, onun şəxsiyyəti göstərilən
dövrdə bizim üçün sistem əhəmiyyətli
“millət”, “dövlətçilik”, “idarəetmə sistemi”,
“hakimiyyət”, “inkişaf etmiş iqtisadiyyat”, “mənəvi
dirçəliş”, “liderlik”, “transformasiya”,
“çoxvektorluluq” kimi dəyərlərin təşəkkülü
və möhkəmlənməsində çox mühüm
rol oynayıb.
Prezident
İlham Əliyevin şəxsiyyəti ölkənin
inkişafının 2003-cü ildə başlanmış
növbəti mərhələsinin rəmzinə
çevrilib.
Dövlətçilik quruculuğu tarixi
prosesinin məntiqi müasir dövrün
çağırışlarını başa düşməyin
keyfiyyətcə yeni səviyyəsinə keçməyi tələb
edirdi. Bununla belə, sistem dəyərləri
dəyişməz qalmalı idi. İlham Əliyev
Azərbaycan milləti üçün hər iki tələbi
təmin edən seçim oldu. Əgər
bu seçimə Azərbaycan milləti və dövlətçiliyinin
bütün tarixi təcrübəsi prizmasından nəzər
salsaq, o, mahiyyət etibarilə reallıq olan tarixi dövlət
layihəsinin legitimləşdirilməsi idi.
Müstəqil
milli dövlətçiliyin və identikliyin qorunub
saxlanmasını və eyni zamanda, dünya birliyinə
inteqrasiya strategiyasını nəzərdə tutan milli
ideyanın Prezident İlham Əliyev tərəfindən fəlsəfi
baxımdan dərk edilməsi onun bütün əməli fəaliyyətində
öz əksini tapır.
Böyük dövlət
xadimi kimi İlham Əliyevin malik olduğu şəxsi keyfiyyətlər
onu tarixi miqyaslı siyasətçi, millətin kollektiv tarixi
təcrübəsini dövlət quruculuğu istiqamətinə
yönəldən ali idarəçilik
funksiyalarını yerinə yetirməyə sövq edir. Azərbaycan cəmiyyəti və dünya birliyi bu
fenomeni 2003-cü ildən bu günə qədər
müşahidə edə bilir.
Milli və
dövlət müstəqilliyinin qorunub saxlanması, dünya
birliyinə inteqrasiya indi azərbaycanlıların milli mənlik
şüurunun tərkib hissəsinə çevrilib. Məhz, müstəqil Azərbaycan
dövlətinə görə, onun hadisələrlə zəngin
tarixinə görə qürur hissi, Azərbaycan millətinin
dünya tarixinə öz töhfəsini verməyə
hazır olması Heydər Əliyevi belə deməyə
sövq etmişdi: “Mən fəxr edirəm ki, azərbaycanlıyam”.
Prezident
İlham Əliyevin məqsədyönlü fəaliyyəti
sayəsində bu siyasi kateqoriyalar tarixi prosesin yeni mərhələsində
yeni keyfiyyət məzmunu ilə dolğunlaşıb, milli mənlik
şüurunun strukturunu möhkəmlədib, milli “Mən”də
konkret və dəqiq forma kəsb edib.
Təsadüfi deyil ki,
Prezident İlham Əliyev 2003-cü il oktyabrın 31-də
andiçmə mərasimindəki nitqində Heydər Əliyevin
prezidentliyi dövründə Azərbaycanın qazandığı
bütün uğurlardan danışarkən, ilk növbədə,
ölkə iqtisadiyyatının vəziyyətinin
kökündən dəyişməsini vurğulayıb,
1993-2003-cü illərdə həyata keçirilmiş
islahatların bütün spektrini, o vaxta qədər ölkəyə
cəlb edilmiş investisiyaların ümumi həcminin 15 milyard
dollar olmasını, bu proseslərdə ictimai-siyasi sabitliyin
mühüm rol oynamasını xatırladıb. İlham Əliyev
yeni vəzifədə elə ilk nitqində müasir Azərbaycanın
ən mühüm probleminə - Dağlıq Qarabağın
işğal edilməsinə yeni səpkidə münasibətini
bildirib, dünya birliyini “ikili standartlardan” imtina etməyə
çağırıb, dünyanın və regionun əsas
aktorlarının təcavüzkara təzyiq göstərməkdə
öz rollarını fəallaşdırmasının zəruriliyini
vurğulayıb. Prezident İlham Əliyev öz mövqeyinin
vektorunu göstərib: “Biz torpaqlarımızın
işğal edilməsi ilə heç vaxt
barışmayacağıq, Azərbaycan öz ərazilərini
nəyin bahasına olursa-olsun, azad edəcək”.
Bu bəyanatlar Dağlıq
Qarabağ üstündə Ermənistanla hərbi
qarşıdurma şəraitində dövlətin
inkişafının strateji konsepsiyasının, eləcə
də, politoloji baxımdan adi “postsovet məkanından”
inkişaf etməkdə olan azad dövlətə siyasi və
iqtisadi keçid dövründə cəmiyyətin
transformasiyasının əsasına çevrilib.
Sözlə əməl bir olanda
Concordia parvae res crescunt,
discordia maximae dilabuntur (lat.) - Harmoniya olduqda ən kiçik də
böyüyür, nizamsızlıqda isə böyük də
yox olur
2003-cü ilə
qədər Azərbaycanda hakim elitanın, cəmiyyətin fəal
hissəsinin və geniş xalq təbəqələrinin təşəkkül
tapmış həmrəyliyi daxili siyasətdə
yanaşmalara dəyişikliklər olunmasını tələb
edirdi. Müstəqillik illərində yaradılmış
yeni dövlət təsisatları indi artıq onların fəaliyyətinin
şəffaflığı və səmərəsinin
artırılması istiqamətində təkmilləşdirilirdi.
Bu, ilk növbədə, Azərbaycan cəmiyyətinin sosial və
iqtisadi aspektlərinə aid idi, çünki Prezident İlham
Əliyevin strateji baxışlarının
reallaşdırılması ən əvvəl əhalinin
maddi rifahının yaxşılaşması və yüksəlməsində,
ölkənin hər bir vətəndaşının, - istər
dövlət orqanlarında xidmət, istərsə də
ictimai fəaliyyət və ya şəxsi təşəbbüsü
olsun, - özünütəsdiqi üçün bütün
imkanların açılmasında öz əksini tapmalı
idi.
İlham Əliyev
2003-cü ildə dövlətə başçılıq
etdiyi ilk günlərdən Azərbaycan iqtisadiyyatının
həyat qabiliyyətli strukturunun təmin edilməsi
üçün zəruri olan və idarəçiliyə cəlb
edilmiş kadrların seçilməsi məsələsinə
keyfiyyətcə yeni yanaşma tələb edən
genişmiqyaslı infrastruktur layihələri irəli
sürdü.
Həmin məsələnin başa
düşülməsi dünya birliyinə inteqrasiyanın
strateji məqsədi ilə ahəngdar şəkildə
uzlaşırdı. Sosial modernləşmə olmadan,
ölkənin məmur və idarəçi elitasını
“cavanlaşdırmadan”, həmin elitanı texnokratlar, bu və
ya digər fəaliyyət sahəsində uğur rəmzinə
çevrilmiş, müvafiq praktik iş təcrübəsinə
malik insanlar hesabına genişləndirmədən bu məqsədə
çatmaq mümkün olmazdı. Bununla bərabər,
iqtidar başa düşürdü ki, regional miqyasda Azərbaycanın
çox böyük təbii və yüksək insani
resursları nəzərə alınmaqla, həmin istiqamətlərdə
qazanılan uğurlar ölkəni regional lider səviyyəsinə
ucaldacaq.
Modernləşmə
müasir dövlətin zəruri funksiyalarından biridir. Azərbaycan
innovasiya modernləşməsinin həyata keçirilməsində
çox maraqlıdır. Bu halda həmin
proseslər fəal sosial qrupların maksimum sayda nümayəndələrini
əhatə edəcək. İnnovasiya
modernləşməsi tipologiya baxımından
inkişafın təkamül yoluna yaxındır, bu isə Azərbaycanın
demokratik transformasiya strategiyasına uyğundur. Düşünürük ki, dəyişməkdə
olan dünyada modernləşmə siyasətinin həyata
keçirilməsi ölkədə keyfiyyət dəyişiklikləri
üçün mühüm stimul olacaq.
Ona görə
ki, Azərbaycan dövləti daha möhkəm olacaq,
çünki o, yeni çağırışlara,
postindustrial cəmiyyətə xas olan dinamik mühitdə
yaşamağa daha yaxşı uyğunlaşdırılacaq. Eyni zamanda,
modernləşmə ritorikasının ölkənin
müvafiq inkişaf strategiyalarının bütünlükdə
məzmununa və real sosial-iqtisadi proseslərin tərkib hissəsinə
çevrilməsi vacibdir. Əks halda o, təbliğat
proqramı kimi qalacaq ki, bu da insanları məyus edə bilər.
Prezident
İlham Əliyev müasir cəmiyyətin, müasir
infrastrukturun yaradılmasını və müasir insanın
formalaşdırılmasını modernləşmə sahəsində
ölkə qarşısında duran əsas vəzifələr
kimi müəyyən edib. Eyni zamanda, onu da nəzərə
almaq lazımdır ki, inkişaf və modernləşmə
idarə edilən proseslərdir, onların təkcə
lokomotivi deyil, həm də hərəkəti tənzimləmək
üçün pedalları var.
Qərbin
tanınmış siyasi filosofları bildirirlər ki,
“qızıl milyard” ölkələri qeyri-Qərb dövlətlərinin
modernləşməsinin uğurlu olmasında o qədər də
maraqlı deyildir. Qərbi həmin ölkələrin
iqtisadiyyatının yalnız ayrı-ayrı sahələrinin
inkişafı qane edir. Çünki həmin
sahələr bu və ya digər dərəcədə Qərbin
maraqlarına xidmət edir. “Qızıl
milyard” ölkələrinə inkişaf etmiş rəqiblər
lazım deyildir. Onlar, bir qayda olaraq, ucqar
ölkələrin istismarı hesabına fəaliyyət
göstərir. Onlara həmin ölkələrin
təbii ehtiyatları və insan resursları lazımdır.
Müasir qlobal
çağırışlar və dünyada yaranmaqda olan yeni
geosiyasi və geoiqtisadi struktur şəraitində Azərbaycan
milli ideyasının və milli ideologiyasının həyata
keçirilməsi o halda uğurla nəticələnəcək
ki, bunlar yalnız milli strateji maraqlara əsaslanmış
olsun.
