Мэтью Брайза должен последовать примеру Ричарда Козларича
Наблюдатели
советуют возможному послу США любить азербайджанский народ
В непростых
отношениях, сложившихся в последнее время между США и Азербайджаном, будем
надеяться, наметился, наконец, переломный момент. Такого мнения придерживается
ведущий эксперт одного из известных американских аналитических центров Heritage Foundation по вопросам
России, Евразии и международной энергетической безопасности Ариэль
Коэн ("Тренд").
Так, после
почти годичного отсутствия американского посла в Азербайджане президент Барак Обама представил Сенату кандидата на эту должность -
второго замгоссекретаря по вопросам Европы и Евразии
Мэтью Брайза. И теперь, после того как кандидатуру Брайза утвердит Сенат, новому послу придется немало
потрудиться, чтобы исправить запущенную ситуацию, которая сложилась на Южном
Кавказе, считает ведущий эксперт. Политический курс, который проводит в регионе
нынешняя администрация , создал довольно напряженную
ситуацию между Баку и Вашингтоном. Грузия стала заложницей политики
перезагрузки с Россией, а Азербайджан - прицепом у турецко-армянских отношений,
отмечает Коэн.
"При этом
Белому дому не удалось добиться заявленных целей по стабилизации ситуации на
Южном Кавказе. Усилия США по налаживанию отношений между Ереваном и Анкарой без
привязки к вопросу Нагорного Карабаха оказались напрасными", - заметил он.
США не удалось
навязать сторонам сценарий урегулирования ситуации в регионе без учета
интересов непосредственных участников. Триумфально начавшийся с подписания
протоколов в октябре 2009 года в Цюрихе процесс нормализации армяно-турецких
отношений застрял, несмотря на частые призывы США к его продвижению, добавил
Коэн.
Армения и
Турция не смогли прийти к конкретной договоренности относительно сроков
ратификации и формы документов, внося изменения в протоколы и пытаясь выдвинуть
предварительные условия, касающиеся Нагорного Карабаха и вопроса "геноцида
армян" в 1915-1916 гг.
Увлекшись
процессом посредничества в отношениях Анкары и Еревана, США упустили из вида не
менее важную страну региона - Азербайджан. Официальный Баку неоднократно
выражал недовольство отсутствием инициативы Вашингтона в нагорно-карабахском
процессе и его усилиями по налаживанию армяно-турецких контактов. Азербайджан
считает, что его интересы были задвинуты на второй план, полагает эксперт.
Более того,
объявив о прекращении американо-азербайджанских совместных военных учений и
заключив соглашения о продаже до 1 миллиарда кубометров газа с
"Газпромом", Азербайджан дал понять, что может пересмотреть свой союз
с Западом и развивать отношения с Россией. Однако призывы азербайджанских
официальных лиц Вашингтоном не были услышаны, сетует Коэн. Ситуацию усугублял и
факт отсутствия представителя США высокого уровня в Баку, что объективно
препятствовало способности Америки к эффективному сотрудничеству с
Азербайджаном и, как и в случае с Туркменистаном, было интерпретировано как аффронт.
"После
назначения новому послу нужно будет убедить свое начальство вернуть в орбиту
американских интересов Южный Кавказ - регион, стратегически расположенный на
стыке национальных интересов таких держав, как Россия, Иран и Турция, а в
будущем, возможно, и Китай. А главное - присутствие представителя США высокого
ранга в Азербайджане поможет Вашингтону начать новый стратегический диалог с
Баку, в котором уже давно назрела необходимость", - настаивает Коэн.
Для выполнения
этой миссии кандидатура Мэтью Брайза представляется
наиболее удачной. Благодаря большому дипломатическому опыту работы в Москве,
затем практике в энергетической политике в Каспийском регионе и работе
сопредседателем Минской группы по решению нагорно-карабахского конфликта Брайза может помочь как США, так и Азербайджану во многих
вопросах внешней политики. Брайза знает и любит
Кавказский регион. Но не всем он ко двору, предупреждает эксперт.
