Необходимо готовиться к постастанинским процессам,

если официальный Баку на самом деле не желает сохранения нынешнего статус-кво в урегулировании конфликта

Президент Азербайджана Ильхам Алиев отбыл в столицу Казахстана. Как сообщает официальный сайт президента АР, 30 ноября Ильхам Алиев отправился в столицу Казахстана Астану с целью участия в саммите ОБСЕ. В Международном аэропорту имени Гейдара Алиева президента Азербайджана провожали премьер-министр Артур Расизаде, руководитель администрации президента Рамиз Мехтиев, глава исполнительной власти города Баку Гаджибала Абуталыбов.

Никакого прорыва в процессе урегулирования армяно-азербайджанского конфликта вокруг Нагорного Карабаха на саммите ОБСЕ в Астане добиться не удастся. В это не верят даже самые неисправимые оптимисты. При этом необходимо отметить, что при нынешних обстоятельствах, а если быть более точным, при нынешних условиях ведения переговоров подобного прорыва можно было бы добиться только в одном случае - если бы посредники, то есть Россия, США и Евросоюз в лице Франции, имели одинаковые подходы к урегулированию армяно-азербайджанского конфликта. А они могли бы иметь одинаковый подход к урегулированию конфликта только в случае окончательного определения границ сфер влияния на Южном Кавказе и в регионе Каспийского бассейна.

Добиться договоренностей по определению границ сфер влияния на Южном Кавказе и регионе Каспийского бассейна также не представляется возможным, по крайней мере, до тех пор, пока Россией будет править тандем Медведев-Путин, составные части которого имеют разные подходы в отношении как роли, отведенной территориально-этническим конфликтам на постсоветском пространстве в реализации национально-государственных интересов России, так и приоритетов внешней политики РФ в целом. А официальный Ереван пытается использовать противоречия в правящем российском тандеме в собственных интересах. И, как следствие, складывается абсурдная ситуация: с одной стороны, президент Дмитрий Медведев лично выступает в качестве посредника в урегулировании конфликта вокруг Нагорного Карабаха, а с другой - подписывает новое соглашение по военной базе в Гюмри, по которой Россия берет на себя четкие обязательства по обеспечению безопасности Армении. Таким образом, Россия, по сути, сама торпедирует возможность достижения прогресса в урегулировании конфликта вокруг Нагорного Карабаха, так как, выступая в качестве гаранта обеспечения безопасности Армении, позволяет официальному Еревану ужесточить собственную позицию на мирных переговорах. Ведь Азербайджан, в отличие от Армении, не имеет подобной равноценной внешней гарантии безопасности.

Да, решение этой проблемы не зависит от Азербайджана. Официальный Баку практически никак не может повлиять на определение внешнеполитических приоритетов России и подходов к их реализации. Но автор этих строк неспроста выше отметил, что даже без учета вышеизложенной проблемы при нынешних условиях ведения переговоров добиться прогресса в урегулировании конфликта практически невозможно.

Не знаю, на каком этапе, но Азербайджан согласился на методологию ведения мирных переговоров по принципу, грубо говоря, "все или ничего". Это самая крупная ошибка азербайджанской дипломатии. Если исключить сознательные действия, граничащие с "государственной изменой" со стороны лиц, определяющих внешнюю политику Азербайджана, то можно предположить, на каком этапе в Баку решили, что до урегулирования конфликта, как говорится, "рукой подать", и поддались на уговоры посредников, согласившись на этот принцип согласования всех спорных вопросов.

Еще раз приходится отметить, что Азербайджан, по сути, добровольно позволил увязать вопрос освобождения оккупированных вокруг Нагорного Карабаха районов с определением окончательного статуса этой территории. Таким образом, принцип "мир в обмен на территории" в процессе переговоров по урегулированию конфликта вокруг Нагорного Карабаха был подменен на ущербный с точки зрения международного права принцип "территории в обмен на статус".

Дело в том, что международное право в корне исключает использование оккупации или же угрозы оккупации чужих территорий для достижения тех или иных политических целей, какими бы они ни были. Кстати, именно Азербайджан облегчил задачу, стоящую перед теми силами, которые как внутри Армении, так и на международной арене делают все возможное, чтобы затянуть на неопределенное время урегулирование конфликта вокруг Нагорного Карабаха. А внутриполитические позиции Сержа Саркисяна не настолько сильны, чтобы он, даже если бы имел на то желание, мог согласиться на освобождение оккупированных вокруг Нагорного Карабаха районов без решения вопроса определения статуса этой территории.

Таким образом, официальный Баку оказался перед дилеммой: или в Астане в очередной раз согласиться на совместное заявление декларативного характера, что и было предложено министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, и, как следствие, смириться с затягиванием мирных переговоров, или же внести серьезные коррективы в собственную политику урегулирования конфликта вокруг Нагорного Карабаха. Буквально накануне, выступая на церемонии открытия первой сессии Милли Меджлиса очередного созыва, Ильхам Алиев открытым текстом заявил, что официальный Баку не может позволить себе сохранение существующего статус-кво в урегулировании конфликта вокруг Нагорного Карабаха: "Главная проблема, которая стоит перед страной, - это армяно-азербайджанский нагорно-карабахский конфликт. Мы прилагаем в этом направлении большие усилия, чтобы вопрос поскорее нашел справедливое решение в соответствии с нормами международного права. Минская группа действует уже восемнадцать лет, но безрезультатно. Результат будет тогда, когда азербайджанские земли будут освобождены от оккупантов. Активность переговоров или же их развитие в позитивном направлении не могут считаться результатом. Мы хотим видеть результат. Мы хотим, чтобы вопрос был решен на основе норм международного права, чтобы были выполнены четыре резолюции Совета Безопасности ООН. Чтобы были выполнены постановления и резолюции других международных организаций - ОБСЕ, Европарламента, Совета Европы. Эти постановления и резолюции приняты и должны выполняться. Если нет механизма их выполнения, если Армения игнорирует эти нормы международного права, а международное сообщество, в свою очередь, не принимает против этого никаких мер, тогда вопрос может осложниться. Мы понимаем, что Армения сегодня пытается искусственно затянуть вопрос, преподнести себя как конструктивную сторону на переговорах. Но правда состоит в том, что Армения в решающие моменты отступает от ранее согласованных вопросов, вновь выдвигая нереальные предложения, принять которые невозможно.

Таким образом, она пытается сделать процесс переговоров бессрочным и бесконечным. Мы никак не можем согласиться с этим. Мы ведем переговоры для освобождения наших земель, для восстановления признанной международным сообществом территориальной целостности Азербайджана. Надеемся, что занимающиеся этим вопросом структуры, стороны, посредники, наконец, скажут свое веское слово. Время для этого давно настало, иначе смысл переговоров полностью будет утрачен.

Переговоры ведутся для достижения результата, а не для видимости. Поэтому еще раз хочу сказать, что приоритетом в нашей позиции являются нормы международного права, резолюции международных организаций, правое дело Азербайджана и справедливый подход. Нам также известно, что в ряде случаев международное сообщество регулируется не законами, а политическими интересами. Но и политические интересы должны заставить занимающиеся этим вопросом стороны найти скорейшее решение проблемы, так как армяно-азербайджанский, нагорно-карабахский конфликт является большой угрозой в регионе. Мы понимаем, что крупные государства хотят мира и стабильности в регионе, хотят, чтобы не было войны. Мы хотим того же. Но это не значит, что данный вопрос должен оставаться в "замороженном" состоянии.

Р.Миркадыров

Зеркало. – 2010. – 1 декабря. – С. 1.