Prezident
İlham Əliyevin dövründə ölkənin
seçdiyi dinamik sosial-iqtisadi inkişaf xətti
üçün ən ciddi sınaq əvvəlcə Amerika
iqtisadiyyatının ümumi axsaması fonunda ABŞ-ın
ipoteka sistemində başlanmış böhranın
doğurduğu 2008-2011-ci illərin dünya maliyyə
böhranı oldu. Qeyd etmək yerinə düşər ki, əvvəlcə
yalnız maliyyə sektorunu bürüyən böhran sonradan
iqtisadiyyatın real sektoruna da keçmişdi. Fond və valyuta bazarlarında yaranmış problemlər
qlobal iqtisadiyyatda struktur sarsıntılarına gətirib
çıxarmış və xammal bazarlarında güclü
dəyişkənliklə müşayiət olunmuşdu ki, bu
da ayrı-ayrı ölkələrin və bütöv
regionların milli iqtisadiyyatına son dərəcə mənfi
təsir göstərmişdi. Əksəriyyətinin
korporativ tarixi Avropanın bəzi dövlətlərinin
yaşından çox olan ən iri beynəlxalq banklar, o
cümlədən, Lehman Brothers, Fannie Mae, ING, Northern Rock və
ABM Amro kimi nəhənglər müflisləşmə həddinə
çatmışdı. 2011-ci ilin martına
qədər Amerikanın 350-yə yaxın bankı müflisləşdiyini
bildirmişdi. Citigroup, General Motors, AIG və General Electric də
daxil olmaqla, ən iri şirkətlər on minlərlə əməkdaşı
ixtisar etmək məcburiyyətində qalmışdı.
Portuqaliya, Yunanıstan, İslandiya və bir sıra başqa
ölkələr ciddi böhran dərəcəsinə
çatmış və öz tərəfdaşlarından
maliyyə yardımı istəməyə məcbur
olmuşdu. Onlar böhranın nəticələrindən
hələ də özlərinə gələ bilmirlər.
Maliyyə-iqtisadi
böhran bir sıra dövlətlərin sosial siyasətinə
də təsir göstərmişdi. Həmin ölkələr
öz borclarını yüngülləşdirməyə
çalışaraq, əhaliyə ödənilən sosial
müavinətləri və pensiyaları azaltmağa məcbur
olmuş, cəmiyyətin aztəminatlı təbəqələrinə
kömək məqsədi ilə nəzərdə tutulan
müxtəlif proqramlar kəskin şəkildə məhdudlaşdırılmışdı
və s.
Hətta, bu
gün, dünya iqtisadiyyatının tədricən özünə
gəldiyi bir vaxtda da böhranın nəticələri hiss
edilir. Onun nəticələri o qədər ciddidir ki,
dünyanın bir sıra regionlarında sosial gərginliyə
səbəb olur, dünya iqtisadiyyatında resursların qeyri-bərabər
paylanması, ərzaq qıtlığı, siyasi
qarşıdurmalar kimi xroniki hallar bunu daha da kəskinləşdirir.
Bu isə öz növbəsində sosial-siyasi
sabitliyin pozulmasına gətirib çıxarır və
çox vaxt belə halların nə ilə nəticələnəcəyini
proqnozlaşdırmaq mümkün olmur. Dünya
təcrübəsi göstərir ki, iqtisadi zəiflik, xarici
amillər qarşısında tab gətirməmək çox
vaxt dövlətlərin suverenliyi və milli təhlükəsizliyi
üçün təhlükəyə çevrilir. Nəticədə həmin dövlətlərin
bundan sonra hansı istiqamətdə hərəkət etməli
olması barədə öyüd-nəsihət verməyə
cəhd göstərən çoxlu məsləhətçilər
peyda olur və onlar bəzən bunu dövlətlərin daxili
işlərinə qarışmaq niyyətlərini gizlətmədən
edirlər.
Azərbaycan
iqtisadiyyatı, ölkənin bank sistemi, real sektorun sistemyaradan
müəssisələri dünya maliyyə
böhranını sənaye cəhətdən inkişaf
etmiş bir sıra ölkələrdə və yeni müstəqil
dövlətlərdə olduğu dərəcədə hiss
etməyib. Hətta, böhran dövründə Azərbaycan
iqtisadiyyatının artım sürəti isə dünya
ekspertləri arasında uğurlu strategiya nümunəsi kimi
diskussiya mövzusuna çevrilib. 2008-2009-cu
illərdə - böhranın ən şiddətli
dövründə belə Azərbaycan iqtisadiyyatı 9 faiz
artmışdı. Özü də ÜDM-in strukturunda
istehsal sektorunun üstünlüyü qorunub saxlanmış,
yəni iqtisadi artımın 64 faizi real sektorun, istehsal sahəsinin
hesabına təmin edilmişdi. Qonşu Ermənistanda isə
2009-cu ilin yekunlarına görə, ÜDM-in həcmi dram ilə
götürdükdə 14,4 faiz, dollar ifadəsində
30 faizdən çox aşağı
düşmüşdü. Böhranlı 2009-cu ildə
Gürcüstanda da ÜDM 3,9 faiz
azalmışdı.
Hələ
2004-cü ilin əvvəlində qəbul edilmiş və
sonrakı dörd ildə həyata keçirilmiş
regionların sosial-iqtisadi inkişafına dair birinci Dövlət
Proqramı iqtisadi artım sürətinin saxlanmasında
mühüm rol oynayıb. Proqram çərçivəsində
qarşıya qoyulmuş bütün vəzifələr yerinə
yetirildikdən sonra 2009-2013-cü illər üçün
yeni proqram qəbul edilib və hazırda o da uğurla həyata
keçirilir. Prezident İlham Əliyev Azərbaycan
regionlarının sosial-iqtisadi inkişaf planlarının həyata
keçirilməsi, habelə, nəzərdə tutulan işlərin
yerinə yetirilməsinin gedişi ilə tanışlıq
çərçivəsində, 2003-cü ildən 2011-ci ilin
may ayına qədər respublikanın 58 rayon və şəhərinə
195 səfər edib. Təkcə bu fakt dövlət
başçısının bölgələrin hərtərəfli
və sürətli inkişafına dərin maraq göstərməsinə
dəlalət edir.
2008-2009-cu illərdə
dünya böhranının şiddətli vaxtında
yaranmış çətinliklər Azərbaycanın xarici
borclardan həddən çox asılı olan bir sıra
kommersiya banklarına, o cümlədən, sistemyaradan banklara
da müvəqqəti təsir göstərmişdi. Lakin tənzimləyici
dövlət orqanlarının gördüyü səriştəli
tədbirlər və müvafiq dövlət fondlarında
ehtiyatların həcminin kifayət qədər olması sayəsində
bu çətinliklər tezliklə aradan
qaldırılmışdı. Bundan əlavə,
Azərbaycan Mərkəzi Bankı 2003-cü ildən
başlayaraq, ölkənin kommersiya banklarının kredit
bazarında daha ehtiyatlı davranışına yönəlmiş
bir sıra qabaqlayıcı tənzimləmə tədbirləri
görmüşdü. Böhran ərəfəsində
bankların çoxunda əcnəbi ekspertlərin
iştirakı ilə yaradılmış və təkmilləşdirilən
riskləri idarəetmə sistemləri mövcud idi, aktivlərin
və kreditlərin təminatı kimi qəbul edilən
girovların keyfiyyətinə dair tələblər sərtləşdirilmişdi.
Prezidentin
strateji baxışları çərçivəsində
qarşıya qoyulmuş iqtisadi xarakterli vəzifələr
iqtisadiyyatın müxtəlif sahələrində mövcud
istehsal güclərinin modernləşdirilməsini davam etdirməyə,
müəyyən edilmiş müddətlərdə
iqtisadiyyatın strukturunu şaxələndirməyə imkan
verib.
2004-2011-ci illərdə ölkənin dövlət büdcəsinin
mədaxil hissəsi 7,6 dəfə
artıb. Həmin dövrdə ümumiyyətlə 900 minə
yaxın iş yeri, o cümlədən,
700 min daimi iş yeri açılıb.
2010-cu ildə yerli banklar tərəfindən
ölkə iqtisadiyyatına ayrılmış qısamüddətli
kreditlərin məbləği 8,8 faiz
artıb. Uzunmüddətli kreditlər üzrə isə bu
göstərici 9,1 faiz idi. 2011-ci il fevralın 1-nə ölkənin bank sektorunun
aktivlərinin ümumi həcmi 13 milyard manatdan çox idi.
2010-cu ildə fiziki şəxslərin ölkə
banklarındakı depozitlərinin ümumi həcmi 29,7 faiz artaraq, ilin yekunlarına görə 3,3
milyard manat olub.
Azərbaycan Dövlət
Neft Fondunun aktivləri 2011-ci il aprelin 1-nə 25,7
milyard manata çatıb. Həmin tarixdə Azərbaycan Mərkəzi
Bankının valyuta ehtiyatları da maksimum məbləğə
çataraq 6,7 milyard ABŞ dolları olub.
Onu da
vurğulamaq lazımdır ki, qeyri-neft sektorunun inkişafı
iqtisadi və sosial xarakterli başqa məsələlərin həlli
üçün Azərbaycan Prezidenti tərəfindən
qarşıya qoyulmuş strateji məqsədlərdən biri
olub. Son 7 ildə ümumi daxili məhsul təxminən 3
dəfə artıb, hətta, 2008-2009-cu illərdə
dünya maliyyə böhranının ən kəskin
dövründə də öz dinamikasını
saxlamışdı. Eyni zamanda, qeyri-neft
sektorunun inkişaf sürəti bütövlükdə
iqtisadiyyatın inkişaf sürətini xeyli
qabaqlayırdı. Belə ki, 2010-cu ildə ölkədə
ÜDM-in artımı 5 faiz olduğu halda, qeyri-neft sektorunda bu
göstərici 7,9 faiz idi.
Uzunmüddətli
perspektivdə neft-qaz ehtiyatlarının məhdud
olacağını nəzərə alaraq, Azərbaycan
iqtisadiyyatın şaxələndirilməsinə daha çox
diqqət yetirir. Bu məqsədlə kiçik və orta
sahibkarlığın dəstəklənməsinə yönəldilmiş
geniş tədbirlər həyata keçirilir. Sahibkarlığa Kömək Milli Fondunun xətti ilə
kiçik və orta sahibkarlığın fəal kreditləşdirilməsi,
o cümlədən, uzunmüddətli kreditlərin
ayrılması özəl sektorun inkişafına
güclü təkan verib. Bu gün Azərbaycan
vətəndaşlarının, onun idarəçilik və
işgüzar elitasının ən yaxşı nümayəndələrinin
“uğur tarixlərinin” əksəriyyəti məhz özəl
sektorda müşahidə olunur. Kreditlərin
80 faizinin regionlara verilməsi göstərir ki,
iqtisadiyyatın təkcə sektorlar üzrə deyil, həm də
respublikanın bölgələri üzrə şaxələndirilməsinin
zəruriliyinə diqqət yetirilir.
