В регионе
может быть создан новый альянс
Турции, России
и Азербайджана
В Азербайджане
вопросы военного сотрудничества и безопасности всегда рассматривались только в
направлении интеграции страны с НАТО в целом и государствами
Североатлантического альянса - в отдельности.
Власти
Азербайджана никогда не озвучивали желания вступить в НАТО, удовлетворяясь лишь
насыщенной программой партнерства. Позиция официального Баку следующая:
вступление в НАТО не самоцель, а лишь возможный элемент системы безопасности
страны.
Баку проводит
осторожную политику - в первую очередь для того, чтобы не испортить отношений с
Ираном и Россией. Сейчас ссора с Ираном не в интересах Азербайджана, и тем
более никто не намерен идти на конфликт с Россией в этом вопросе. Азербайджану
не выгодно создавать условия для конфронтации с соседними государствами,
которые внимательно следят за активизацией США и НАТО в регионе, особенно на
Каспии.
Возможно, по
этой причине Азербайджан заключил с Турцией полноценный военно-политический
союз. Тем более что уровень конфронтации на Южном Кавказе из-за деструктивной политики
Армении не спадает.
Напомним, что
буквально на днях Милли Меджлис ратифицировал договор о стратегическом
партнерстве и взаимопомощи между Азербайджаном и Турцией, подписанный 16
августа этого года в Баку президентами двух стран.
Договор состоит
из 23 статей и пять разделов: "Военно-политические вопросы и вопросы
безопасности", "Вопросы военного и военно-технического
сотрудничества", "Вопросы экономического сотрудничества",
"Гуманитарные вопросы" и "Общие и итоговые положения".
В частности, статья
2 договора гласит, что если одна из сторон подвергнется вооруженной атаке или
агрессии со стороны третьего государства, или группы государств, то стороны
окажут взаимную помощь с использованием всех возможностей.
А статья 3
предусматривает тесное сотрудничество в оборонной и военно-технической
политике.
Стороны также
будут сотрудничать с целью устранения угроз и вызовов национальной
безопасности. Баку и Анкара обязались запретить деятельность организаций и
групп, создающих угрозу независимости, суверенитету и территориальной
целостности друг друга.
Стороны берут
на себя обязательства не допускать использования своей территории для
агрессивных актов и других насильственных действий против другой стороны.
Стороны будут
противодействовать угрозам и вызовам региональной и международной стабильности
и безопасности, и в частности, терроризму во всех его проявлениях, его
финансированию, организованной преступности, отмыванию денег, незаконному
обороту наркотиков и пр.
Баку и Анкара намерены осуществлять необходимое планирование в
координации силовых и управленческих структур вооруженных сил. С целью
ведения совместных военных операций в рамках оборонной и взаимной помощи
стороны намерены принимать меры по совершенствованию военной инфраструктуры,
всесторонней подготовки вооруженных сил.
Азербайджан и
Турция также договорились сотрудничать в производстве продукции оборонного
назначения, проводить совместные военные учения, готовить специалистов
вооруженных сил, решать меры тылового обеспечения армии и военной медицины.
Помимо этого,
стороны намерены реализовывать совместные инвестиционные проекты по обеспечению
глобальной и региональной энергетической безопасности, развитию углеводородных
ресурсов у себя и в третьих странах, их перевозке и продаже. С этой целью
предполагается создание совместной комиссии в области энергетики.
Азербайджан и
Турция договорились об упрощении въезда-выезда граждан на территорию друг
друга, приобретении недвижимости, осуществлении трудовой деятельности на
территории друг друга.
Договор
вступает в силу после обмена ратификационными грамотами. Срок действия - 10
лет. Если за 6 месяцев не уведомляют о прекращении договора, его срок
продлевается еще на 10 лет. Военное сотрудничество между Турцией и
Азербайджаном длится уже второе десятилетие. Турция всегда помогала
Азербайджану в военной сфере, так что не надо ожидать особых перемен в регионе
после ратификации договора. Об этом заявил руководитель отдела политических
исследований Института Кавказа, политолог Сергей Минасян,
комментируя корреспонденту ИА Regnum факт ратификации
парламентом Азербайджана договора о военном сотрудничестве с Турцией.
"Принципиальных перемен после вступления в силу этого документа не
будет", - заявил он. Что касается того, какие угрозы
может таить для Армении углубление азербайджано-турецкого военного
сотрудничества, то, по мнению эксперта, изменение статус-кво в регионе
противоречит интересам как Турции, так и других региональных и глобальных
игроков, и поэтому военное сотрудничество Турции с Азербайджаном может
развиваться до той степени, пока не затронет интересы этих государств в
регионе. На вопрос корреспондента ИА Regnum,
дает ли ратификация этого документа возможность для открытия турецкой военной
базы в Нахчыване, Минасян
ответил, что вопрос размещения военной базы в Нахчыване
нужно рассматривать на уровне российско-турецких или турецко-иранских
отношений, так как интересы этих стран перекрещиваются в этом регионе, и одного
соглашения Турции с Азербайджаном для размещения базы мало.
Начнем с того,
что сегодня Турция пытается обеспечить себе более серьезное влияние на Южном
Кавказе, но при этом также расширить и улучшить собственные отношения с
Москвой. Отношения Анкары и Москвы - это сложная игра, особенно учитывая, что
Турция давно состоит в НАТО, и Анкара осознает, что поддержка равновесия в этой
игре - дело очень сложное. Сегодня Россия активно пытается вернуть себе роль
державы-гегемона в регионе. В какой-то степени этот процесс тормозится из-за
Азербайджана и Грузии, действующих в соответствии с
собственным внешнеполитическим курсом, что зачастую приходится не по нраву
Кремлю. Так, и Азербайджан, и Грузия в 1999 году вышли из состава Организации
Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), открыто отказавшись входить в состав какой бы то ни было сферы влияния России.
Другое дело - Армения. Ради справедливости отметим, что у нее не остается иного
выбора, кроме как сотрудничать с Москвой, учитывая, что с двумя соседними
государствами ее границы закрыты, опять же по ее вине.
Армения работает с НАТО через программу "Партнерство во имя мира" и с ЕС - через политику европейского соседства, но по размаху ни тот, ни другой проект не идет ни в какое сравнение с отношениями Армении с Москвой. Армения зависит от России, нравится это армянам или нет; они уже долгие годы находятся в союзнических отношениях в сфере безопасности, в частности, состоят в ОДКБ. Россия почти полностью контролирует охрану границ Армении. Как ирано-армянская, так и закрытая турецко-армянская границы охраняются российскими военными.
Э.Велиев
Зеркало. – 2010. – 23 декабря. – С. 1.