Не случайно
Армянский национальный комитет Америки (ANCA) организовал онлайн-кампанию,
в ходе которой призывает сенаторов подробно и полностью изучить прежние и
нынешние позиции Брайза о "геноциде армян",
о деблокаде Армении со стороны Турции и Азербайджана,
о независимости Нагорного Карабаха и прочем, ссылаясь на официальный сайт ANCA,
сообщает Коэн.
"Но эти
круги пытались торпедировать и другие дипломатические назначения по причинам,
не имеющим ничего общего с американскими национальными интересами", -
добавил он. При этом эксперт считает немаловажным и то, что у Брайза хорошо развиты
геополитическое чутье, готовность к нестандартным действиям и компромиссам. Брайза сможет правильно оценить нынешнее положение дел в
регионе и может поспособствовать объединению усилий Вашингтона, Анкары, Баку и
Москвы в деле укрепления стабильности на Южном Кавказе.
Большое
значение имеет то, что Брайза хорошо информирован о
ходе карабахского урегулирования и, вероятно, приложит все усилия, чтобы
довести начатый им в Минской группе процесс по решению конфликта до конца, уже
в ранге посла США в Азербайджане. "И главное - мы надеемся, что Мэтью Брайза сгладит острые углы в отношениях Баку и Вашингтона
благодаря прекрасным отношениям этого способного дипломата с азербайджанской
политической элитой", - резюмирует Коэн.
Между тем в
Азербайджане также полагают, что будущему послу, и в частности господину Брайза в случае его назначения на этот пост, нужно много
потрудиться. Любопытно, а на чем именно американский посол должен
прежде всего акцентировать внимание, теперь уже с точки зрения азербайджанских
экспертов?
Сопредседатель
Социал-демократической партии Араз Ализаде в беседе с "Зеркалом" высказал мнение,
что для нормализации двусторонних отношений между Вашингтоном и Баку
незаменимым средством оказалось бы обязательное признание дипломатом
территориальной целостности Азербайджана. "Если говорить о Мэтью Брайза, то, в отличие от позиции на посту сопредседателя МГ
ОБСЕ, этот дипломат, во-первых, должен в однозначном порядке признать Нагорный
Карабах под юрисдикцией Азербайджана и необходимость возвращения вынужденных
переселенцев в свои дома. Во-вторых, он должен понять, что Азербайджан -
суверенное государство, а не какой-нибудь американский штат. Ну и в-третьих, что немаловажно, ему следует взять пример с
бывшего посла США в Азербайджане господина Ричарда Козларича,
который действительно любил азербайджанский народ. Нельзя работать в
Азербайджане, не любя азербайджанский народ", - считает Ализаде.
В свою очередь отечественный политолог Расим
Мусабеков акцентировал внимание на проблеме коммуникаций между азербайджанской
и американской сторонами. К сожалению, отметил он "Зеркалу", в
период отсутствия американского посла в Азербайджане в этой области появились
большие проблемы, а ведь от степени коммуникабельности и поддержания контактов
во многом зависит и уровень взаимоотношений. "Думаю, в США осознали
последствия этой проблемы, и поэтому так сразу встал вопрос с назначением Мэтью
Брайза на пост посла ", - сказал он.
Как добавил
политолог, выбор М.Брайза не случаен. "У Брайза очень хорошие контакты с руководством страны, политическими
кругами, гражданским обществом и СМИ. А это очень важный аспект. Ну и в целом Брайза - кадровый дипломат, который имеет богатую практику
не только в процессах урегулирования конфликтов, в данном случае он хорошо
знаком с карабахской проблематикой, но и в энергетических вопросах, что
является как для Баку, так и для Вашингтона одной из составляющих двустороннего
сотрудничества", - объяснил Мусабеков.
Дж.Байрамова
Зеркало. – 2010. – 4 июня. – С. 1.