Təkcə son bir ildə
ölkədə beş mindən çox
müəssisə açılıb. Həm də
ölkə iqtisadiyyatına cəlb edilən investisiyaların
həcmi saxlanılmaqla onların strukturunda müsbət dəyişikliklər
baş verir - investisiyaların üçdə iki hissəsi
Azərbaycanın öz kapitalı ilə təmin edilir.
Azərbaycanda
aqrar sektorun inkişaf etdirilməsi üçün nadir təbii-iqlim
şəraiti var. Lakin Prezidentin fikrincə, ölkəmiz
özünün bu üstünlüyündən hələ
yetərincə istifadə etmir. Dünyadakı 11 iqlim
qurşağından 9-nun Azərbaycan ərazisində
olması il boyu müxtəlif
bitkiçilik məhsullarının yetişdirilməsi, eləcə
də, ekoloji təmiz kənd təsərrüfatı məhsullarının
istehsal edilməsi üçün əlverişli şərait
yaradır və biz bu imkanlardan bacarıqla istifadə etməliyik.
Azərbaycan iqtisadiyyatının intensiv və
dinamik inkişafı, maddi resursların artırılması
ölkənin kənd təsərrüfatı
qarşısında yeni imkanlar açıb. Bu yeni imkanlardan yetərincə və səmərəli
istifadə edilməsi aqrar sektorda dövlət siyasətinin ən
başlıca vəzifələrindən biridir.
Hazırda kənd
təsərrüfatı milli iqtisadiyyatın ən
mühüm sahəsidir. 1995-ci ildən etibarən Heydər Əliyevin
təşəbbüsü ilə ölkədə radikal
torpaq islahatlarına başlanmışdı. Hazırda
aqrar istehsalda özəl sektorun payı 99,7
faizdir. Bu isə o deməkdir ki, aqrar sektor bazar
münasibətləri əsasında inkişaf edir.
Ölkə əhalisinin 47 faizi kəndlərdə
yaşayır, məşğul əhalinin 39,7
faizi kənd təsərrüfatı sahəsində
çalışır.
Müasir Azərbaycanın həm
qida məhsullarına olan tələbatını daxili istehsal
hesabına təmin etmək, həm də bəzi məhsul
növlərini xarici ölkələrə ixrac etmək
üçün bütün imkanları var. Həyat səviyyəsinin
yaxşılaşması, vətəndaşların pul gəlirlərinin
çoxalması adambaşına qida məhsullarına
istehlakçı tələbatını yüksəldib ki,
bu da öz növbəsində ölkədə ərzaq
bazarını genişləndirməyə şərait
yaradıb.
Ərzaq təhlükəsizliyini
təmin etmək məqsədi ilə “2008-2015-ci illərdə
əhalinin ərzaqla etibarlı təmin edilməsi üzrə
Dövlət Proqramı”nın həyata
keçirilməsinə başlanıb. Bu proqram ölkədə
yoxsulluğun aradan qaldırılması və davamlı
inkişafın təmin edilməsi, habelə regionların
sosial-iqtisadi inkişafı üzrə əvvəlki dövlət
proqramlarını uğurlu şəkildə tamamlayır,
aqrar, regional-iqtisadi və sosial siyasətdən ibarət bir
növ üçbucaq yaradır, uzun müddət
üçün əhalinin həyat şəraitinin
yaxşılaşdırılmasının möhkəm təməlini
qoyur.
Aqrar sahədə
sahibkarlıq fəaliyyətinin stimullaşdırılması
nəticəsində 2010-cu ildə kənd təsərrüfatı
müəssisələrinin sayı 2036-ya, sahibkarların
sayı 2659-a, emal müəssisələrinin sayı isə
556-ya çatıb.
2009-cu ildən
etibarən kənd təsərrüfatı məhsulları
istehsalçıları torpaq vergisindən savayı,
bütün başqa vergilərdən azad ediliblər. Bu siyasət
1999-cu ildən tətbiq olunur.
Rayonlarda və
kəndlərdə sahibkarlığın dövlət tərəfindən
təşviqi prosesi də davam edir. Sahibkarlığın
İnkişafına Kömək Milli Fondu tərəfindən
verilmiş kreditlərin çox hissəsi məhz aqrar sahəyə
yönəldilib. Dövlət tərəfindən
maliyyələşdirilən layihələrin 94 faizi məhz
kənd təsərrüfatı məhsullarının
istehsalı və emalı sahələrini əhatə edir.
İqtidar
yaxşı başa düşür ki, aqrar sahədə
dövlət siyasəti daha çevik həyata keçirilməli
və əlaqələndirilməli, bu sektorun kadr potensialı
gücləndirilməli, institusional problemlər həll edilməlidir. Bu məsələlərin
həllini təmin etmək üçün Prezident İlham Əliyev
2011-ci il mayın 3-də “Azərbaycanda
aqrar sahədə idarəçiliyin təkmilləşdirilməsi
və aqrar elmin inkişaf etdirilməsi ilə bağlı
Xüsusi Komissiyanın yaradılması barədə” Sərəncam
imzalayıb. Bu, aqrar sahədə idarəçiliyin
təkmilləşdirilməsində və aqrar elmin yenidən
təşkilində mühüm vəsilə olacaq.
2010-cu il
bir də onunla əlamətdar olub ki, Azərbaycan təkcə
neft ölkəsi deyil, həm də qaz ölkəsi statusunu
növbəti dəfə təsdiqləyib. Təsdiq
edilmiş ehtiyatlarının həcmi 200 milyard kubmetrə
çatan “Ümid” qaz yatağı açılıb. Bu tarixi layihə Azərbaycanın Avropanın enerji
təhlükəsizliyi aktoru statusuna transformasiyası şəraitində
ölkənin geoiqtisadi əhəmiyyətini yeni səviyyəyə
yüksəldir.
Prezident
İlham Əliyev ölkənin daxili simasını dəyişməklə
bərabər, həm də onun regional
funksionallığını modifikasiya edib. Hazırda
regional əhəmiyyətli şimal-cənub və şərq-qərb
istiqamətində yollar çəkilir, Çindən Avropaya
qədər geniş bir məkanı əlaqələndirəcək
Bakı-Tbilisi-Qars dəmir yolu tikilir.
Bunlarla
yanaşı, yeni lokomotivlər və qatarlar, təyyarələr,
gəmilər və bərələr alınır,
çünki, Azərbaycan ərazisindən keçməklə
yükdaşımaların həcmi artmaqdadır. Bütün
bu infrastruktur layihələrinin həyata keçirilməsi,
Bakıda yeni aeroport kompleksinin və dəniz limanının
tikilməsi şübhəsiz ki, Azərbaycanın
bütün regionun mərkəzi nəqliyyat
qovşağına və rəqabətədavamlı logistika
mərkəzinə çevrilməsinə şərait
yaradacaq.
Müasir Azərbaycanın
iqtisadi siyasətindən və modernləşmə xəttindən
danışarkən informasiya və kommunikasiya
texnologiyaları sahəsinə toxunmamaq olmaz. Son
üç ildə Azərbaycan bu sahənin inkişaf
dinamikasına görə MDB ölkələri arasında
liderlik edir. Belə ki, BMT-nin məruzəsinə görə,
ölkələrin elektron hökumət
yaradılmasındakı uğurlarını əks etdirən
“United Nations e-Government Survey-2010” indeksi üzrə Azərbaycan
dünyanın 192 ölkəsi arasında 83-cü yeri,
“e-iştirak” indeksinə görə isə 157 ölkə
arasında 68-ci yeri tutub.
Prezidentin
müəyyən etdiyi strategiyaya görə, Azərbaycan
yaxın 10-15 ildə informasiya-kommunikasiya texnologiyaları sahəsindən
gələn gəlirlərin həcminin neft ixracından əldə
edilən gəlirlərə çatdırılmasına nail
olmağı planlaşdırır. Prezident hələ 2003-cü ildə
Cenevrədə, informasiya cəmiyyəti qurulması problemlərinə
həsr edilmiş dünya sammitindəki
çıxışında dəqiq göstərib ki, Azərbaycanın
əsas məqsədi özünün “qara
qızıl”ını insan kapitalına çevirməkdir və
bu işdə aparıcı rollardan biri informasiya
texnologiyaları sahəsinə məxsusdur. İKT
artıq bu gün öz həcminə və potensialına
görə energetika sahəsindən sonra ikinci yeri tutur, lakin
inkişafın perspektivləri və dinamikası
baxımından bu sektor şəksiz liderdir. 2003-cü ildən bəri bu sahədə orta illik
artım sürəti 30-32 faiz səviyyəsində olub,
halbuki, dünya üzrə illik artım orta hesabla cəmi 10
faizdir. Yalnız böhranlı 2009-cu il
istisna təşkil etmiş, həmin il artım dinamikası
13-14 faizə düşmüşdü. Son yeddi ildə
İKT sektorunun həcmi 5 dəfə artıb və hazırda
1,5 milyard ABŞ dollarına
yaxındır. Bu isə Azərbaycanda bütövlükdə
ÜDM-in 1,9 faizinə və qeyri-neft
sektorunda ÜDM-in 4,3 faizinə bərabərdir. Hər il büdcədən bu sahəyə ayrılan
birbaşa investisiyalar 50-60 milyon dollardan çoxdur.
Ümumiyyətlə,
son dörd ildə rabitə və informasiya texnologiyaları
sahəsinə 600 milyon dollardan çox sərmayə qoyulub. Təkcə son beş ildə Azərbaycan bazarlarına və
regiondakı digər bazarlara 500-dək yeni İT - şirkət
çıxıb. Davos Dünya İqtisadi Forumunun “The Global
İnformation Technology Report 2010-2011” hesabatında göstərilir
ki, şəbəkə hazırlığının səviyyəsinə
(The Network Readiness İndex) görə Azərbaycan
dünyanın 138 ölkəsi arasında 70-ci yeri tutur.
Azərbaycan
Prezidentinin müəyyən etdiyi strategiyaya görə,
“Virtual zona” layihəsinin həyata keçirilməsi
planlaşdırılır. Bu layihə çərçivəsində
bütün ölkə bir növ “makrotexnopark”a çevriləcək.
Layihə çərçivəsində
güzəştlər konkret əraziyə deyil, İT fəaliyyətinin
müəyyən növlərinə şamil ediləcək.
Vergi və gömrük güzəştləri,
ucuz kreditlər, bütün zəruri infrastruktur - bunların
hamısı İKT sahəsində biznes fəaliyyətini
asanlaşdırmalıdır.
