Отчет Госдепа США

Азербайджан активизировал свои усилия в борьбе

с терроризмом

В ежегодном отчете Государственного департамента США за 2009 год, в котором дается оценка усилиям разных стран в борьбе с терроризмом, отмечается, что Азербайджан прилагает значительные усилия в данном направлении – активно выступает против террористических организаций, занимающихся переброской людей, денег и грузов через Кавказ. Баку также добился определенных успехов в сокращении присутствия террористических посредников и препятствий их деятельности.

В документе говорится, что к концу 2009 года Азербайджан усилил борьбу против финансирования терроризма и основал в этой области Финансово-Следственное подразделение, которое выявляет возможные финансовые потоки, связанные с терроризмом, путем распространения в местных банках списков подозреваемых террористических групп и отдельных лиц. Структура также обратилась к США за технической помощью, необходимой для улучшения законодательной базы в области борьбы с отмыванием денег, создания специальных информационных систем, а также разработки среднесрочного стратегического плана управления. В свою очередь, Центральный банк, при котором создано Финансово-Следственное подразделение, подготовил план действий по обеспечению соответствия стандартам ООН, FATF (Financial Action Task Force) и других международных организаций и конвенций, а также представил свой план в MONEYVAL, являющейся соответствующей структурой Совета Европы.

Согласно докладу Госдепа, Азербайджан участвует в международном обмене информацией и сотрудничестве между правоохранительными органами, а также с целью поддержки операций США и Международных сил содействия безопасности в Афганистане предоставил разрешение на полеты американских военных самолетов над своей территорией. Кроме того, Баку направил 90 солдат в Афганистан и сотрудничает с Международными силами по содействию безопасности в сфере медицинских и социальных услуг.

В документе также отмечается оперативная деятельность органов национальной безопасности в раскрытии преступлений, связанных с террористами.

Упоминается арест в 2007 году Министерством национальной безопасности Азербайджана 15 членов незаконной экстремистской организации «Армия Махди», деятельность которой американцы связывают с Корпусом стражей исламской революции (КСИР); дело лейтенанта Кямрана Асадова и 20 его сообщников, которые похитили оружие и боеприпасы из военной базы и совершили вооруженный налет на заправочную станцию «Лукойл»; суд над двумя гражданами Ливана и их азербайджанскими сообщниками, которые имели связи с радикальной группировкой «Хезболла» и планировали нападение на израильское посольство; суд в Баку над 23 гражданами Азербайджана, двумя гражданами Турции и гражданином России за нападение 17 августа 2008 года на бакинскую мечеть, известную как «Абу-Бакр» (правительство Азербайджана связало данный инцидент с организацией «Лесные братья», которая базируется на Северном Кавказе).

Примечательно, что Госдепартамент США также положительно оценивает вклад правительства Грузии в дело борьбы с терроризмом, в том числе и участие грузинского военного контингента в миротворческой миссии в Афганистане, а также реформы на пограничных контрольно-пропускных пунктах.

Что касается ситуации в грузинских регионах Абхазия и Южная Осетия, то в документе подчеркивается, что эти районы Грузия в данное время не контролирует, поэтому Цхинвальский регион и Абхазия остаются потенциально опасными и туда легко попадает контрабанда. В отчете отмечено, что границы охраняют российские пограничники, хотя здесь не существует официальных контрольно-пропускных пунктов, ситуацию не контролирует соответствующая инспекция и не принимаются антитеррористические меры.

В отчете говорится о сотрудничестве между Арменией с США в борьбе с терроризмом, включая предоставление разрешения на перелет и посадку американских военных самолетов, развертывание контингента по поддержанию мира в Ираке и участие в двусторонних программах помощи, которые усиливали способность правительства контролировать незаконные финансовые потоки и противостоять торговле опасными веществами.

Тем не менее в отчете также отмечается, что широко распространенная коррупция по-прежнему препятствует полному осуществлению и обеспечению соблюдения законов, которые бы улучшили положение Армении в борьбе с терроризмом.

В целом в главе по странам Европы и Евразии говорится, что европейские страны продолжают расширять свои возможности в борьбе с терроризмом путем усовершенствования законодательства, развития многостороннего сотрудничества, а также преследования и ареста лиц, подозреваемых в терроризме.

Что касается США, то для них главным источником террористической угрозы по-прежнему является «Аль-Каида». По оценкам американской разведки, пакистанская часть «Аль-Каиды» «показала себя способной к адаптации и жизнестойкой террористической группировкой, чье стремление атаковать США и американские интересы за рубежом по-прежнему сильно». Поэтому пакистанский раздел – самый большой в документе общим объемом под 300 страниц.

Данный ежегодный доклад получил название «Отчеты по странам по борьбе с терроризмом» (Country reports on terrorism) и с 2004 года пришел на смену предыдущему отчету – «Формы глобального терроризма».

Эльдар

Каспий.- 2010.- 7 августа.- С. 2.