Ümumdünya
inteqrasiyası, təhsilin beynəlmiləlləşməsi və
qlobal maliyyə axınlarının günbəgün sürətlənməsi
şəraitində bütövlükdə İKT, o cümlədən,
İnternet hər bir fərdin həyatının ayrılmaz tərkib
hissələrinə çevrilir. Buna görə də,
dövlətin vəzifəsi ən yaxın perspektivdə hər
bir vətəndaşın informasiya-kommunikasiya
texnologiyaları ilə qarşılıqlı münasibətlər
sahəsinə maksimum cəlb olunmasını təmin etməkdən
ibarətdir.
Prezident
İlham Əliyevin təşəbbüsü ilə irəli
sürülmüş Azərbaycanın ilk orbital peykinin
buraxılması layihəsi çərçivəsində
işlər davam edir. Bu layihənin əhəmiyyətini qiymətləndirməmək
olmaz. O, iqtisadiyyatdan daha çox informasiya
baxımından əhəmiyyətlidir və Azərbaycanın
müasir və uğurlu ölkə statusunu vurğulayır.
Şübhəsiz
ki, Prezidentin iqtisadi siyasətinin əsas məqsədi Azərbaycanın
ixrac potensialını genişləndirmək, xarici şirkətləri
ölkəmizdə bütövlükdə Cənubi Qafqaz və
Xəzər hövzəsi regionuna xidmət edəcək
regional ofislərin və nümayəndəliklərin təşkilinə
cəlb etməkdir. Azərbaycan xarici investisiyaların cəlb
edilməsi üçün əlverişli şərait
yaratmaqla bərabər, ölkə iqtisadiyyatı özü də
iri investora çevrilir, dünya iqtisadi məkanında
özünün müsbət imicini transformasiya edir.
2003-2010-cu illərdə Azərbaycan fəal investisiya siyasəti
həyata keçirib və başqa ölkələrin
iqtisadiyyatına 5,7 milyard dollar sərmayə
qoyub. Şübhəsiz ki, Azərbaycanın maliyyə
ehtiyatları bu göstəricini bir neçə dəfə
artırmağa və dünyanın bir sıra regionlarında
həyata keçirilən qlobal layihələrdə Azərbaycanın
iştirakını təmin etməyə imkan verəcək.
Bütün
bunlar onu göstərir ki, artıq bu gün yeni texnologiyalar
sahəsində gələcək uğurların təməli
qoyulur. Bu, Azərbaycan iqtisadiyyatına nəinki çox
güclü təkan verəcək, həm də Prezidentin həyata
keçirdiyi strateji layihələrə uyğun olaraq, gəlirlərin
şaxələndirilməsini təmin edəcək.
Müasir dövrün
qarşıya qoyduğu vəzifələrə və
çağırışlara uyğun olaraq ölkənin
bundan sonrakı modernləşmə və inkişaf xətti
İlham Əliyevin aşağıdakı sözlərində
vurğulanıb: “Biz 10 il, 20 il, 50 il qabağa baxmağa
çalışmalıyıq. Dünya necə
inkişaf edəcək?! Azərbaycan nəyin
hesabına inkişaf edəcək?! Bölgədə
vəziyyət necə olacaq?! Demoqrafik vəziyyət
necə olacaq?! ... Bu gün aparılan
işlər 10 il, 15 il, 20 il bundan sonra uğurlu
inkişafımızı təmin edəcək”.
Zamanın seçimi
Prezidentin seçdiyi daxili və
xarici siyasət xəttinin uğurları, bu xəttin ölkə
əhalisi tərəfindən dərk edilmiş şəkildə
qiymətləndirilməsi və qəbul olunması Azərbaycanda
onun özünə xas olan, qlobalist romantizmdən azad, Azərbaycan
dövlətçiliyinin qurulmasının tarixi prosesinin
reallıqlarını nəzərə alan və milli
inkişafın məntiqindən irəli gələn konsolidasiya
edilmiş demokratiya modelinin, yaxud, ABŞ-ın vitse-prezidenti
Dik Çeyninin təbirincə desək, “soverign democracy” modeli
yaratmaq yolundakı gələcək fəaliyyəti
stimullaşdırır.
Bu gün Azərbaycan
demokratiyanı əsas məqsəd kimi deyil, tarixi təcrübənin
və ənənələrin dönüş dövrlərində
hər bir xalqın keçdiyi tarixi tərəqqi prosesi kimi
başa düşərək, öz inkişaf modelini
nümayiş etdirir. Azərbaycan cəmiyyətinin demokratikləşməsi
sonsuz prosesdir və milli xüsusiyyətlər gözlənilməklə,
müstəqil dövlət quruculuğu və milli identikliyin
qorunub saxlanması şərti ilə həyata keçirilir.
Prezident İlham Əliyevin anlamında demokratiya
milli inkişaf və şüurun ayrılmaz atributudur. Lakin o, cəmiyyətin siyasi və iqtisadi inkişaf
səviyyəsi ilə ahəngdar olmalıdır. Buna görə də, ölkədə islahatlar
paralel, kəsişmədən bir-birini qabaqlamadan həyata
keçirilir. Siyasi sabitliyin iqtisadi əsası
olmalıdır və yalnız bu halda cəmiyyətdə
demokratik inkişaf və şəffaflıq barədə
danışmaq olar.
Demokratiya milli
maraqların və dövlət müstəqilliyinin
ziyanına olaraq kənardan zorla qəbul etdirilə bilməz. Bizim hər
birimiz demokratiyanı öz daxilimizdə “yetişdirir”, sonra isə
onu ictimai-siyasi səviyyəyə ötürürük.
Bu gün başqa geosiyasi və etnik-milli məkanlarda
yüzilliklər boyu formalaşmış təcrübəni
“qəflətən daxil etmək”, “kor-koranə
köçürmək”, “gətirmək” olmaz. Hər
bir cəmiyyət onun yeni idarəçilər, top-menecerlər,
intellektuallar nəsli formalaşdıqca, sosial-iqtisadi bazis dəyişdikcə
demokratikləşir və daha şəffaf olur. Bu, bir-birindən asılı olan, iqtisadi
inkişafın milli dünyagörüşü ilə dəstəklənən
siyasi transformasiyalarla yanaşı getdiyi, onların bir-birini
qabaqlamadığı prosesdir. Bu həqiqətlərin
başa düşülməsi Prezidentin Azərbaycanda
demokratik transformasiya məsələsinə
yanaşmasını formalaşdırır.
Bir neçə il bundan əvvəl ABŞ Prezidenti C.Buş
(oğul) “hər yerdə demokratiya” anlayışını
adi danışıq dilinə daxil etməyə cəhd
göstərmişdi. Lakin ətrafa nəzər
saldıqda, geosiyasi maraqlar naminə geoiqtisadi demarşları
təhlil etdikdə istər-istəməz bu qənaətə
gəlirsən ki, “hər yerdə mövcud olan demokratiya”,
çox ehtimal ki, utopiyadır. Hərbi qüvvə vasitəsilə
devrilmiş və müdaxilələrə, “demokratikləşməyə”
məruz qalmış məkanlar təkcə milli suverenliyin
itirilməsi, qlobal inteqrasiya prosesləri ilə əlaqədar
sərhədlərin silinməsi təhlükəsi ilə
üzləşmir, həm də ehtimal edilən rəqabət
mübarizəsindən xeyli dərəcədə kənarda
qalır, yanacaq-energetika sahəsi, strateji kommunikasiyalar üzərində
nəzarəti itirir. Belə məkanlarda
innovasiya və texnologiyalar yalnız “strateji tərəfdaşlıq”
çərçivəsində satın alınan məhsul
kimi mümkündür. İnkişafın
idxal edilmiş modelinin təzyiqi altında cəmiyyətlər
düşərgə baraklarına çevrilir, ölkələrin
müdafiə qabiliyyətinin zəifləməsi isə
onları “forpostlara” çevirir.
İnstitusional
əsasları zəif olan ölkələr üçün
milli ideya və ya milli identiklik kimi amillər yoxdur. Ona görə
ki, cəmiyyətin daxili bazisi kənardan olan nəzarətə
və direktivlərə tabedir. Bu isə ona gətirib
çıxarır ki, ya milli “Mən” və suverenlik, bunun nəticəsi
kimi dövlətçilik tədricən itirilir, yaxud da sərt
radikallaşma və təcavüzkar millətçiliyin
güclənməsi kimi əks proses gedir. Bunların
hər ikisi sabitlik, dövlətin və onun vətəndaşlarının
təhlükəsizliyi üçün çox qorxuludur.
Hər ikisi sonda hərc-mərcliyə, xaosa və çox ola bilsin ki, anarxiyaya gətirib çıxarar.
Qərb
analitiklərinin fikrincə, istənilən modernləşmə
vesternləşməyə, yəni “qərbləşməyə”
gətirib çıxarmalıdır. Düzdür, cəmiyyətlər
özləri seçim etməlidir, lakin vesternləşmə
olmadan modernləşmə şansı çox cüzidir.
Böyük qalmaqala səbəb olmuş
“Sivilizasiyaların toqquşması?” bestsellerinin müəllifi
S.Hantinqton bu barədə kifayət qədər dəqiq
yazıb. Bununla belə, gözümüzün
qabağında heyrətamiz siyasi metamorfozalar baş verir: dəbdə
olan “qloballaşma” terminindən istifadə etməklə cəmiyyətin
milli dayaqları yox edilir, “gecə gözətçisi
dövləti” layihəsi həyata keçirilir, dövlətin
qüdrəti zəifləyir. Bu baxımdan
F.Fukuyama ilə razılaşmamaq çətindir. O
yazır: “Güclü dövlət qurulması dünya
birliyinin ən mühüm problemlərindən biridir,
çünki dövlətlərin zəifliyi və
dağılması yoxsulluqdan tutmuş, QİÇS, narkotiklər
və terrorizmə qədər bir sıra çox ciddi problemlərin
mənbəyidir” (Fukuyama F. Silnoe qosudarstvo. M.2006.
s. 5).
Dünyanın
ən böyük siyasi filosoflarından və
sosioloqlarından biri olan Ziqmunt Baumanın fikrincə, “bu
gün baş verən qloballaşma hər cəhətdən
mənfi qloballaşmadır, dövlət sərhədlərinə,
yerli maraqlara, hüquqlara, imtiyazlara və digər məqamlara
məhəl qoymamaqda ixtisaslaşan qüvvələrin
qloballaşmasıdır. İndiyə qədər
qloballaşmış qüvvələr, güclər milli
dövlətlərin qüdrətini, qabiliyyətini azaltmaqda
davam edən elə həmin qüvvələrdir. Buraya
maliyyə, qloballaşan ticarət, informasiya, habelə cinayətkar
təşkilatlar (müxtəlif mafiyalar), silah və narkotiklər
alveri, beynəlxalq terrorizm aiddir” (bax: “Polit.ru”, 6 maya 2011 q.).
Prezident
İlham Əliyevin milli dövlət quruculuğu, Azərbaycanın
demokratik inkişafı məsələləri barədə
mövqeyi tarixi məntiqə, dünya təcrübəsinə,
səmərəli siyasətə, ən başlıcası isə
Azərbaycanın milli maraqlarına söykənən milli
ideyanın gerçəkləşməsinin nəzərə
alınmasına əsaslanır. Cəmiyyətin bu dərk
edilmiş obyektiv tələbatı onun milli dəyərlərindən
irəli gəlir və dövlətin qorunub saxlanmasına,
onun mövcudluğu və mütərəqqi inkişafı
üçün əlverişli şərait
yaradılmasına yönəlib. Milli maraqlara və
inkişaf strategiyasının mahiyyətinə xalqın əksəriyyətinin
həmrəy münasibətinə əsaslanan demokratiya daha səmərəlidir
və hər bir yeni müstəqil dövlət
üçün nümunə ola bilər.
Regional geosiyasəti formalaşdırarkən
Əsası
Heydər Əliyev tərəfindən qoyulmuş xarici siyasətin
çoxvektorluluğuna, regionda ən yüksək
döyüş qabiliyyətinə malik ordunun
yaradılmasına və ölkənin geostrateji mövqeyinin
maksimuma çatdırılmasına yönəlmiş fəaliyyət
xətti bu gün də davam etdirilir. Məhz, Azərbaycan cəmiyyətinin
monolitliyi və siyasi iradəsi, eləcə də, əhalinin
geniş təbəqələrinin düşüncəsi və
qəlbində ölkənin lideri kimi İlham Əliyevin
alternativinin olmaması tarazlaşdırılıb və
çoxvektorlu, lakin qat-qat fəal xarici siyasət yeritməyə
imkan verib.
İlham Əliyevin
prezidentlik dövrü, ilk növbədə müstəqil
xarici siyasət təşəbbüslərinin, o cümlədən,
iqtisadi və nəqliyyat-energetika təşəbbüslərinin
sayı ilə fərqlənir. 2003-cü ildən bəri
dövlət başçısı dünyanın 45 ölkəsinə
146 səfər edib və buraya yalnız dövlət səfərləri
və rəsmi səfərlər daxildir. Xarici ölkələrin
liderlərinin və siyasi xadimlərinin Azərbaycana səfərlərini
də buraya əlavə etsək, görərik ki, bu gün
ölkəmiz Cənubi Qafqazda regional liderə çevrilib,
onun fikri nəzərə alınmasa, istənilən regional
layihələr ya bəri başdan səmərəsizliyə
məhkum olacaq, yaxud da, açıq-aşkar utopiya olaraq
qalacaq. Bu gün Azərbaycan təkcə xammal
ixracçısı və nəqliyyat dəhlizi deyil, həm
də Avropa geoiqtisadiyyatının və regional siyasətin
mühüm vəsiləsidir. Üstəlik,
ölkəmiz tədricən Cənubi Qafqaz regionunun intellektual
və informasiya mərkəzinə çevrilməkdədir.
Müasir geosiyasət bizi regional və qlobal
proseslərlə bağlı bir sıra məsələləri
yenidən qiymətləndirməyə məcbur edir. Azərbaycan məhz bütün bunları başa
düşərək, Avrasiyanın coğrafi mərkəzi
kimi çıxış edib təkcə regional geosiyasəti
deyil, həm də geoiqtisadiyyatı öz xeyrinə dəyişməyə
nail olub.
Azərbaycan
millətinin və dövlətçiliyinin, cəmiyyətimizin
kollektiv “Mən”inin milli semantika və dünyanı dərk
etmək simvolikasının əsasını təşkil edən
bütün milli prioritetlər hazırda Prezident İlham Əliyevin
xarici siyasət xəttində reallaşır.
Azərbaycan Respublikası
müsəlman və türk həmrəyliyi prosesində lider
mövqelərdən birini tutur, Avropa inteqrasiyasına
sadiqliyini nümayiş etdirir, ABŞ və Rusiya kimi qlobal
dövlətlərlə, regiondakı qonşu dövlətlərlə
və MDB üzrə tərəfdaşlarla
qarşılıqlı şəkildə tamamlanan əlaqələri
qurmaqda davam edir. Azərbaycan müasir
dövrün qlobal çağırışlarında - istər
terrorizmə, transmilli cinayətkarlığa və narkotrafikə
qarşı mübarizədə, ətraf mühitin
qorunması problemlərinin həllində, istərsə də
demoqrafiya və əhali miqrasiyası kimi məsələlərdə
özünü bir sıra ölkələrin və beynəlxalq
təşkilatların etibarlı tərəfdaşı kimi göstərib.
Son illərdə mədəniyyətlərarası
dialoqla bağlı bir sıra qlobal təşəbbüslərin
müəllifi məhz Azərbaycandır.
Beləliklə,
Azərbaycan Respublikası regionda informasiya mübadiləsinin
və qarşılıqlı intellektual fəaliyyətin
prioritet amilinə çevrilir. Müxtəlif dillərdə
yayımlanan və çox geniş analitik və xəbər
spektrini əhatə edən informasiya resurslarının
sayına görə Azərbaycan Cənubi Qafqaz ölkələri
arasında liderdir. Buna görə də,
dünya intellektual elitasının müxtəlif mərkəzləri
Azərbaycanla birgə iqtisadi, siyasi, elmi və humanitar
xarakterli layihələri nəzərdən keçirməyə
maraq göstərir. Hərçənd, bu
da sirr deyil ki, ölkədə ictimai şüura təzyiq
göstərmək məqsədilə informasiya-analitik
“beşinci dəstə”lər yaratmaq cəhdləri də
müşahidə olunur. Lakin sabitliyi
pozmağa göstərilən bu cür cəhdlər Azərbaycan
tərəfindən çox sərt reaksiya ilə üzləşib
və bundan sonra da üzləşəcəklər.
Azərbaycan
belə cəhdləri informasiya təxribatı, onun daxili
işlərinə qarışmaq aktı və ölkənin
suverenliyinə qəsd hesab edir.
Dağlıq Qarabağ
münaqişəsinin həllinə dair ATƏT-in Minsk qrupunun
əvvəlki illərlə müqayisədə daha yüksək
fəallığının sənaye-iqtisadi potensial və hərbi
quruculuq, habelə, cəmiyyətin monolitliyinin səviyyəsi
baxımından Azərbaycanın Ermənistandan və kriminal
“Dağlıq Qarabağ Respublikası” rejimindən total
üstünlüyü kimi real əsasları var. Hazırda
Ermənistanda mövcud olan kriminal rejim regionda yaranmış
reallıqları qəbul etməkdən inadla boyun
qaçırır, ictimai şüurla manipulyasiya edərək,
yalançı şüarlar və miflərlə pərdələnərək,
beynəlxalq hüququn müddəalarını
özünün istədiyi kimi yozaraq təcavüzkar
işğal siyasətini və tarixi həqiqətin
danılmasını davam etdirir.
Azərbaycan
erməni tərəfinə hər cür iqtisadi, siyasi və
informasiya təzyiqi göstərmək siyasətini davam etdirəcək. İlham Əliyev
öz müraciətlərində və
çıxışlarında Qarabağ probleminə aid məsələlərə
təkcə ölkənin xarici siyasət xəttinə
görə cavabdeh olan dövlət başçısı
kimi deyil, həm də ölkənin Silahlı Qüvvələrinin
Ali Baş Komandanı kimi toxunur.
Ermənistanda
isə iqtisadiyyat bütün istiqamətlər üzrə tənəzzül
keçirir, ölkə rəhbərliyinin irrasional siyasəti
nəticəsində cəmiyyət ehtiyac və məhrumiyyətlərə
düçar olub. Ermənistanda və onun işğal etdiyi
Azərbaycan torpaqlarında fəlakətli demoqrafik vəziyyət
hökm sürür, son illərdə erməni sosiumunda daxili
siyasi qeyri-sabitlik müşahidə edilir, diaspor ilə
münasibətlər nəzərəçarpacaq dərəcədə
pisləşib. Bugünkü Ermənistanın
reallıqları bunlardır. Ermənistanın
birinci prezidenti və indiki erməni müxalifətinin lideri
Levon Ter-Petrosyanın BBC telekanalına müsahibəsi bunun ən
yaxşı təsdiqidir. O, həmin müsahibəni
tamamilə birmənalı şəkildə belə
tamamlayıb: “...Əgər Ermənistan hər hansı fəlakətli
vəziyyətlə üzləşərsə, bunun təqsiri
yalnız və yalnız bizdə olacaq” (“Pervıy prezident
Armenii Levon Ter-Petrosyan: intervyu russkoy slujbe BBC”,
http://www.1in.am/rus/armenia_apolitics_4736.html).
İlham Əliyevin müəyyən
etdiyi hücum xarakterli xarici siyasət, Azərbaycan
reallıqlarını dünya məkanına yayımlayan
müasir kanalların yaradılması və daim təkmilləşdirilməsi,
ölkədə KİV sektorunun və İnternet məkanının
inkişafı çox qısa müddətdə
Dağlıq Qarabağ problemi ilə əlaqədar Ermənistanla
qarşıdurmada strateji qüvvələr nisbətində
özünü göstərib. Lakin hazırda informasiya məkanında
uğurlar barədə danışarkən, nəzərə
almaq lazımdır ki, bu istiqamətdə hər gün iş
aparılmalı, ermənilərin mövqeyinin saxta olması
barədə dəlillər gücləndirilməli və
konkret tarixi sübutlar təqdim edilməlidir.
Azərbaycan
Respublikası Silahlı Qüvvələrinin maddi-texniki bazasının
yeniləşdirilməsi, ümidverici hərbi-sənaye
kompleksinin yaradılması da İlham Əliyevin prezidentliyi
dövründə qazanılmış nailiyyətlərdir. Bu gün Cənubi
Qafqazda ən güclü ordu Azərbaycanındır. Ölkədə müxtəlif tipli atıcı
silahların, zirehli maşınların, kəşfiyyat təyinatlı
pilotsuz uçuş aparatlarının və döyüş
sursatının istehsalı qaydaya salınıb. Azərbaycanın illik hərbi büdcəsi Ermənistanın
bütün dövlət büdcəsindən çoxdur və
bu göstərici artmaqda davam edir.
Azərbaycan ərazisinin
işğal edilməsi, hüququn güc üzərində
aliliyinin Ermənistan tərəfindən total şəkildə
inkar edilməsi heç də təbii hal kimi qəbul edilə
bilməz. Prezident dəfələrlə vurğulayıb ki, Azərbaycanın
səbrinin həddi var, beynəlxalq hüququn prinsipləri sərbəst
şəkildə yozulmamalı, beynəlxalq gündəlikdə
həmin prinsiplərə prioritet verilməlidir. Bu mənada dünya siyasətində “ikili
standartlar”ın - bir halda təcavüzkarı sakitləşdirmək,
başqa halda onu məcbur etmək praktikasının
olmasını xatırlatmaq vacibdir. Çox vaxt aşkar
görünür ki, dünya birliyi bəzi regionlarda
münaqişəli vəziyyətlərə qeyri-mütənasib
dərəcədə ciddi diqqət yetirdiyi halda, başqa
regionlarda bu vəziyyətə açıq-aşkar
etinasızlıq göstərir, münaqişələrin
“dinc yolla həll edilməsi” və danışıqlar cəhdinə
sədaqətdən dəm vurulur, həmin danışıqlar
isə onilliklər boyu davam edir və heç bir nəticə
vermir. Azərbaycanın işğal edilmiş ərazilərinin
azad olunmasının zəruriliyi barədə BMT Təhlükəsizlik
Şurasının dörd qətnaməsi (822, 853, 874 və
884 nömrəli) 19 ildən artıqdır ki, icra
olunmamış qalır. Halbuki, bəzən,
hətta, beynəlxalq hüquqi baxımdan xeyli mübahisəli,
lakin müasir dünya nizamının sırf geosiyasi tələblərinə
cavab verən hallarda BMT Təhlükəsizlik
Şurasının qərarları bir neçə saatda həyata
keçirilir.
Sirr deyil ki,
Dağlıq Qarabağ münaqişəsi Ermənistan-Azərbaycan
qarşıdurması çərçivəsindən
çıxıb, beynəlxalq və regional məsələyə
çevrilib.
Son illərdə Ermənistan-Azərbaycan, Dağlıq
Qarabağ münaqişəsinin həllində Rusiyanın fəal
iştirakı, bəzi ölkələr tərəfindən
Ermənistan-Türkiyə sərhədinin açılmasının
“zəruriliyi” məsələsi ilə əlaqədar
Türkiyə rəhbərliyinə təzyiqlər edilməsi
onu göstərir ki, dünyanın daha rasional və ədalətli
qaydaya ehtiyacı var. XXI əsrin geosiyasəti getdikcə daha
çox geoiqtisadiyyata və yanacaq-energetika amilinə istiqamətlənir.
Bu isə heç şübhəsiz, qlobal
sabitlik və təhlükəsizlik üçün yeni təhdidlər
və çağırışlar doğurur.
Bu gün tam əminliklə
demək olar ki, Azərbaycan diplomatiyasının ənənələri
qərarlaşıb və ən yeni dövrdə mühüm
nailiyyətlər qazanılıb. Qondarma “Türkiyə-Ermənistan
yaxınlaşması” deyilən təşəbbüslərin
qarşısının alınması, 2010-cu ildə
Türkiyə ilə Strateji Əməkdaşlıq
Şurası yaradılması haqqında saziş, Strateji tərəfdaşlıq
və qarşılıqlı yardım haqqında müqavilə
imzalanması, Azərbaycandan nəql edilən qazın həcmi,
tranzit şərtləri və qiyməti barədə Rusiya və
Türkiyə ilə danışıqlardakı irəliləyiş,
Rusiya Federasiyası ilə dövlət sərhədinin
delimitasiyasının uğurla başa
çatdırılması və s. buna misal ola bilər.
Eyni zamanda,
regional inkişaf istiqamətində irəliləyiş və
Dağlıq Qarabağ probleminin tezliklə həlli
yollarının axtarışının hərtərəfli
fəallaşması bir-biri ilə qarşılıqlı surətdə
bağlı olmaya bilməz. Prezident bu barədə öz
mövqeyini daim vurğulayaraq bildirir ki, Azərbaycan ilə Ermənistan
arasında silahlı qarşıdurma və Azərbaycan
torpaqlarının işğal edilməsi faktı aradan
qaldırılarsa, regionun iqtisadi gələcəyi keyfiyyətcə
fərqli inkişaf dinamikasına malik ola
bilərdi. Bu baxımdan Ermənistan tərəfini
danışıqlar prosesində konstruktiv mövqe tutmağa məcbur
etmək üçün göstərilən hər hansı
cəhdlər 1990-cı illərdən başlayaraq, Azərbaycanın
xarici siyasətindəki iqtisadi və nəqliyyat-energetika amillərinin
olması sayəsində əlavə dəyər kəsb edib.
“Azərbaycançılıq” və vətəndaşlıq
Tarixi prosesin
yeni mərhələsi Azərbaycan xalqının tarixi irsinə
və onun kollektiv yaddaşına, milli zəfərlər və
ya uğursuzluqlar təcrübəsinə, milli qürurun
obrazlar və rəmzlərinə tamam fərqli münasibət
bəslənməsini tələb edib. Hazırda Azərbaycanın
humanitar təfəkkürü “azərbaycançılıq”
ideologiyasının məna dolğunluğu elementlərinə
dair dərin və sistematik tədqiqatlar aparmağa
başlayır. Əlbəttə, bu modelin
ideoloji baxımdan özünü artıq tam təsdiqləməsini
söyləmək hələ tezdir. Lakin
inamla demək olar ki, müstəqil Azərbaycanın vətəndaşlarının
gələcək nəsilləri millətin formalaşması
semantikasındakı bu strateji irəliləyişə görə
dövlətimizin indiki başçısını
lazımınca qiymətləndirəcəklər.
Bu məna
dolğunluğu mühüm rol oynayır, çünki tədqiqatların
elə indiki mərhələsində aşkar
görünür ki, “azərbaycançılıq” millətin
və müstəqil dövlətin dünyanı dərk etməsi
sistemidir, ilk növbədə məsuliyyətə və
şüurlu vətəndaş mövqeyinə, milli
yaddaşa və sabahkı günə istiqamətlənməyə
əsaslanır. Məhz məsuliyyət və vətəndaşlıq
şüuru etnik, sosial və dini mənsubiyyətindən
asılı olmayaraq, bu gün ölkənin hər bir vətəndaşına
özünün Azərbaycan millətinə, bu ölkənin
ictimai-siyasi həyatına, kollektiv iqtisadi və sosiomədəni
uğurlara aidiyyətini hiss etməyə imkan verir.
Bu gün
artıq millətin dəyərlər sistemində vətəndaşlıq
mövqeyinə, hər bir azərbaycanlının şəxsiyyət
kimi inkişafının roluna, insanın və vətəndaşın
öz qabiliyyətlərini reallaşdırmaq
imkanlarının maksimum üzə
çıxarılmasına strateji yanaşma aşkar
görünür. Dövlət aparatına, ictimai fəaliyyətə,
iqtisadiyyat sektorlarının və müəssisələrin
idarə edilməsinə, elmi tədqiqat fəaliyyətinə
mümkün qədər çox sayda fəal gənclərin
cəlb olunması dövlət başçısının
uzunmüddətli kadr siyasəti forması alıb. 2005-2009-cu illərdə ölkənin gənclər
sektorunun inkişaf proqramının uğurla həyata
keçirilməsinin nəticələri göz
qabağındadır. 2011-ci ilin aprel
ayında Prezident “Azərbaycan gəncliyi 2011-2015-ci illərdə”
Dövlət Proqramının hazırlanması haqqında Sərəncam
imzalayıb.
Dünya təcrübəsi,
o cümlədən, keçmiş sosialist düşərgəsinin
bəzi ölkələrinin təcrübəsi göstərir
ki, inkişafın milli xüsusiyyətlərinin nəzərə
alındığı demokratiya modelinin bərqərar
olması üçün təkcə cəmiyyətdə
yeni davranış normalarının və dəyərlərin
təşəkkülü deyil, həm də liderlərin və
elitaların təhsil səviyyəsinin və submədəniyyətlərin
şəffaflığının daim artırılması tələb
olunur. Hər il bir neçə yüz gənc
azərbaycanlı xarici ölkələrin nüfuzlu ali məktəblərində
dövlət hesabına təhsil almağa göndərilir. Son illərdə azərbaycanlıların xaricdə
təhsil proqramları üçün ayrılan müxtəlif
növ kvotaların sayı yalnız artmaqdadır. Prezident özünün bir çox
çıxışlarında Azərbaycan cəmiyyətinin
təhsil səviyyəsinin keyfiyyətcə dəyişməsində,
ölkəyə biliklərin və ən yaxşı
dünya təcrübəsinin cəlb edilməsində bu gənclərin
rolu barədə öz fikirlərini vurğulayır. Məhz,
bu insanlar sabah dövlət
aparatının, ölkə iqtisadiyyatının idarəetmə
sükanı arxasında dayanacaq, Azərbaycanda ictimai-siyasi
münasibətlərin inkişafının ümumi istiqamətini
müəyyən edəcəklər.
İstənilən
genişmiqyaslı sosial dəyişikliklər motivasiyalı
sosial qrup olmasını tələb edir, bunsuz həmin dəyişiklikləri
həyata keçirmək mümkün deyildir.
Tədqiqatçıların
fikrincə, “biliklər cəmiyyəti”, “biliklər
iqtisadiyyatı”, “informasiya sivilizasiyası”, “innovasiya modernləşməsi”
trendinə keçid dövründə kreativ modernləşdirmə
qrupu bu cür sosial komponent ola bilər. Məhz,
həmin qrup insan kapitalının təkrar istehsalının
subyekti, mədəni resursların və informasiya
resurslarının daşıyıcısı kimi
innovasiyaların əsas generatorudur.
Müasir Azərbaycanda
kreativ qrup təşkil edən insanlar sırasına
özünün peşə və ya sosial fəaliyyəti
hüdudlarında inkişafın generatoru olan, maddi və ya mənəvi
dəyərlər yaradan şəxsləri aid etmək olar. Buraya ilk
növbədə, sahəvi və fundamental elmin nümayəndələrini,
yüksək texnologiyaları işləyib hazırlayan və
tətbiq edənləri, bəzi biznes seqmentlərinin nümayəndələrini,
mənəvi dəyərlər və informasiya sisteminin
yaradılması sahəsində çalışan
ziyalıların fəal hissəsini aid etmək vacib
olardı.
Kreativ qrupu ayrıca
sosial-psixoloji tip kimi təsnif etmək mümkündür. Bu tipə çox vaxt daxili “təməli” olan, iradi
keyfiyyətləri inkişaf etmiş, fəal həyat
mövqeyi tutan passionar insanlar aid edilir. Məhz,
bu keyfiyyətlərə malik insanları tərbiyə etmək
hazırda Azərbaycan dövlətinin və
bütövlükdə cəmiyyətin ən aktual vəzifəsidir.
Ölkədə milli
demokratiyanın təkamülü və ictimai həyatın,
xüsusən, QHT sektorunun nəzərəçarpacaq dərəcədə
fəallaşması, İnternetin uğurla yayılması da
gənclərin işlə təmin edilməsi, onların
sosiallaşması, maraq dairələri üzrə ünsiyyət,
sosiumda müxtəlif mövzularda ictimai diskussiyaların
keyfiyyətinin artırılması sahələrində
müsbət irəliləyişlər əldə edilməsində
sanballı rol oynayıblar.
Cəmiyyətin
demokratikləşməsi, yeni kreativ, yaradıcı,
intellektual şəxsiyyətlərin formalaşması
çox vaxt müxtəlif təşkilatlarda göstərilən
təşəbbüskarlığın təzahürləri
ilə bağlı olur. Qeyri-hökumət təşkilatlarının ölkədə
cərəyan edən ictimai və sosial-humanitar prosesə fəal
cəlb edilməsi məqsədilə onların dəstəklənməsi,
konstruktiv ictimai tənqid üçün şərait
yaradılması, QHT-lərin maddi-texniki bazasının
möhkəmlənməsi, habelə aktual sosial və humanitar
layihələrin həyata keçirilməsinə kömək
göstərilməsi Azərbaycan cəmiyyətinin demokratikləşməsi
yolunda görülən mühüm işlərdir. Hazırda Azərbaycanda üç mindən
çox qeyri-hökumət təşkilatı var. 2007-ci ilin
iyul ayında Prezidentin Sərəncamı ilə qeyri-hökumət
təşkilatlarına dövlət dəstəyi
konsepsiyasının təsdiq edilməsi və QHT-lərə
Dövlət Dəstəyi Şurasının
yaradılması QHT sektorunun dəstəklənməsində
və ölkədə vətəndaş cəmiyyətinin
inkişafında mühüm addım olub.
Sirr deyil ki, həmin
Şura yaradılana qədər Azərbaycan QHT-lərinin əksəriyyətinin
fəaliyyəti əsasən müxtəlif beynəlxalq
fondların onlara göstərdiyi köməkdən
asılı idi. Bu isə həm bu təşkilatların
fəaliyyətinin istiqamətinə, həm də Azərbaycanda
vətəndaş təşəbbüslərinin
inkişafına ictimai tələbatı heç də həmişə
təmin etməyən bu və ya digər layihələrdə
müəyyən dərəcədə
üstüörtülü siyasi məqamların olmasında
özünü göstərməyə bilməzdi.
Bu gün isə
Şura yerli qeyri-hökumət təşkilatlarına maddi və
informasiya dəstəyi verir. Bunun nəticəsidir
ki, 2008-ci ildə Şuraya 365 təşkilat müraciət edərək
maliyyə dəstəyi istəmişdisə, 2010-cu ildə
onların sayı demək olar ki, üç dəfə
artıb. Ötən üç ildə
mindən çox sosial və humanitar layihə uğurla həyata
keçirilib. “Üçüncü sektor”un layihələri üçün dövlət
büdcəsindən bütövlükdə 10 milyon manatdan
çox vəsait ayrılıb. Bu müddətdə əvvəllər
xarici donorların heç vaxt maliyyələşdirmədiyi
sahələrdə ilk dəfə olaraq layihələr həyata
keçirilib: məsələn, Dağlıq Qarabağın
işğal edilməsi və Ermənistanın Azərbaycana
qarşı təcavüzü problemləri ilə əlaqədar
Azərbaycan reallıqları haqqında məlumatın
dünya ictimaiyyətinə çatdırılması,
qaçqınların və məcburi köçkünlərin
hüquqlarının müdafiəsi və s.
Ölkənin
demokratik tranzitində və səmərəli vətəndaş
cəmiyyətinin formalaşmasında müstəqil KİV-lərin
inkişafı mühüm yer tutur. Azərbaycanda müstəqil
mətbuatın təşəkkülü Sovet
İttifaqının mövcudluğunun son illərinə təsadüf
edib. O vaxt Azərbaycanda ilk müstəqil qəzet və
jurnallar yaranmağa başlamışdı. İndi
isə Azərbaycanda dörd mindən çox KİV qeydiyyata
alınıb, onlardan 300-dən çoxu daimi fəaliyyət
göstərir. Müstəqil kütləvi
informasiya vasitələrinin inkişafının dəstəklənməsi
zərurəti nəzərə alınaraq, habelə hadisələri
və prosesləri qabaqlayaraq ictimai rəyin inteqratoru kimi
çıxış edə biləcək keyfiyyətli
jurnalistikanın formalaşmasına şərait yaratmaq məqsədilə
2008-ci ilin iyul ayında Prezident İlham Əliyevin Sərəncamı
ilə Kütləvi informasiya vasitələrinin
inkişafına dövlət dəstəyi Konsepsiyası təsdiq
edilib. 2009-cu ildə Azərbaycan
Respublikasının Prezidenti yanında Kütləvi
İnformasiya Vasitələrinə Dövlət Dəstəyi
Fondu yaradılıb.
Təsadüfi deyildir ki,
2010-cu ilin dekabr ayında 30 gündəlik və 19 həftəlik
qəzet, 2 jurnal, 11 informasiya agentliyi, 13 jurnalist təşkilatı,
8 informasiya portalı, 7 telekanal və 3 radio kanalı
arasında aparılmış sorğunun nəticələrinə
görə Prezident İlham Əliyev “Jurnalistlərin dostu”
mükafatına layiq görülüb.
İndiki
dövrdə İnternet, innovasiyalar və sənayeləşmə
ölkənin dünya birliyinə uğurla inteqrasiya etməsi
üçün yeni perspektivlər açır və Azərbaycanda
gələcəyin yetkin vətəndaş cəmiyyətinin
qurulması üçün bu amillər əsas kimi
götürülüb.
Bütün bunlar dövlətçiliyin
dərk edilmiş, başa düşülmüş, suveren və
demokratiyanın “hazır reseptlərindən” azad yolla məqsədyönlü
şəkildə inkişafına nail ola
biləcək mütəşəkkil siyasi qüvvə
yaratmağa kömək edir. Həm də yeni şəraitə
uyğunlaşma “yuxarıdan” zorla qəbul etdirilmir,
“aşağıdan” baş verir, gündəlik həyat prosesləri
lazımi şəklə salınmaqla,
qarşılıqlı etimad və sosial inteqrasiya
potensialına malik olan dəyərlər və normalar
aşkar edilməklə baş verir.
Azərbaycan gənclərinin
indiki nəsli vətəndaşı olduqları dövlətin
beynəlxalq aləmdə müstəqil mövqelərdən
çıxış etməsini təbii hal hesab edir. Lakin başa
düşmək lazımdır ki, bu mövqeni yaradan ölkə
daxilində, Cənubi Qafqaz regionunda və dünyada baş verən
proseslər haqqında geniş təsəvvürə malik
olan liderdir. Milli ideyanın uğurla həyata
keçirilməsi, milli identikliyin qorunub saxlanması və
eyni zamanda, dünya birliyinə inteqrasiya həqiqətən
tarixi nailiyyətdir, çünki iqtisadiyyatın inteqrasiya
olunduğu, texnologiyaların sürətlə inkişaf
etdiyi, transmilli maliyyə kapitalı və bilik axınları
qarşısında dövlətlərarası sərhədlərin
götürüldüyü müasir aləmdə milli
ideoloji konsepti inkişaf etdirmək çətindir. Hər yerdə mövcud olan qlobalizmin məddahları
milli, lokal dəyərlərin üstündən xətt
çəkib, milli dövlətlərin əhəmiyyətini
azaltmaqla, onları anaxronizm hesab etməyə
başlayıblar. 1990-cı illərin əvvəlində
Qərbin bütün fəlsəfi və siyasi təfəkkürü
bu ruhda idi. Belə nəticələr
çıxarmağın yanlışlığı göz
qabağındadır. Nə yaxşı
ki, bunu başa düşən qüvvələr var və
onlar dünyanın bir sıra regionlarındakı real həyatı
və ictimai prosesləri əsas götürərək
bildirirlər ki, bütün milli xüsusiyyətlərin
aradan qaldırılması bəşəriyyətin
plüralist inkişafı üçün ciddi təhlükə
doğurur. Bu gün bəzi elmi nüfuz
sahibləri də onların səsinə səs verərək,
tarixi inkişafın məntiqinə zidd olan belə
ictimai-siyasi konseptlərin yanlışlığı barədə
xəbərdarlıq edirlər. Müasir
mütəfəkkirlər hesab edirlər ki, yeni qlobal
inteqrasiya şəraitində yalnız milli dövlətin
inkişafı, texnoloji inkişaf, milli mənlik
şüurunun inkişafı və modernləşmə ayrı-ayrı
xalqların və bütövlükdə bəşəriyyətin
xeyrinədir. Buna görə də, bərabər
tərəfdaşlar hüququnda mədəni
qarşılıqlı mübadiləyə
üstünlük verilməklə dünya birliyinə
inteqrasiya milli sosiomədəni məkanın qorunub
saxlanması üçün zəruri olan gücü verir.
Milli ideya azərbaycanlıların
özlərini identikləşdirməsinə, xalqın zəngin
mədəniyyətini və onun tarixi irsini əks etdirən
dünyagörüşünə əsaslanır.
Heydər Əliyev
dəfələrlə vurğulayıb ki, mədəniyyət
Azərbaycan xalqının böyük sərvətidir. Azərbaycanın
tarixi abidələrinin beynəlxalq təşkilatlar tərəfindən
tanınması prosesinin başlanması bu qayğının
nəticəsi olub. 2000-ci ildə
Bakının tarixi mərkəzi - Qız qalası və
Şirvanşahlar sarayı da daxil olmaqla İçərişəhər
YUNESKO-nun Dünya İrsi Siyahısına daxil edilib. Bu qurumun ən mühüm vəzifələri
dünya əhəmiyyətli obyektləri qoruyub saxlamaq və
xüsusi mədəni, tarixi və ya ekoloji əhəmiyyətinə
görə onları populyarlaşdırmaqdır. Eyni
zamanda, Azərbaycan hökuməti hələ 1998-ci ildə
ölkəmizin Hirkan milli parkı, Lökbatandakı palçıq
vulkanları, Atəşgah məbədi,
Naxçıvandakı Mömünə xatın, Yusif ibn
Küseyir, Qarabağlar və Gülüstan türbələri,
Abşeronun müdafiə qalaları kimi tarixi abidələrinin,
habelə Şuşa, Ordubad, Şəki və digər şəhərlərin
həmin siyahıya daxil olunmasını təklif etmişdi.
2003-cü ildən
bu günə qədər Prezident İlham Əliyevin siyasəti
ölkəmizin tarixi irsinin qorunması və təbliğinə
yönəlib.
Günümüzün dəyişmiş
reallıqlarına uyğun olaraq, eləcə də mədəniyyət
abidələrimizin Ermənistan tərəfindən mənimsənilməsi
cəhdlərinin çoxalması ilə əlaqədar mədəni
irsə qayğı göstərilməsi və onun qlobal
miqyasda təbliğ edilməsi işləri tamamilə yeni səviyyəyə
çatdırılıb. İndi Azərbaycan
bu və ya digər hadisələrə “cavab” reaksiyası vermək
praktikasından özünün mədəniyyət incilərinin
dünya ictimaiyyətinə çatdırılması sahəsində
fəal siyasətə keçir.
2007-ci ildə
YUNESKO-nun Dünya İrsi Siyahısına Azərbaycan mədəniyyətinin
daha bir abidəsi - Qobustan qayaüstü təsvirləri daxil
edilib. Milli
dövlət təsisatının həyat qabiliyyətli
olması faktının özünün çox vaxt
şübhə altına alındığı qloballaşan
dünyada xüsusi əhəmiyyət kəsb edən
qeyri-maddi dəyərlərin rolunu və mənasını
başa düşən Prezident Azərbaycan mədəniyyətinin
muğam sənəti, xalçaçılıq, aşıq
sənəti və qədim bahar bayramı Novruz kimi bənzərsiz
nümunələrinin qorunub saxlanmasına, inkişaf etdirilməsi
və təbliğinə xüsusi diqqət yetirir. Buna görə
də, Prezident İlham Əliyevin qarşıya qoyduğu vəzifələrə
uyğun olaraq, 2003-2010-cu illərdə Bəşəriyyətin
qeyri-maddi mədəni irsi siyahısı Azərbaycan
muğamı, Novruz bayramı, Azərbaycan aşıq sənəti
və ənənəvi Azərbaycan xalça sənəti ilə
zənginləşib.
İndi ölkədə
Azərbaycan mədəniyyətinin milli abidələrinin bərpası
və qorunub saxlanması üçün çox
böyük işlər görülür. Bu sahədəki
müsbət dinamikanı adi gözlə də görmək olar.
Prezidentin tapşırığına uyğun
olaraq, Bakının tarixi mərkəzi İçərişəhərin
bərpası və qorunub saxlanması sahəsində
genişmiqyaslı işlər görülür.
Qeyd etmək
yerinə düşər ki, zəngin mədəni irsə və
ölkə daxilində müxtəlif mədəniyyətlərin
birgə mövcud olması sahəsində tarixi təcrübəyə
malik bir diyar kimi Azərbaycan indi regional miqyaslı mədəniyyətlərarası
dialoq üzrə ideal platformaya uğurla transformasiya edir. 2009-cu ildə Bakı islam mədəniyyətinin paytaxtı elan
olunmuşdu, 2011-ci il aprelin 7-9-da isə burada mədəniyyətlərarası
dialoq üzrə ümumdünya forumu keçirilib. Bu forumun keçirilməsi heç də təsadüfi
deyildi - o, Azərbaycan tərəfinin təşəbbüsü
ilə başlanıb və “Bakı prosesi” adlanan prosesin məntiqi
nəticəsi idi. Azərbaycanda bu prosesin əsası
2008-ci ildə Avropa Şurasının üzvü olan ölkələrin
mədəniyyət nazirlərinin iclasında qoyulmuşdu.
Prezidentin siyasi
fəlsəfəsi bundan ibarətdir ki, bütün xalqlar,
bütün dinlərin nümayəndələri bir-biri ilə
sıx ünsiyyət saxlasınlar, problemləri açıq
müzakirə etsinlər, öz fikirlərini sərbəst
bildirsinlər.
İndi Azərbaycan müxtəlif mədəniyyətlər
və sivilizasiyalar arasında dialoqa dair bu cür sanballı tədbirlər
keçirilməsi üçün ənənəvi məkana
çevrilib. Bunun həm coğrafi, həm
tarixi, həm də mədəni əsasları var,
çünki Azərbaycanda bütün xalqlar, bütün
dinlərin nümayəndələri əsrlər boyu bir ailə
kimi yaşayıblar. Prezidentin dediyi kimi, Azərbaycanda
milli və dini dözümlülüyün,
tolerantlığın yüksək səviyyədə
olması faktdır və bu, Azərbaycan xalqının
güc mənbəyidir. “Hər bir cəmiyyətin
gücü onun dini və milli müxtəlifliyindədir”.
Bu sözlər Prezident İlham Əliyevin
strateji mövqeyini dəqiq nümayiş etdirir. Həmin
mövqeyə görə çox zəngin tarixi və mədəni
irsi, dini və sosial tolerantlıq ənənələri olan
Azərbaycan hazırda mədəniyyətlərarası
dialoq, dünya mədəniyyətlərinin və
sivilizasiyaların qarşılıqlı təsiri məkanına
uğurla transformasiya olunur, özünün zəngin təcrübəsini
dünya ictimaiyyətinə təklif edir.
Azərbaycanın
uzunmüddətli perspektivdə özünü yetkin bir
dövlət kimi təsdiq etməsi və demokratiya
qurulması sahəsindəki uğurları cəmiyyətin
sosiomədəni fonunda dəyişikliklərə şərait
yaradıb. Milli identikliyin müxtəlif aspektləri yeni-yeni
formalarda təzahür edir, dünya təcrübəsi ilə
sintez edərək vətəndaşların həyatının
mənəvi-əxlaqi komponentini intensiv surətdə zənginləşdirir.
İcma şüurunun, kollektiv, fərdiləşdirilməmiş
şüurun açıq-aydın təzahür edən
arxetipi tədricən demokratik tranzit üçün daha
açıq olan kütləvi şüurun digər
formasına çevrilir.
Cəmiyyətimizin
Azərbaycan millətinin ruhuna xas olan tolerantlığı hələ
keçən əsrin 70-ci illərində Azərbaycanda şəxsiyyətlərarası
və kollektiv münasibətlərin bütün spektrinin
gündəlik tərkib hissəsinə çevrilmiş və
tətbiqi forma almışdı. Bu təcrübə
müasir Azərbaycan üçün də mühüm
güc mənbəyidir və ölkədə yaşayan,
özlərinin Azərbaycan millətinə mənsub
olmasını hiss edən bütün etnosların birliyini səciyyələndirir.
Dövlətimizin tərəqqisi və ərazi
bütövlüyü naminə hər şeydən əziz
olan canlarını da əsirgəməmiş Azərbaycan
Respublikasının Milli Qəhrəmanlarının adları
və soyadları, onların çox müxtəlif etnik mənşəyi
ilə tanışlıq buna ən yaxşı sübutdur.
Sabahı düşünərkən
Tempora mutantur et
nos mutamur in illis (lat.) - Zaman dəyişir, onunla birlikdə biz
də dəyişirik
Azərbaycanın
sənaye-iqtisadi qüdrəti və ölkə rəhbərliyinin
dövlətin strateji inkişafına dair layihələrinin -
mühüm dəyər oriyentirləri sistemini harmonik şəkildə
əks etdirən layihələrin olması informasiya cəmiyyətinin
müasir tələblərinə uyğun surətdə milli
mənlik şüurunun transformasiyasının əsasıdır.
Bu gün vətəndaşlıq
şüuru lazımi səviyyədə olan hər bir azərbaycanlı
müasir Azərbaycan dövlətçiliyinin
inkişafına dair tarixi layihəyə özünün
şəxsi töhfəsini real şəkildə hiss edə
bilər. Məhz, son illərdə təkamül
yolu ilə Azərbaycan fərdlərin ölkədə həyata
keçirilən bütün tədbirlərin mənasını
başa düşmək, dərk etmək imkanına malik
şüurlu vətəndaşlara çevrilməsi
üçün rahat şərait yaradan ölkə olub.
Azərbaycanda
yaranmış iqtisadi inkişaf və dövlət idarəçiliyi
modeli, modernləşmə xəttinin seçilməsi,
heç şübhəsiz, bundan sonra yalnız təkmilləşəcək
və bu mənada Azərbaycan demokratiyasının təkamülü
istiqamətində səylər davam etdiriləcək. Lakin artıq
indidən demək olar ki, Azərbaycanın inkişaf
vektorları barədə Prezidentin strateji planları
özünü tamamilə doğruldub.
İndi
bütün siyasi ssenarilər və müzakirələr
yalnız inkişaf məcrasında nəzərdən
keçirilir və bu fakt son illərdə
qazanılmış nailiyyətlərin nəticəsidir. İlham Əliyev
şəxsiyyətinin fenomeni müasir Azərbaycanın tarixi
uğurlarında başlıca rol oynayıb və əgər
belə demək mümkündürsə, Azərbaycan millətinin
və Azərbaycan dövlətçiliyinin tarixinin növbəti
quruculuq mərhələsinin lokomotivinə çevrilib.
Bu sahədəki uğurlar mübahisə
doğurmur və azərbaycanlıların gələcək nəsilləri
tərəfindən layiqincə qiymətləndiriləcək.
Əlbəttə,
Azərbaycanın inkişafı indiyədək
qazanılmış uğurlarla kifayətlənə bilməz. Buna görə
də, gələcəyin fəth edilməsi dövlətin
yüksələn xətlə inkişafının növbəti
mərhələsində, yəni biliklərə əsaslanan
cəmiyyətdə Azərbaycan milli ideyasının əsas
vəzifəsidir.
İllər,
onilliklər keçəcək, inkişaf etmiş müstəqil
Azərbaycanın vətəndaşlarının nəsilləri
bir-birini əvəz edəcək, yeni
çağırışlar yaranacaq. Lakin 1993-cü ilin
yayından başlanmış və bütün sonrakı illərdə
gələcək nəsillər üçün azad və insana
layiq həyatın təmin edilməsi məqsədilə həyata
keçirilmiş tədbirlər millətin kollektiv
yaddaşında həmişəlik qalacaq. “Bizim ən yaxşı vətəndaşlarımızın”
yeni nəsilləri dövlət idarəçiliyi
sükanını əldə saxlayacaq, bu gün Prezident
İlham Əliyevin milli ideyanı gerçəkləşdirərək
formalaşdırdığı səmərəli dövlətçiliyin,
güclü iqtisadiyyatın və açıq cəmiyyətin
bünövrəsinə əsaslanacaqlar.
Ramiz MEHDİYEV,
Azərbaycan Respublikası Prezidenti
Administrasiyasının rəhbəri,
Azərbaycan Milli Elmlər
Akademiyasının akademiki
Yeni Azərbaycan.- 2011.- 26 may.- S.2-5.